沙利文:一中政策指引对台军售有助维持台海和平

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Toutiao
最新回复:2024年8月30日 12点3分 PT
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VOA

美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)星期四(8月29日)在结束北京访问时说,美国对台军售受一中政策指引,此一政策历经两党多届政府支持,“实际上帮助维持了跨台湾海峡的和平稳定”,美国打算继续保持这个政策。

首次以美国总统国家安全事务助理身份访问北京的沙利文,这个星期与中共中央外事办主任兼外长王毅举行了两天会谈后星期四还与中国国家主席习近平、中共中央军委副主席张又侠会面,双方在最敏感的台湾议题上重申彼此立场,沙利文表达美方对维持台海和平稳定的重视,中方则表明台湾议题是两国关系“第一条红线”, “‘台独’势力同台海和平稳定水火不容”,还要求美国“停止武装台湾”。

美一中政策指引对台军售有助台海和平

在离开北京前的记者会上,沙利文被中国官媒问到有关美国对台军售的问题。

记者问:“拜登政府上任至今已宣布了15次对台军售,超过了特朗普政府的11次。中国认为美国持续对台军售及其他行动已增加了台湾海峡的紧张。你对此有何回应?美国愿意做什么来降低紧张?”

沙利文答复说:“我们的一个中国政策没有改变,我们对此议题的做法是基于一个中国政策、《台湾关系法》、三个美中联合公报,以及“六项保证”。那个政策到今天仍然如此。那个政策在不分党派、历经多届行政当局的基础上依旧如此。而且那个政策实际上协助维持了数十年来跨台湾海峡的和平稳定,我们也打算继续这么做。”

美台对中有红线

经过美中两国又一次的高层战略沟通,双方在台湾议题上继续各说各话、重申彼此不同立场,中国也再次画出台独红线,在台湾周边的军事活动增加,对台湾在外交、经济施压作为不断,近来更在金门附近海域常态化海警巡查,以及在联合国2758号决议的诠释上加剧对台湾的法律战,沙利文在与中方的会谈中也表明了美国对中国持续施压台湾的关切。

在白宫有关沙利文和中方的会谈声明中,除了提到美方提出对台海和平稳定的重视与关切外,在沙利文与习近平的会谈后发布的声明甚至连“台湾”一词都未出现,外界好奇,美国是否也对中国画出红线?

美国外交关系委员会(CFR)亚洲问题研究员石可为(David Sacks,又译大卫·萨克斯)在接受美国之音采访时说,美国最明显的“红线”就是“不能接受任何武力行动”。

“而且我们有的红线在《台湾关系法》中已清楚明列有关对亚太地区和平稳定的威胁,”石可为说:“除了那些红线被跨越外,我认为杰克可能试图对王毅传达的,还有当中国在台湾周边活动时可能发生的误判。”

他还说,台湾也有他们的红线。

“我认为台湾领导层已经表明他们的红线,那就时侵入他们的领海或领空,这是中国已经越来越接近要做的。如果他们跨过那个红线,台湾已经表明,它有可能会采取军事行动,所以那有可能使局面陷入螺旋式的危机,也有可能把美国拉进来,所以我认为那也是美国的红线,”石可为说。

沟通有用但永远不会在涉台议题有协议

至于这些事情是否值得对中国发出警告,石可为说,那涉及告诉中国一些如果它持续在各领域增加对台湾的压力,美国愿意采取何种行动来缓解那些压力的说法,让中国理解到那并不符合他们的利益,以此来试图让中国知道,他们的作为是有代价的。

石可为说,沙利文与王毅的会谈有非常重要的作用,它是两国间最权威的沟通管道,远比从前美中的“战略与经济对话”还要来得重要。

“它是一个重要的管道。很清楚的,我认为已经建立的沟通已经有助于稳定彼此的关系,它可能是唯一的管道双方能够有一个真正有意义的讨论,在关于像是台湾这样的议题,双方可以表达他们对对方行动和行为的关切,”他说。

不过曾在美国在台协会(AIT)政治军事组工作过的石可为也说,尽管美中“永远无法在台湾议题上取得协议”,但透过这个重要沟通管道“至少彼此能尝试纠正误解或误判,希望因此而有助于保存台海的和平稳定”,不过他也不认为经过这种沟通会让中国减少或停止对台湾的压力。

中国战区司令员会接电话吗?

曾任美国国防部亚太安全事务助理部长的退役海军陆战队中将华莱士·“奇谱”·格雷格森(Lt. Gen. Wallace “Chip” Gregson, USMC, Ret.)在接受美国之音采访时也说,沙利文与中方领导层的会谈主要的作用是厘清各自的利益所在,他不预期两国的关系会有任何重大突破。

“我不预期我们的关系有任何重大的突破。我预期我们会继续清晰的向中方表达我们的利益,中方也对我们清楚表达他们的利益,”他说,他会期待美中两国关系逐步改善,但“我不会预期又任何突破。”

对于此次会谈美中两国同意在近期内安排彼此战区司令员通话,格雷格森说,他认为双方同意作此安排或许就是一个正面发展。

“我仍然相信它实际上在未来将会有用,因为我们过去曾经尝试建立这些沟通关系,但没有人接电话,”他说。

交流涉台立场非协商

美台商业协会(USTBC)会长韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)在接受美国之音采访时说,沙利文与王毅在台湾问题上的交手是“互相交流彼此的立场,而不是协商”,尽管双方已经通过此一战略沟通管道交手多次,在台湾议题上彼此的立场也申明多次。不过韩儒伯说,中国会持续他们一直以来对台湾的施压作为,他希望沙利文能更直接告诉中方,他们的作为与美国对台军售息息相关。

他说,“我希望他能将中国的行为、在台湾周边的胁迫行为,与美国对台军售、美国支持台湾的行动做更直接的联系,帮助中方理解,他们的行为有引起美国行动的直接结果。那么做将会非常有用。”

安排拜登习近平通话

沙利文星期二与王毅举行了两人第5次的战略渠道沟通(strategic channel of communication),星期五还与中国领导人习近平会面。白宫的声明说,双方都体认到此一开放沟通管道的重要,并计划在未来几周安排乔·拜登(Joe Biden)总统与习近平的通话。

此外,在此会面中除双边议题外,白宫声明提到,在诸多包括南中国海、俄罗斯对乌克兰的战争等地区及全球议题中,双方还讨论了“跨海峡议题”,整个声明并未出现“台湾”一词。

中国外交部关于此一会谈所发布的声明相对较为冗长,习近平除表明中方致力于维持双边关系稳定外,还提到沙利文在会面中的表态,表示沙利文重申美方“不寻求打‘新冷战’,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟体系反对中国,不支持‘台湾独立’,无意同中国发生冲突”,还表示美方的一个中国政策没有改变,“无意将台湾作为遏制中国的工具。”

沙利文在与习近平会面前还和中共中央军委会副主席张又侠会面。

白宫对此会晤发出的会谈纪要说,双方都确认了在维持两国开放沟通管道的努力中两军定期沟通的重要性,也计划在近期内举行战区司令员的通话,沙利文同时也向中方表明台海两岸和平稳定的重要性的议题。

台湾是中美关系第一条红线

在中国国防部发布的声明中张又侠警告美国,台湾问题是“中共核心利益中的核心”,“是中美关系第一条不可逾越的红线”,还说“‘台独”势力同台海和平稳定水火不容”,并要求美国“停止美台军事勾连,停止武装台湾,停止散布涉台虚假叙事。”

台湾外交部星期四也发布声明,“严厉谴责”中国在此次美中会谈后发布的新闻稿中有关台湾的“种种背离现实的谬论”。

声明重申:“中华民国与中华人民共和国互不隶属。中国持续恫吓及打压台湾,以及赤裸裸的军事扩张野心,才是破坏区域和平稳定的最大风险来源”。

Z
Zhisou
1 楼
包子已向美国保证不会武统台湾。 不过要求美国保密。
无烟煤
2 楼
就算双方观点立场南辕北辙,甚至完全对立,但只要还能坐在一起交谈,反复的交流,就是实质上不接受的接受,不赞同的赞同,红线的不红。有句话谎言重复一千遍就变成了真理,换个说法,红线重复一千遍是否就变成了粉红或者变成了喜儿的红头绳?
桃花潭
3 楼
典型的强盗逻辑
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Radianz
4 楼
别拿总“自古以来”说事。历史上,国家也是通过时间慢慢分化形成的。 台湾经过几十年实际独立,已经是一个国家。 台湾人民自己选举,也不认同大陆。 人民生活水平远胜大陆,凭什么要受你统治。 中共如果真要统一, 就实行选举,自己又不愿意丢权。 什么不惜一切代价? 在当今世界认知,就是一个流氓。
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anchoret98
5 楼
一中政策受兩黨多屆政府支持…… 這讓鄙賤毒情何以堪?
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hkzs
6 楼
美国的红线就是:中国不得以任何理由武装入侵或者威胁台湾,作为回报,美国将遵守一个中国的原则,不承认台湾是一个独立的主权国家,在与以台湾关系法规定的框架内发展台美关系。中国以前的政策对应的就是,中国不武统和武力威胁台湾,默认接受美国与台湾关系法规定的台美关系。
h
hkzs
7 楼
另外,如果台湾宣布独立,根据下述中美谅解,如果中国不出兵入侵台湾,美国将不会与台湾正式建交。如果中国以台湾宣布独立为理由出兵台湾,美国将出兵维护台湾的安全,并承认台湾的独立。
h
hkzs
8 楼
下面我说的基本就是中美在台湾问题上的底线了。
J
Jerrysun
9 楼
就是怕那些新式武器最后落在中国武器研究的部门,那就危险了
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ajaychen_2024
10 楼
台湾是二战中国人民用数千万生分换来的抗日战争胜利品,如果台湾还在中国人手里还自罢了,如果要分家或者投靠回日本鬼子,让那帮不认祖宗的所谓"南岛民"分裂出去,那这抗日战争数千万中国人民的血算是白流了。想搞独立,先总部14亿中国人答不答应。不留下数千万条命,妄想独立?休想! Radianz 发表评论于 2024-08-30 00:09:50别拿总“自古以来”说事。历史上,国家也是通过时间慢慢分化形成的。 台湾经过几十年实际独立,已经是一个国家。 台湾人民自己选举,也不认同大陆。 人民生活水平远胜大陆,凭什么要受你统治。 中共如果真要统一, 就实行选举,自己又不愿意丢权。 什么不惜一切代价? 在当今世界认知,就是一个流氓。
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ajaychen_2024
11 楼
台湾是二战中国人民用数千万生命换来的抗日战争胜利品,如果台湾还在中国人手里还自罢了,如果要分家或者投靠回日本鬼子,让那帮不认祖宗的所谓"南岛民"分裂出去,那这抗日战争数千万中国人民的血算是白流了。想搞独立,先问问14亿中国人答不答应。不留下数千万条命,妄想独立?想得美! Radianz 发表评论于 2024-08-30 00:09:50别拿总“自古以来”说事。历史上,国家也是通过时间慢慢分化形成的。 台湾经过几十年实际独立,已经是一个国家。 台湾人民自己选举,也不认同大陆。 人民生活水平远胜大陆,凭什么要受你统治。 中共如果真要统一, 就实行选举,自己又不愿意丢权。 什么不惜一切代价? 在当今世界认知,就是一个流氓。
时不时来看看
12 楼
“一中政策指引对台军售有助维持台海和平” 我支持你的政策,但武装你的敌人。这是沙大人代表的国际关系政策的明目张胆的表里不一,弱者无可奈何,强者多半反弹
时不时来看看
13 楼
中国的反分裂法及最近从严惩处顽固台独条例从法律上圈定那些人为敌人
我要真普選
14 楼
時不時來看看:中國政府也說:「一國兩制,不走樣不變形」。美國是在抄中國作業啊!
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15 楼
我要真普選:请您从此别在回复或引用我的贴 一国两制的内涵是台湾是中国的一部分,美国的一中也是这个含义,沙大人公开说的,您曲解沙大人的意思,要么不智要么别有用心
我要真普選
16 楼
時不時來看看:你們中國人誤會了吧?也許是你們給中國政府誤導了!美國的「一中政策」是從來沒有承諾過「台灣是中國的一部份」,台灣更不可能是中華人民共和國的一部份。美國的「一中政策」所指的是:「美國認識到(acknowledged),兩岸人民共同認為只有一個中國,美國只會與其中一個中國(中華人民共和國或中華民國)建立外交關係。
我要真普選
17 楼
美國只要不同時與中華民國和中華人民共和國建立外交關係,就沒有違反「一中政策」。而且「一中政策」也只是政策,不是你們中國所說的「原則」;好像你們中國的一胎化政策,是隨時可以改變。相反地,美國有台灣關係法,這是法律文件,要求美國政府必須提供足夠武器讓台灣自衛,讓台海保持和平。
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ajaychen_2024
18 楼
"美國只會與其中一個中國(中華人民共和國或中華民國)建立外交關係。"这是你自己加上去的吧?中美建交公告上是如何写的? 我要真普選 发表评论于 2024-08-30 03:49:00
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19 楼
台湾需要放在联合国框架下,台湾也认同,因为台湾一直积极争取加入联合国及其会员机构。不在联合国框架下解决台湾问题是不可能被接受的。 台湾问题的历史文件中,台美关系法是美国的国内法,不适于联合国。联合国的文件中至少波茨坦公告和2758号决议是根本指南,背离这些指南谈论和争取台湾的法理地位是欠公允的,不符合历史的
我要真普選
20 楼
ajaychen: 中美公布是什麼時候的事情啊?早已經是歷史文件。而且只是個報告而已,中華人民共和國對台灣一無主權、二無治權、三無監督權。
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21 楼
美国认同的一中原则也是联合国的一中含义,无论文字表面还是公开文件(比如中美建交3公报),这些公开文件代表一个国家的承诺,和一个人对大家的承诺类似,说一套做一套不是君子所为。当然,领土争端极少有君子,绝大多数靠武力做后盾或方式
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22 楼
台湾问题的树干是一个领土归属问题,其他问题都是衍生的枝节问题,台独的核心也是领土归属,但台独工作者们从策略上试图用枝节问题来替代树干问题
我要真普選
23 楼
時不時來看看:「原則」是你們中國人說的,美國從來只是說「政策」(Policy);而且只是認識到(acknowledge),從來沒有接受或承諾。所謂的公布,也只是一份報告,地位應該比「中英聯合聲明」低吧?應該也沒有拿去聯合國備案吧?
我要真普選
24 楼
台灣從1945年開始的79年,台灣領土都是歸屬中華民國,沒有所謂領土歸屬問題。只有中華人民共和國想改變現狀的問題。
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25 楼
沙大人也说遵守那个原则,您故意不看沙大人说的吗?建交公报是国与国之间平等的承诺,边承诺边反着来不好吧?这个表里不一中国早看出来了,也在采取相应的办法,这些都摆在桌子上的
时不时来看看
26 楼
所以您还是赞同波茨坦公告的,不妨把波茨坦公告的相关内容给他家贴一下,让大家看看,您对波茨坦公告是没有解释权的,解释权在联合国
我要真普選
27 楼
時不時:所謂的一中政策就好像一國兩制,框沒變,但裏面的餡全變;沒問題吧?
时不时来看看
28 楼
真普选: 您的工作注定充满荆棘,我就不打扰了 还是敬请别直接拿我的贴说事
B
Biao9919
29 楼
你自己都已经移民澳洲,成为澳洲鬼子了,你有什么资格说别人要投靠谁?这真是典型的双标。自己坐享着西方世界的文明和先进制度,却让台湾人遭受社会主义铁拳的击打 ajaychen_2024 发表评论于 2024-08-30 03:18:10 台湾是二战中国人民用数千万生分换来的抗日战争胜利品,如果台湾还在中国人手里还自罢了,如果要分家或者投靠回日本鬼子,让那帮不认祖宗的所谓"南岛民"分裂出去,那这抗日战争数千万中国人民的血算是白流了。想搞独立,先总部14亿中国人答不答应。不留下数千万条命,妄想独立?休想!
我要真普選
30 楼
ajaychen: 你先定義清楚「中國」是指什麼吧?中華民國是否中國?如果你指的「中國」是中華人民共和國,那麼台灣就不是在中國人的手裏了。
竞选
31 楼
阻碍两岸统一的原因是大陆落后的政治制度,当大陆放弃帝制走向民主,建立一个真正的共和国,如同台湾那样,两岸统一就水到渠成。 毛泽东,1945年
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portfolio
32 楼
在历史的垃圾时间里,中共政权会狗急跳墙,破坏台海与世界的和平。
马年生
33 楼
沙利文除了帮拜登铺路,也为哈里斯传话了。如果她上台,估计会明年底访问大陆。
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ajaychen_2024
34 楼
是不是历史文件也由不得美国佬说了算,台湾只要承认是中国的一部分,不勾结日美等外国势力,两岸就可以有和平发展。 我要真普選 发表评论于 2024-08-30 04:11:00ajaychen: 中美公布是什麼時候的事情啊?早已經是歷史文件。而且只是個報告而已,中華人民共和國對台灣一無主權、二無治權、三無監督權。
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Headwater
35 楼
10年甚至5年前,这些趋势还是反过来的,美国航母,台湾海巡弄点事情,大陆都不吱声, 从去年起,美国在台湾周边海域已经失去军事优势,红线这东西,就是红线,当初有人嘲笑大陆的红线被美帝擦了又画,如今美帝的红线也被大陆擦了重画。大陆现在不打台湾就是等着用俄乌,巴以问题消耗美帝,美帝如今就是不敢亲自下场,难道会为弯弯亲自下场? 主权?联合国不承认台湾的国家地位,主权在中国,即便有几个美国军人在台湾,美国也不敢承认军人身份,这叫台湾主权吗? 治权?大陆军队登岛的时候,你觉得那时候的治权会是谁? 监督权?大陆海监船登船检查台湾船,是什么权?
照妖镜007
36 楼
比耐心,等美国的没有能力的时候,啥政策都是个P