he report is partly based on a questionnaire using seven general criteria:
1. pluralism (measures the degree of representation of opinions in the media space),
2. media independence, 3. environment and self-censorship, 4. legislative framework, 5. transparency, 6. infrastructure, 7. abuses.
The questionnaire takes account of the legal framework for the media (including penalties for press offences, the existence of a state monopoly for certain kinds of media and how the media are regulated) and the level of independence of the public media. It also includes violations of the free flow of information on the Internet.
en wikipedia org/wiki/World_Press_Freedom_Index
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beifangdezhu 發表評論於 2023-05-03 05:34:25陳說的有道理,這種指數如果能把具體數據和計算方法公開就好了。不然更多是主觀判斷。就算沒有政治經濟利益交易,也難免有種族歧視之嫌。
无国界记者2023年5月3日发布今年的《世界新闻自由指数》。
香港在“无国界记者”(Reporters Without Borders,RSF)世界新闻自由指数最新的排名中回升八位,但仍然在处于排名较后的“艰难”状况。传媒人士与学者均指出,香港新闻自由状况未有改善,《香港国安法》对新闻自由的打压仍然是相当严峻。中国在排名中跌至倒数第二。
新闻自由组织无国界记者星期三(2023年5月3日)发布今年的《世界新闻自由指数》,香港在全球180个国家与地区中排行第140位,仍属于“艰难”状况。中国跌至有记录以来最低的179位,属于“恶劣”状况,仅高于最低的朝鲜。
《世界新闻自由指数》调查各地的政治、法律、经济、社会文化等架构脉络和安全性五个方面,挑选记者、学者与人权捍卫者回覆问卷,并量化统计记者和媒体受侵害的事件,得出总评分。
该指数由2002年开始,当时香港排名第18位,去年从80名跌至148位,今年在第140位,仅高于索马里等国。无国界记者东亚办事处执行长艾玮昂(Cédric Alviani)对美国之音指,香港排名的上升只是一个“小调整”,或是因为评分类近的地区今年分数有所下跌,令香港的排名“技术上”上升。
香港今年在政治、法律以及社会文化环境的分数都微跌,而经济环境及安全度的分数有所提升。
他说:“我们认为因为香港不再有示威,记者某程度上在一个较安全的环境工作。但这个小量的上升不代表香港的情况有所改善。13名记者及捍卫新闻自由者仍被囚禁,占中国总数的百分之十,《苹果日报》创办人黎智英等待九月《香港国安法》控罪下的审讯,我们不能说香港的情况有所改善。”
艾玮昂又说,一些香港媒体被禁出席官方活动,有记者被跟纵,《立场新闻》的“串谋发布煽动刊物”罪案件仍在审讯,情况导致越来越多香港记者离开,并纷纷在海外成立新媒体,这些情况都反映出香港新闻自由的状况。
记协指情况困难
香港记者协会主席陈朗升对美国之音说,记协完全没有参加该调查。
他说:“我们完全不知道它的调查方法,直至它公布,亦不知道他们从什么人取得这些数据,或者如何做它的数据分析。不过,不争的事实是,香港的新闻自由的情况是在一个很困难的时候。”
陈朗升又说:“我们要去评论这个无国界记者这份报告里面对香港的陈述,都是非常有危机的,因为如果我们说完全认同它所有的说法,不知会否有后果。我只能说,在这个困难的时刻,我们一定要努力去做,亦要小心地去做,我想大家都会见到新闻界面对的困难与挑战,真的不容易去跟我们以前做新闻的方法来适应。正如我回香港时说,我庆幸新闻自由没有恶化,没有再变差,因为很简单,过去12个月都未再有其他新闻工作者被捕,但是究竟整个新闻界如何继续下去,这就要看北京及(香港)特区政府当局的取态了。”
“香港新闻审查压力未有改善”
曾经担任香港有线电视财经台台长的《海外香港传媒协会》董事颜宝刚对美国之音说,香港的排名起初是全球的头20名,现在靠近新闻自由落后以至专制的国家,情况让他感到相当可惜。
他说:“我们看到香港现时的新闻自由(状况),仍然是红线处处,无论是机构还是自己本身,来自政府的审查压力,或是机构本身的自我审查,都仍然不见得有任何改善,反而是越来越差,我相信香港的新闻自由仍然是需要各界去值得关注,以及支持仍然在香港工作的新闻工作者。”
“香港对过去数十年新闻自由作审判”
香港理工大学应用社会科学系前助理教授钟剑华亦对美国之音说,即使排名上升,香港新闻自由的情况仍然严峻,没有值得高兴的地方。他举例说,香港保安局局长邓炳强多次点名批评在《明报》副刊刊登的“尊子漫画”,香港政府继续以煽动罪作出控告,又希望就《基本法》第23条和所谓“假新闻”进行立法,因此香港在政治上的处境没有改善。
钟剑华分析指,《香港国安法》生效后基本上不再有街头示威,或令记者较少直接面对执法人员及冲突场面,变相令安全度改善。
他说:“在前两年,当《苹果日报》以至《立场新闻》解散时,令700至800名记者一时间失业,这种大幅度失业转行的状况在过去一年没有再出现,因为要倒闭的已经倒闭了。继续做的还在做,可以做的还在做。所以从经济角度,可能面对裁员、降薪的危机是改善了,但不代表整体新闻业的操作,以至新闻工作者在秉持一些新闻工作的专业标准上有任何改善。”
颜宝刚也说,相信排名有少量改善,可能是过去一年香港没有再关闭大型的传媒,亦未有拘捕很多记者,以及香港传媒机构陆续重新恢复聘请员工。
他说:“但我们由过去一段时间见到,例如是《立场新闻》及其总编辑在庭上受检控的那些审讯内容,我都不断强调,其实正正是对香港过去数十年来的新闻自由的审判,不单是对个人或机构的审判,而是对香港新闻自由的审判。从这可以看到,《国安法》下对香港新闻自由的收紧,是相当严峻。”
中国排名创新低
艾玮昂说,指数在2002年开始时,中国处于现时香港的位置,但今年下跌四位至179位,是“史无前例”的。
他说:“如果有人在十年前将中国与朝鲜比较,对这两个国家有认识的人会大笑,说这是荒谬的。但在2022年,中国政府的压制资讯的手法令她更接近北韩,这是一个令人恐惧的发展。”
艾玮昂说,114位记者与捍卫新闻自由者在中国被囚禁,或会面对包括酷刑的不当对待。当中有三名持有外国籍,包括澳洲籍的杨恒均及成蕾,他们尚未受审。
他说:“去年有一半申请驻华的外国记者未能取得签证,中国对国际媒体的威吓前所未有地严重,有一名报道‘白纸运动’的记者据报仍被囚禁,中国的状况是有记录以来最差。全世界都需要担心这一点,因为中国有对外输出她的做法。”
“台湾需继续进步”
台湾在今年的排名为35位,比去年上升三位,属于“状况尚可”。艾玮昂说,台湾的排名上升亦是因为评分类近的地区今年的分数下跌,不代表台湾的新闻自由情况有大幅改变。
他指出,台湾的排名比部分欧洲国家及美国更高,但台湾的媒体仍是相当政治两极化、有一定程度的煽情报道、独立传媒仍未够多,政府及公民社会都可以令环境变得更好。他说,台湾明年会举行总统大选,将有可能面对虚假信息攻击,这方面是令人担心的。