落马官员出现罕见罪名,中央纪委专门发文解读(图)

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Toutiao
最新回复:2019年11月27日 9点33分 PT
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政知见

11月27日,中央纪委国家监委网站“纪法小课”栏目发文,就何为高利转贷犯罪做了解释。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,在落马官员涉嫌犯罪的罪名中,高利转贷这个罪名比较少见。



之前,10月21日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》,其中提到,为从事非法放贷活动,实施擅自设立金融机构、套取金融机构资金高利转贷、骗取贷款、非法吸收公众存款等行为,构成犯罪的,应当择一重罪处罚。

同时,该《意见》的发布也意味着,过去不属于犯罪的高利放贷(年利率超过36%)行为,在10月21日意见正式实施后,满足一定条件,会构成犯罪。

法院副院长高利转贷被判刑

大家可能对“高利贷”比较熟悉,那什么是“高利转贷”呢?

根据刑法第一百七十五条第一款规定,高利转贷罪是指以转贷牟利为目的,套取金融机构信贷资金高利转贷他人,违法所得数额较大的行为。

就量刑而言,违法所得数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。

11月26日,中央纪委国家监委网站发文《法袍下的“双面人生”》,讲述了浙江省台州市椒江区人民法院原党组成员、副院长王鹏翔的违纪违法案例。2019年8月21日,宁波市中级人民法院二审判决王鹏翔受贿罪、高利转贷罪一案,判处其有期徒刑五年六个月,并处罚金人民币150万元。

在王鹏翔的违法案例通报中提到,2014年1月,王鹏翔拿妻子叶某某名下的一处房产作抵押,伪造装修合同,向某银行机构申请装修消费贷款200万元。2014年11月,这笔贷款到达王鹏翔指定的虚假装修承包人的账户,再通过其公司员工徐某某将这笔钱转到王鹏翔丈母娘王某某的账户。放款当天,王鹏翔将账户上的钱立即转贷给三名利益关系人,赚取利息差。

经查,2014年11月到2018年5月,王鹏翔转贷收取的利息收入高达150.48万元,支付银行贷款利息32.02万元,违法所得金额高达118.45万元之多。

少见

10月29日,陕西省纪委监委发布消息,陕西省榆林市人大常委会原党组副书记、副主任李文明被开除党籍和公职。

李文明的双开通报中提到,他违规放贷获取高额利息,利令智昏、不择手段,将信贷资金变成生财之本,严重破坏金融秩序,涉嫌受贿、滥用职权、高利转贷犯罪。



政知见(微信ID:bqzhengzhiju)前文提到,涉嫌高利转贷犯罪的落马官员并不多。

除了李文明,2018年10月,宁夏国有资产投资控股集团有限公司原总经理、党委副书记屠国军被双开,通报中说他违反国家法律法规,套取银行信贷资金高利转贷他人牟利。

2018年1月, 广东省梅州市人大常委会原党组书记、副主任叶胜坤被双开。通报中说他套取金融机构信贷资金高利转贷他人,涉嫌高利转贷犯罪。

更早些时候,2016年2月,辽宁省营口市人大常委会原副主任李思福被双开。通报提到,他套取、骗取财政专项补贴资金及公款,高利转贷获取利益,违规从事营利活动。

也有小伙伴表示,“自己借来的钱,为什么不能想怎么用就怎么用”?

一方面,根据我国有关金融管理法规,凡通过骗造假去向、假用途、假担保套取信贷资金者,本身即属违反信贷资金管理法规的金融不法行为;另一方面,根据规定,任何单位不得在央行规定的贷款利率幅度以上发放贷款,否则,也属违背我国信贷资金发放利率管理秩序的行为。

如果行为性质严重,就可能入罪。

放高利贷有了新规定

放高利贷本身是否构成犯罪?

根据此前的规定,放高利贷(年利率超过36%)是违法的,超过法定标准部分的利息不受保护,但并不构成犯罪。

但在今年10月21日之后,情况有了变化。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部10月21日联合发布《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》。根据该《意见》,满足一定条件,会构成犯罪。

该《意见》规定,违反国家规定,未经监管部门批准,或者超越经营范围,以营利为目的,经常性地向社会不特定对象发放贷款,扰乱金融市场秩序,情节严重的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪处罚。

其中,“经常性地向社会不特定对象发放贷款”,是指2年内向不特定多人(包括单位和个人)以借款或其他名义出借资金10次以上。

2018年8月落马的富滇银行原党委委员、副行长孔彩梅在涉及高利转贷犯罪的同时,也被披露多次放高利贷。孔彩梅因为强势、长期奴役下属,逼迫出轨丈夫砍手指发誓,殴打丈夫情人至重伤,充当恶势力“保护伞”等事,在落马后受到公众关注。



云南省纪委监委发布的消息显示,在审批贷款过程中,孔彩梅了解到多位私营企业主资金短缺,滋生了放高利贷的念头。她把自己筹来的资金进行高息借贷,“白天当银行行长,晚上作钱庄庄主”,牟得上千万元的利益。

泰傻
1 楼
猜都不用猜,一看就知道是美国中情局在幕后操纵,拉拢腐蚀我党我政府官员,用娘炮文化侵蚀我国年轻人的身心,亡我之心不死从来未死。
M
MApatriot
2 楼
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H
Huilianghu5
3 楼
钱从官员身边过,总能找到路径拔毛。高利转贷只是一条路。条条大路通罗马。没有监督的权力,腐败是必然。反腐使得贪官暂时收收手。制度腐败只能从制度改革来防止。
e
eachnet88
4 楼
党内内斗。永远抓不完了。
方知妻美
5 楼
双面人生
a
ali88
6 楼
谁说天朝缺乏创新?天朝官员捞钱的手段就屡出新意。
大黄鱼
7 楼
欲加之罪。这个倒霉鬼做的事无非是用自己的房子作抵押找银行借了钱然后把借来的钱借给了别人而巳。这它妈也是犯罪?
玄野
8 楼
始作俑者,其无后乎?本来老王对中国经济的正面贡献不错,当了一把包子铺东厂厂长,只能遗臭万年,直追来俊臣而去了。当年李源潮和他都很正面,包子先打死一个最有竞争力的,然后把另一个有能力没有品德坚守的变成臭包子,他这手咋这等臭呢?不愧是挖过粪坑的。
7
7000miles
9 楼
欲加之罪