新黄河记者：李震
近日，湖南健康码上线“蓝码”引发社会关注，随着相关话题的不断发酵，该举措引起一定争议，有网友质疑其“码上加码”。新黄河记者求证当地相关部门获悉，外省入（返）湘人员自抵湘之日起5天内，将被赋蓝码，若想“解码”，需抵湘后前三天及第五天进行核酸检测且结果为阴性。有工作人员告诉记者，该政策暂定实行至2022年12月31日。
值得一提的是，国家卫健委曾召开会议，明确表示不得擅自扩大健康码应用范围，不得“码上加码”。对于网友质疑，25日新黄河记者多次致电湖南省疾控中心，截至发稿前暂未与其取得联系。
湖南一位网友健康码显示为“蓝码”
“蓝码”上线引争议
何谓蓝码？根据湖南网友提供的图片显示，除颜色外，蓝码与普通绿码形态一样。被赋“蓝码”的图片显示，蓝色二维码下有“限制聚集”的标识：“根据省疫情防控政策，您当前属于日常健康监测状态，请严格遵守不聚餐、不聚会、不出入公共场所等规定。”
根据湖南疾控官方微信号发布的相关解读，因目前国内疫情防控形势较为严峻，湖南省多地发生入（返）湘人员没有落实落地核检措施引起疫情传播的情况，为了更科学精准地做好疫情防控工作，湖南省健康码已上线蓝码。
根据湖南疾控的解答，外省入（返）湘人员自抵湘之日起5天内，“湖南省居民健康码”会赋蓝码（红黄码除外），并弹窗提示“入（返）湘人员未满5天”。持蓝码人员的正常工作、看病就医、孩子上学、乘坐公共交通工具等均不受影响，并可在绿码采样点进行采样。
但健康码变为蓝码后，持蓝码人员不能前往餐饮服务、购物中心（含百货店）、商场超市、农集贸市场、美容美发、洗（足）浴、室内健身、歌舞娱乐、游艺厅、网吧、酒吧、密室剧本杀、棋牌室等公共场所。若想“恢复”绿码，持蓝码人员抵湘后的前三天，需每天完成一次核酸检测（含“落地检”），第5天再进行一次核酸检测，结果为阴性的，自动转绿码，但如未进行核酸检测可能会变为黄码。当被误赋蓝码后，可向辖区社区、街道、县区疾控中心申诉解码，凭行程卡记录解码。
湖南疾控官方解读蓝码 图片来源于湖南疾控微信公众号
消息发布后，立即引发社会关注，并产生了一定争议。
有网友认为，比起外来者居家隔离5天、落地赋黄码等举措，赋蓝码并未过度限制人员的自由流动，如上班上学、就医、搭坐公交均未受到影响，并且可以去绿码采样地做核酸，既降低了外来人员的流动风险，又不至于过于影响个人的日常生活。但也有网友表示，赋蓝码既限制入（返）湘人员出入公共场所，又不限制其正常工作，乘坐公交，显得“自相矛盾”，并质疑该举难逃“加码”嫌疑。
在网友的讨论声中，相关话题也登上微博热搜。
许多问题仍待释疑
新黄河记者注意到，湖南推出该政策后，网友们纷纷表达了可能产生的问题。有网友表示，自己若到湖南进行短途工务出差，按照湖南当地防疫政策，需要提前进行报备，并持48小时核酸阴性证明，但根据“蓝码”政策，是否需要5天都待在湖南，等待自己的蓝码变绿？这不仅影响了工作效率，其间生活成本也将增加。
也有网友表示，如果是单纯路过的货运司机，健康码是否也会变蓝？若变蓝，根据政策，前三天要一天一检，否则就有转为黄码的风险。如果司机在高速路上没有核酸检测点，要如何处理？也有网友询问，如果只在湖南待三天，出省之后，没在湖南当地做核酸，码会不会也转黄？
带着这些问题，11月25日傍晚5点，新黄河记者多次致电湖南省疾病预防控制中心，均未有人接听。随后，记者以入（返）湘人员的身份致电当地政务热线，工作人员表示，“蓝码”政策目前的确正在推行使用中。
和湖南省疾控中心的解释相符，工作人员表示，外省入（返）湘人员自抵湘之日起5天内健康码将变为蓝色，“如果是出差或面试，正常出行不会受到影响，但需要在前3天一天一检，第5天再进行一次核酸检测，均为阴性便可以解除蓝码。”
对于蓝码后人员出省，未在湖南当地做核酸，码是否会转黄，又是否需要连续待5天才可离省等问题，该工作人员表示，需按现行政策执行。
“目前政策刚实行，其他地方有无使用我们尚不清楚。”该工作人员说，“蓝码”政策或将截止到2022年12月31日。
国家卫健委：不得擅自扩大健康码应用范围
记者了解到，“蓝码”并非第一次被提及。前不久，广东省一位人大代表曾提出建议，“对未履行疫情防控个人责任如核酸应检未检人员、疫苗未全程接种人员的健康码赋予蓝码管理”。
对此，广东省卫健委公开回应称，暂不将疫苗未全程接种人员纳入蓝码管理。主要理由涉及四个方面：一是国家暂无相关政策支持；二是非全部人群都符合接种条件；三是或将增加基层负担；四是赋码判断规则复杂，需频繁调整，若调整不及时或规则判断不准确可能造成赋码错误。
值得一提的是，广东省卫健委表示，按照国务院联防联控机制综合组印发的有关规定，健康码是指新冠肺炎疫情防控期间，以个人真实身份信息和实时健康数据为基础，通过手机移动应用端等渠道申报，并按照不同场景及一定的赋码规则进行风险评估，形成的个人电子风险提示码。健康码作为便利化出行措施，各地要严格健康码功能定位，不得扩大应用范围，切实防止“码上加码”。
针对湖南对来自低风险区、持核酸阴性证明的人员赋蓝码管理，是否有“扩大应用范围”“码上加码”的嫌疑，不少网友也持不同观点。有网友指出，蓝码管理虽然比黄码“温和”，但也的确给相关人员的生活、出行增加了很多不确定性和麻烦。
新黄河了解到，今年6月24日，国务院联防联控机制就严格落实疫情防控“九不准”有关情况举行新闻发布会。会上提到，要坚决防止简单化、一刀切和层层加码等过度防疫做法，高效统筹疫情防控和经济社会发展。
在上述发布会上，国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙表示，国务院联防联控机制明确了健康码的使用管理，运行保障和信息安全等各项规定，要求各地根据不同疫情风险等级对相关人员进行精准赋码，不得“一刀切”“码上加码”。不得擅自扩大应用范围，绝不允许因疫情防控之外的因素对群众进行健康码赋码变码。
新黄河记者：李震
近日，湖南健康码上线“蓝码”引发社会关注，随着相关话题的不断发酵，该举措引起一定争议，有网友质疑其“码上加码”。新黄河记者求证当地相关部门获悉，外省入（返）湘人员自抵湘之日起5天内，将被赋蓝码，若想“解码”，需抵湘后前三天及第五天进行核酸检测且结果为阴性。有工作人员告诉记者，该政策暂定实行至2022年12月31日。
值得一提的是，国家卫健委曾召开会议，明确表示不得擅自扩大健康码应用范围，不得“码上加码”。对于网友质疑，25日新黄河记者多次致电湖南省疾控中心，截至发稿前暂未与其取得联系。
湖南一位网友健康码显示为“蓝码”
“蓝码”上线引争议
何谓蓝码？根据湖南网友提供的图片显示，除颜色外，蓝码与普通绿码形态一样。被赋“蓝码”的图片显示，蓝色二维码下有“限制聚集”的标识：“根据省疫情防控政策，您当前属于日常健康监测状态，请严格遵守不聚餐、不聚会、不出入公共场所等规定。”
根据湖南疾控官方微信号发布的相关解读，因目前国内疫情防控形势较为严峻，湖南省多地发生入（返）湘人员没有落实落地核检措施引起疫情传播的情况，为了更科学精准地做好疫情防控工作，湖南省健康码已上线蓝码。
根据湖南疾控的解答，外省入（返）湘人员自抵湘之日起5天内，“湖南省居民健康码”会赋蓝码（红黄码除外），并弹窗提示“入（返）湘人员未满5天”。持蓝码人员的正常工作、看病就医、孩子上学、乘坐公共交通工具等均不受影响，并可在绿码采样点进行采样。
但健康码变为蓝码后，持蓝码人员不能前往餐饮服务、购物中心（含百货店）、商场超市、农集贸市场、美容美发、洗（足）浴、室内健身、歌舞娱乐、游艺厅、网吧、酒吧、密室剧本杀、棋牌室等公共场所。若想“恢复”绿码，持蓝码人员抵湘后的前三天，需每天完成一次核酸检测（含“落地检”），第5天再进行一次核酸检测，结果为阴性的，自动转绿码，但如未进行核酸检测可能会变为黄码。当被误赋蓝码后，可向辖区社区、街道、县区疾控中心申诉解码，凭行程卡记录解码。
湖南疾控官方解读蓝码 图片来源于湖南疾控微信公众号
消息发布后，立即引发社会关注，并产生了一定争议。
有网友认为，比起外来者居家隔离5天、落地赋黄码等举措，赋蓝码并未过度限制人员的自由流动，如上班上学、就医、搭坐公交均未受到影响，并且可以去绿码采样地做核酸，既降低了外来人员的流动风险，又不至于过于影响个人的日常生活。但也有网友表示，赋蓝码既限制入（返）湘人员出入公共场所，又不限制其正常工作，乘坐公交，显得“自相矛盾”，并质疑该举难逃“加码”嫌疑。
在网友的讨论声中，相关话题也登上微博热搜。
许多问题仍待释疑
新黄河记者注意到，湖南推出该政策后，网友们纷纷表达了可能产生的问题。有网友表示，自己若到湖南进行短途工务出差，按照湖南当地防疫政策，需要提前进行报备，并持48小时核酸阴性证明，但根据“蓝码”政策，是否需要5天都待在湖南，等待自己的蓝码变绿？这不仅影响了工作效率，其间生活成本也将增加。
也有网友表示，如果是单纯路过的货运司机，健康码是否也会变蓝？若变蓝，根据政策，前三天要一天一检，否则就有转为黄码的风险。如果司机在高速路上没有核酸检测点，要如何处理？也有网友询问，如果只在湖南待三天，出省之后，没在湖南当地做核酸，码会不会也转黄？
带着这些问题，11月25日傍晚5点，新黄河记者多次致电湖南省疾病预防控制中心，均未有人接听。随后，记者以入（返）湘人员的身份致电当地政务热线，工作人员表示，“蓝码”政策目前的确正在推行使用中。
和湖南省疾控中心的解释相符，工作人员表示，外省入（返）湘人员自抵湘之日起5天内健康码将变为蓝色，“如果是出差或面试，正常出行不会受到影响，但需要在前3天一天一检，第5天再进行一次核酸检测，均为阴性便可以解除蓝码。”
对于蓝码后人员出省，未在湖南当地做核酸，码是否会转黄，又是否需要连续待5天才可离省等问题，该工作人员表示，需按现行政策执行。
“目前政策刚实行，其他地方有无使用我们尚不清楚。”该工作人员说，“蓝码”政策或将截止到2022年12月31日。
国家卫健委：不得擅自扩大健康码应用范围
记者了解到，“蓝码”并非第一次被提及。前不久，广东省一位人大代表曾提出建议，“对未履行疫情防控个人责任如核酸应检未检人员、疫苗未全程接种人员的健康码赋予蓝码管理”。
对此，广东省卫健委公开回应称，暂不将疫苗未全程接种人员纳入蓝码管理。主要理由涉及四个方面：一是国家暂无相关政策支持；二是非全部人群都符合接种条件；三是或将增加基层负担；四是赋码判断规则复杂，需频繁调整，若调整不及时或规则判断不准确可能造成赋码错误。
值得一提的是，广东省卫健委表示，按照国务院联防联控机制综合组印发的有关规定，健康码是指新冠肺炎疫情防控期间，以个人真实身份信息和实时健康数据为基础，通过手机移动应用端等渠道申报，并按照不同场景及一定的赋码规则进行风险评估，形成的个人电子风险提示码。健康码作为便利化出行措施，各地要严格健康码功能定位，不得扩大应用范围，切实防止“码上加码”。
针对湖南对来自低风险区、持核酸阴性证明的人员赋蓝码管理，是否有“扩大应用范围”“码上加码”的嫌疑，不少网友也持不同观点。有网友指出，蓝码管理虽然比黄码“温和”，但也的确给相关人员的生活、出行增加了很多不确定性和麻烦。
新黄河了解到，今年6月24日，国务院联防联控机制就严格落实疫情防控“九不准”有关情况举行新闻发布会。会上提到，要坚决防止简单化、一刀切和层层加码等过度防疫做法，高效统筹疫情防控和经济社会发展。
在上述发布会上，国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙表示，国务院联防联控机制明确了健康码的使用管理，运行保障和信息安全等各项规定，要求各地根据不同疫情风险等级对相关人员进行精准赋码，不得“一刀切”“码上加码”。不得擅自扩大应用范围，绝不允许因疫情防控之外的因素对群众进行健康码赋码变码。