To leak the story that Biden administration might consider relaxing Trump-era tariffs on China itself was part of Biden’s carrot and stick policy on China. Now China’s aggressive posture in the aftermath of speaker Pelosi’s visit to Taiwan means Biden needs to be tougher on China. We will witness more US-Taiwan-Japan military integration and an updated, tougher Taiwan Policy Act 2022 soon. China and the US are on a collision course. The US won’t cede Taiwan to China without a fierce fight.
中国10日宣布结束于台湾周围的大规模军演后,路透社独家报道称,军演迫使拜登政府思考是否搁置取消部分中国进口商品关税的想法。对此,白宫否认拜登已作出相关决定。
路透社周三(8月10日)引述消息人士报道,中国过去七天在台湾周围举行的大规模军演迫使美国政府官员思考是否将取消部分对中国进口商品征收的关税,或可能将对北京征收的其他关税暂时放一边。
报道指出,为了抑制美国几十年来最严重的通胀,美国总统拜登的团队过去几个月来一直在考虑各种方法,来减轻美国前总统特朗普(Donald Trump)任内对中国进口商品征收的关税。他们考量的范圍包含对可能征收额外关税的领域发起新的“301条款”调查,以及扩大关税豁免清单,来帮助那些只能从中国获得某些原料的美国公司。
不过,白宫向路透社表示,拜登目前还未针对这个议题作出决定,所有的选项都还在讨论中。
路透社在报道中指出,对中国进口商品征收的关税使美国公司从中国进口的产品变得更昂贵,这也使消费者的产品价格更高。由于美国11月的期中选举将至,降低居高不下的通胀成为拜登政府与民主党的首要目标之一。
然而,中国在美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)上周出访台湾后,在台湾周围进行大规模军演,这导致拜登政府官员重新审视是否要取消部分对中国进口商品征收的关税。拜登政府不希望做任何可能被中国视为将紧张关系升级的事,但同时也想避免任何举动被解读为向中国侵略性的行为低头。一位消息人士向路透社表示:“我认为台湾已经改变了一切。”
美国白宫发言人夏尔马(Saloni Sharma)则说:“总统在台湾海峡事件之前没有做出决定,现在仍然没有做出决定。没有任何事情被搁置,所有的选择仍然在桌面上。唯一会做出决定的人是总统,他将根据符合我们利益的事情做出决定。”
当被问及为什么决定要花这么长时间时,美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)向彭博社电视表示,这与复杂的地缘政治局势有关。她说:“在佩洛西议长访问台湾之后,情况特别复杂。所以总统正在权衡他的选择。他是非常谨慎的。他想确保我们不做任何会伤害美国劳工和美国工人的事情。”
多重因素让取消中国进口关税变得复杂
除了中国在台湾周围举行的大规模军演外,还有其他因素使美国政府的审议工作变得复杂。两位消息人士向路透社透露,当美国官员考虑取消部分关税时,他们寻求中国政府的对等退让,但此提议确遭到了拒绝。
其中一位消息人士说,美国单方面取消部分对中国进口商品的关税的计划已经被搁置,他说这样做的部分原因是,中国没有表现出采取对等行动或履行其“第一阶段贸易协议”承诺的意愿。
中国驻华盛顿大使馆的发言人刘鹏宇向路透社表示,两国经贸关系面臨严峻挑战。他在一个电子邮件回復中写道:“佩洛西的出访破坏了中美关系的政治基础,不可避免地会对双方的交流与合作造成重大干扰。”
路透社分析指出,2019年底中国与美国政府达成的贸易协议,要求中国在2020年和2021年采购比2017年多2000亿美元的美国农产品和制成品、能源和服务,但中国并未达到这些承诺。彼得森国际经济研究所估计,中国实际上没有购买它所承诺的额外商品。北京将此归咎于新冠疫情。
美国贸易代表办公室目前正在对特朗普征收的关税进行4年一次的法定审查,但相关作业还需要几个月才能完成。关于是否继续征收关税的最终公众意见应会在8月23日前提出。
以美国钢铁工人协会为首的工会组织敦促美国贸易代表办公室继续对中国商品征收关税,为美国工人“创造公平的竞争环境”,并减少美国对中国供应商的依赖。美国贸易代表戴琪10日在一场对美国钢铁工人协会做的演说中表示,中国政府支持的贸易政策对美国人的利益造成损害,压迫到了美国劳工权益,也降低了环境標准。
她强调相关政策对美国的钢铁制造与就业造成了打击,并发誓将避免重复美国在其他产业曾犯下的错误。她说:“我们将采取全新、全面且务实的措施来应对。多年来与中国的对话跟贸易争端并未真的制造有意义的改革。”
消息人士向路透社表示,拜登之所以一直关注取消部分关税的问题,其中一些原因是劳工问题,这是他的一个关键选区。由于中国未能购买其同意购买的产品,所以白宫拒绝就何时做出最终决定提出具体时程。