全球疫情告急。目前,全球已有30万余人感染新冠肺炎,确诊病例超过1万的国家增至7个。意大利尤为严峻,死亡病例达到了4825例,已经成为全球死亡病例最多、病亡率最高的国家。
疫情肆虐,意大利紧急向外求援。3月12日,这里迎来第一批国际援助者。6天之后,来自同一个国家的12名医疗专家飞抵米兰。他们都来自于中国。
一段米兰塔台与中国机长的对话,让谭主很受触动。
急人所急,想人所想
截至目前,已有21名来自中国的医疗专家赴意大利展开工作。谭主拿到了这21名专家的名单,梳理出他们的职业分布情况。
21名专家,分布在超过10个领域,从疾控到重症医学到护理,几乎覆盖疫情防控、救治链条的每个关键点位。
其中,血液制品专家杨汇川专门携带了中国治愈患者的血浆来到意大利。
血浆治疗在中国被证明行之有效。授人以鱼,不如授人以渔。
国家卫健委国际司的陆明处长告诉谭主:“意方以后可以自己采集恢复期血浆治疗本地病人,需要意方接受这种理念。”
要降低病亡率,采取有效治疗手段、少走弯路正是当务之急。
▲中国生物支援意大利抗疫的治疗制品
为了让类似这样的中国经验能够真正落地,中国专家们在意大利疫情严重的罗马、帕多瓦、米兰等地区奔走,向险而行,向需而行。
一位专家给谭主发了一段视频。
没有大而化之地探讨,中意两国医生面对面,交流的问题具体到了几个小时给患者翻身。
中国专家还参加了政府、医院举行的多场新闻发布会,通过当地媒体向民众普及知识,大到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防控策略,小到佩戴口罩,都被他们反复强调。
20日的一场新闻发布会上,看到米兰仍有人在聚会、不佩戴口罩,中国红十字会副会长孙硕鹏急了,向民众疾呼:“我们必须要明白,这是一场没有旁观者的战争,不仅仅是靠政府一方的努力,靠医务人员一方的努力。生命是最值得大家付出所有代价的。”
急人所急,想人所想,这是中国的善意与担当。
跨国卫生合作,必要!
意大利之外,欧洲也已然成为世界“疫情中心”。
目前,已有49个欧洲国家和地区出现确诊病例。在全球累计确诊病例超过1万的国家中,欧洲占到了4个。
为了防控疫情,欧盟外部边界首次大规模关闭,德国、波兰、奥地利、捷克等多个欧盟成员国也实施了边境管制措施。
对于一体化的欧盟来说,这也带来了一系列连锁反应:
关闭边境——物资运输不畅——物资被积压甚至半路拦截——国内物资短缺——国内疫情形势恶化。
疫情面前,欧盟似乎未能形成足够合力。
前欧盟中欧政策顾问、国际问题专家宋欣告诉谭主:在欧盟的合作框架中,不同的事务分布在“完全由欧盟决定”、“欧盟与国家共同决定”以及“国家主导”三个层次上,而公共卫生则是由各国主导的领域。
正因如此,眼下欧洲各国的困局,对欧盟来说也是一次考验。
3月18日,欧盟委员会主席冯德莱恩表示目前欧方仍然急需采购防疫物资,希望中方继续予以协调支持。
同一天,中国向欧盟提供物资的计划迅速敲定,中国将向欧盟紧急提供200万副外科口罩、20万副N95口罩和5万套试剂盒。冯德莱恩用英文、法文、德文录制视频讲话,感谢中国为欧盟抗击新冠肺炎疫情提供支持。
在此之前,中国的多批物资已抵达法国、意大利等国家,采购医疗物资的商业渠道也向多个欧洲国家开放。
其实,中欧之间的“健康丝绸之路”,早在2017年1月便埋下了伏笔。
彼时,中国与世卫组织签署了双方关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录,提高沿线国家整体健康卫生水平的交流与合作由此频繁展开。
突如其来的新冠肺炎疫情提醒我们,世界不分西东,无论南北,任何一个国家都不可能独善其身,各国的利益已经紧密地融合在一起。
就像英国金融时报副总编辑马丁·沃尔夫所说,疫情是全球危机而非全球化的危机。
面对疫情,呼唤的是真诚合作而非孤立、背行。
环球同此凉热
截至3月20日,中国政府已经宣布向82个国家和世卫组织、非盟提供援助,多批援助物资已经送达。
与此同时,医疗技术的线上“云分享”也在密集进行着。
谭主统计了一下,仅在3月18日这一天,至少有4场交流诊疗经验的跨国视频会议举行,中国向32个国家分享了中国经验。
就拿19日中国与欧盟的这场视频会议来说,中国专家密集回应了80多个外方提出的问题。欧洲与会官员表示,会议信息量大、专业性强,具备可操作性,对指导正处于疫情快速暴发期的欧洲各国具有很好借鉴意义。
“同海之浪,同树之叶”,“消失吧,黑夜!黎明时我们将获胜”。这是中国写在援助物资上的话,它们都表达了中国对命运与共的理解。
力所能及,尽力帮助。这种热切和真诚,也在凝聚起更多善意和信任。
伊朗也是中国医疗专家团前往援助的国家之一。总台央视驻伊朗记者李建楠告诉谭主,当在伊朗的中国专家步入酒店,酒店服务员、保安、门童都主动围上来,询问个人防控方法,请教病毒的个人防护方法。不难推测,他们在伊朗出名了。
▲伊朗酒店工作人员向中国专家请教口罩的佩戴方法
这是意大利民众自发创作的两幅漫画,就像两幅意味深远的漫画一样,人与人的依靠、国与国的扶持才是战胜疫情的正确道路
这场疫情带给世界的启示不止这些。全球化时代,挑战是共同的,责任是共同的,命运也是共同的。
如何应对挑战,共担责任?
中国答案始终如一。我们需要找到有效的多边合作框架,共同应对层出不穷的各种挑战;我们需要树立正确的多边合作理念,真正做到大家的事情,大家一起解决。
千里同好,坚于金石。齐心协力,合作抗疫,这场全人类的保卫战,我们一起应战。
刚刚稳住疫情,中国为何要援助令世界震惊的“重灾区”欧洲?
面对肆虐的疫情,对无力自救的他国伸出援手,是道义,也是在捍卫我们自己的国家利益。
那么,给欧洲雪中送炭,能给中国带来什么好处?
文 | 梅新育 商务部研究院研究员
1
欧洲沦为头号“重灾区”
欧洲沦陷!
对于关注全球疫情发展的人而言,目睹这三周以来全球疫情数据变动,相信都会产生这样的感受。
在这场已经高度“全球化”的新冠肺炎狂潮中,欧洲已经沦为十足的头号“重灾区”,世卫组织称之为疫情“震中”:
欧洲所有国家都已出现新冠肺炎确诊病例,无一幸免;一大批欧洲国家疫情严重程度已经超过中国,欧洲大国几乎全部名列其中。
截至北京时间3月21日7时50分,海外累计报告确诊病例数已经超过中国一倍还多(188118例对81008例);而在中国之外累计报告确诊病例最多的15个国家中,除第三名伊朗、第五名美国、第七名韩国之外,其余12个国家全部位于欧洲。
以累计新冠肺炎确诊病例数占总人口比例(本文称之为“确诊率”)为标准衡量各个国家和地区疫情严重程度,鉴于中国确诊病例增长到3月9日就已经接近终结,因此选择这一时点中国确诊率为标杆。
截至3月9日24时,中国31省市自治区和新疆兵团累计报告新冠肺炎确诊病例80754例;根据《2019年中国国民经济与社会发展统计公报》,2019年末中国总人口140005万,确诊率(确诊病例占中国总人口比例)为0.58名/万人。
按此标准衡量,截至北京时间3月21日7时50分,至少已有以下26个国家疫情严重程度超过中国:
韩国、伊朗、卡塔尔、巴林、以色列、法国、德国、英国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、爱沙尼亚、捷克、瑞士、挪威。注:本节计算各国疫情严重程度时使用的有关外国人口数据引自外交部官网“国家和地区”栏目;海外疫情数据引自新浪网“实时更新:新型冠状病毒肺炎全国疫情地图”。
在这26个国家中,除韩国、伊朗、卡塔尔、巴林、以色列5个亚洲国家之外,其余21个均为欧洲国家。而且,这些欧洲国家疫情严重程度超过中国倍数之大,令人震惊:
按截至北京时间3月21日7时50分数据计算,意大利确诊率等于中国的13.4倍,西班牙等于中国的7.3倍,德国等于中国的3.9倍,法国等于中国的3.2倍,瑞士等于中国的9.8倍,英国等于中国的1.03倍,荷兰等于中国的2.99倍……而且,几乎所有欧洲国家的确诊病例数都还在快速增长。
欧洲新冠肺炎患者死亡人数已经超过亚洲,意大利死亡人数已经超过中国,而意大利人口尚不足中国的1/20。
2
御“毒”于国门之外
面对欧洲疫情雪崩之势,已经连续数日无新增本土确诊病例、正在有条不紊推进全面复工复产的中国当如何?
置身于这个全球化的世界,作为贸易物流天量的第一制造业大国、第一出口大国、第二进口大国,作为海外华侨华人多达6000万至8000万的大国,在海外疫情狂潮汹涌之时,指望单纯防守,很难长期守住,而且要付出我们经济运行大面积窒息的代价。
因此,在做好国内防守的基础上,适时适度主动出击,御“毒”于国门之外,才是可持续的国际化抗疫正途。
要主动出击,除了充分发挥中国作为世界第一制造业大国、唯一拥有联合国产业分类所有工业门类国家的优势,当好全球抗疫物资供应的“军工厂”之外,还很有必要拓宽渠道,向欧洲“震中”派遣这两个月在湖北一线积累了丰富经验的中国医护人员,他们比那些医疗物资用处更大。
向欧洲派遣医护人员,在支援他国共同抗击这次蔓延全球的疫情之外,对我国自己也颇有裨益。
要知道,对于我国而言,在国内疫情逐步走向尾声的情况下,及时向海外派遣医护人员,有利于我们持续积累防疫、治疗一手经验技术,保持我国持续应对疫情挑战的主动权和领先地位。
不仅如此,有海水处即有华人,中国是全世界海外侨民最多的国家,海外华侨华人总数高达6000万到8000万。从历史到现实,海外华侨华人对中国经济建设、对外交往、抗击外敌都作出了杰出的贡献。
在改革开放以来的中国经济发展中,海外华侨华人贡献功不可没,不可替代。早在十五、六年前,笔者就注意到,在“中国制造”绝大多数是依靠贴牌出口的时候,以自主品牌出口做得比较成功的轻工消费品企业,大多数是依靠海外华人的店铺商业网络打开销售市场。
保护海外华侨华人安全和合法权益,不仅关系到我们的经济利益,而且关系到国内民心向背。
正因为如此,在当前的抗疫国际合作中,不到万不得已,不能断然禁止海外华侨华人和留学生回国避疫,但也不能听任他们数十万上百万地涌回国内,冲击国内抗疫防线。
我们需要尽量支持他们在海外东道国就地防疫、治疗,照顾自己的学业和业务,并尽力争取借此机会提升在东道国当地社会的形象、影响力,改善他们在当地工作生活的社会环境。
为此,除了支持、协作海外华人从国内采购医疗物资在东道国开展商业销售和捐赠之外,派遣国内医护人员前往,也是一个好办法。
在此基础上,我们还有必要积极稳妥地与东道国协商,争取在欧洲等地华人聚居城市、海外自贸区或中国经贸合作区设立国际合作医疗卫生基地。
中国可以输出医疗卫生技术、经验、物资,以及火神山、雷神山、方舱医院之类工程建设。
意大利普拉托、巴黎美丽城、柬埔寨西哈努克港、马来西亚槟榔屿、卡塔尔自贸区、迪拜龙城等,都是可供选择的地点。
这样做最大的好处是为海外同胞提供医疗保障,帮助他们就地防疫、治疗,减小对国内防疫的冲击,也避免他们放弃在当地的学业、业务而损失惨重。
另外,如此一来,可以服务于当地社会,让吸引了众多华人聚居的外国地方政府感到从中受益巨大,从而更加乐于吸引招徕华人华商。
同时,要向海外市场推广中医药、中医治疗,可与东道国政府协商,先在华人聚居区开展实施。
3
合多方之力,解燃眉之急
御“毒”于国门之外,向海外派遣中国医护人员,我们需要积极稳妥拓宽渠道。
就笔者所知,在派遣中国医疗专家协助抗疫方面,我们迄今实施的都是政府对政府的方式,所需经费来自中国或受援国政府财政资金。
根据欧洲经济社会发展的情况,我们还很有必要积极、稳妥地探索利用社会、企业资助邀请中国医护专家组的方式,内外资跨国公司、社会机构、个人(包括海外华侨华人)提供捐助资金,政府统一组织管理,多渠道派遣。
合多方之力,解燃眉之急,此举好处多多:
第一,可以拓宽我方派遣医护专家的资金来源,不是只局限于中国、对方国家财政资金,而是能够动员组织社会资金。
第二,有利于更深入参与指导对方国家基层防疫、治疗活动,让对方国家基层社会切身感受到中国人民的善意。国之交,在于民相亲。
第三,在遇到对方政府渠道财政拨款程序繁琐的情况下,通过这条渠道可以尽快先行开展工作。毕竟,不是所有国家都能如同中国这样一旦决策之后就雷厉风行集中力量办大事,但疫情扩散不等人。
这种做法重点应该是在欧美发达国家和东南亚国家,目前重点应该是欧洲国家,未来如果美国疫情大暴发而濒临失控,也可探索开拓这条对美抗疫合作的道路。
毕竟,根据笔者的计算,美国确诊病例达到19140名,疫情严重程度即与中国相当;而截至北京时间3月21日7时50分,美国报告确诊病例总数已达19027例,疫情严重程度赶超中国,只差一步之遥。
第四,给国内外社会机构、各界人士提供机会,以多种方式共襄抗疫善举。
第五,在华投资外企参与这样的方式,可以让其母国政府和社会都看到,发展对华投资和其它经贸往来是有好处的,到了关键时刻,他们在中国投资的企业能够帮助他们拓宽渠道,从中国获得亟需的资源和帮助。
这样一来,在华投资外企在母国的社会环境改善,对他们更深入紧密发展对华经贸合作也是一种激励。愿意投身参与中国经济社会发展的外企是我们的伙伴,我们要提供机会让我们的伙伴提升他们在自家母国的声望地位。
利用社会、企业资助邀请中国医护专家组赴欧提供抗疫技术指导,可采取以下具体操作方式:
第一,跨国公司(包括中资跨国公司和在华外资企业)、海外当地企业、海外华商和华侨华人提出项目,实施资金自筹,我方政府负责选派、组织管理医护人员,以及与东道国政府协调人员跨国流动和在东道国开展抗疫服务等事务。
第二,我国和东道国政府、红十字会公告提出项目并组织实施,跨国公司(包括中资跨国公司和在华外资企业)、海外当地企业、海外华商、海外当地华侨华人作为捐助者向项目捐资。
全球疫情告急。目前,全球已有30万余人感染新冠肺炎,确诊病例超过1万的国家增至7个。意大利尤为严峻,死亡病例达到了4825例,已经成为全球死亡病例最多、病亡率最高的国家。
疫情肆虐,意大利紧急向外求援。3月12日,这里迎来第一批国际援助者。6天之后,来自同一个国家的12名医疗专家飞抵米兰。他们都来自于中国。
一段米兰塔台与中国机长的对话,让谭主很受触动。
急人所急,想人所想
截至目前,已有21名来自中国的医疗专家赴意大利展开工作。谭主拿到了这21名专家的名单,梳理出他们的职业分布情况。
21名专家,分布在超过10个领域,从疾控到重症医学到护理,几乎覆盖疫情防控、救治链条的每个关键点位。
其中,血液制品专家杨汇川专门携带了中国治愈患者的血浆来到意大利。
血浆治疗在中国被证明行之有效。授人以鱼,不如授人以渔。
国家卫健委国际司的陆明处长告诉谭主:“意方以后可以自己采集恢复期血浆治疗本地病人,需要意方接受这种理念。”
要降低病亡率,采取有效治疗手段、少走弯路正是当务之急。
▲中国生物支援意大利抗疫的治疗制品
为了让类似这样的中国经验能够真正落地,中国专家们在意大利疫情严重的罗马、帕多瓦、米兰等地区奔走,向险而行,向需而行。
一位专家给谭主发了一段视频。
没有大而化之地探讨,中意两国医生面对面,交流的问题具体到了几个小时给患者翻身。
中国专家还参加了政府、医院举行的多场新闻发布会,通过当地媒体向民众普及知识,大到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防控策略,小到佩戴口罩,都被他们反复强调。
20日的一场新闻发布会上,看到米兰仍有人在聚会、不佩戴口罩,中国红十字会副会长孙硕鹏急了,向民众疾呼:“我们必须要明白,这是一场没有旁观者的战争,不仅仅是靠政府一方的努力,靠医务人员一方的努力。生命是最值得大家付出所有代价的。”
急人所急,想人所想,这是中国的善意与担当。
跨国卫生合作,必要!
意大利之外,欧洲也已然成为世界“疫情中心”。
目前,已有49个欧洲国家和地区出现确诊病例。在全球累计确诊病例超过1万的国家中,欧洲占到了4个。
为了防控疫情,欧盟外部边界首次大规模关闭,德国、波兰、奥地利、捷克等多个欧盟成员国也实施了边境管制措施。
对于一体化的欧盟来说,这也带来了一系列连锁反应:
关闭边境——物资运输不畅——物资被积压甚至半路拦截——国内物资短缺——国内疫情形势恶化。
疫情面前,欧盟似乎未能形成足够合力。
前欧盟中欧政策顾问、国际问题专家宋欣告诉谭主:在欧盟的合作框架中,不同的事务分布在“完全由欧盟决定”、“欧盟与国家共同决定”以及“国家主导”三个层次上,而公共卫生则是由各国主导的领域。
正因如此,眼下欧洲各国的困局,对欧盟来说也是一次考验。
3月18日,欧盟委员会主席冯德莱恩表示目前欧方仍然急需采购防疫物资,希望中方继续予以协调支持。
同一天,中国向欧盟提供物资的计划迅速敲定,中国将向欧盟紧急提供200万副外科口罩、20万副N95口罩和5万套试剂盒。冯德莱恩用英文、法文、德文录制视频讲话,感谢中国为欧盟抗击新冠肺炎疫情提供支持。
在此之前,中国的多批物资已抵达法国、意大利等国家,采购医疗物资的商业渠道也向多个欧洲国家开放。
其实,中欧之间的“健康丝绸之路”,早在2017年1月便埋下了伏笔。
彼时,中国与世卫组织签署了双方关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录,提高沿线国家整体健康卫生水平的交流与合作由此频繁展开。
突如其来的新冠肺炎疫情提醒我们,世界不分西东,无论南北,任何一个国家都不可能独善其身,各国的利益已经紧密地融合在一起。
就像英国金融时报副总编辑马丁·沃尔夫所说,疫情是全球危机而非全球化的危机。
面对疫情,呼唤的是真诚合作而非孤立、背行。
环球同此凉热
截至3月20日,中国政府已经宣布向82个国家和世卫组织、非盟提供援助,多批援助物资已经送达。
与此同时,医疗技术的线上“云分享”也在密集进行着。
谭主统计了一下,仅在3月18日这一天,至少有4场交流诊疗经验的跨国视频会议举行,中国向32个国家分享了中国经验。
就拿19日中国与欧盟的这场视频会议来说,中国专家密集回应了80多个外方提出的问题。欧洲与会官员表示,会议信息量大、专业性强,具备可操作性,对指导正处于疫情快速暴发期的欧洲各国具有很好借鉴意义。
“同海之浪,同树之叶”,“消失吧,黑夜!黎明时我们将获胜”。这是中国写在援助物资上的话,它们都表达了中国对命运与共的理解。
力所能及,尽力帮助。这种热切和真诚,也在凝聚起更多善意和信任。
伊朗也是中国医疗专家团前往援助的国家之一。总台央视驻伊朗记者李建楠告诉谭主,当在伊朗的中国专家步入酒店,酒店服务员、保安、门童都主动围上来,询问个人防控方法,请教病毒的个人防护方法。不难推测,他们在伊朗出名了。
▲伊朗酒店工作人员向中国专家请教口罩的佩戴方法
这是意大利民众自发创作的两幅漫画,就像两幅意味深远的漫画一样,人与人的依靠、国与国的扶持才是战胜疫情的正确道路
这场疫情带给世界的启示不止这些。全球化时代,挑战是共同的,责任是共同的,命运也是共同的。
如何应对挑战,共担责任?
中国答案始终如一。我们需要找到有效的多边合作框架,共同应对层出不穷的各种挑战;我们需要树立正确的多边合作理念,真正做到大家的事情,大家一起解决。
千里同好,坚于金石。齐心协力,合作抗疫,这场全人类的保卫战,我们一起应战。
刚刚稳住疫情,中国为何要援助令世界震惊的“重灾区”欧洲?
面对肆虐的疫情,对无力自救的他国伸出援手,是道义,也是在捍卫我们自己的国家利益。
那么,给欧洲雪中送炭,能给中国带来什么好处?
文 | 梅新育 商务部研究院研究员
1
欧洲沦为头号“重灾区”
欧洲沦陷!
对于关注全球疫情发展的人而言,目睹这三周以来全球疫情数据变动,相信都会产生这样的感受。
在这场已经高度“全球化”的新冠肺炎狂潮中,欧洲已经沦为十足的头号“重灾区”,世卫组织称之为疫情“震中”:
欧洲所有国家都已出现新冠肺炎确诊病例,无一幸免;一大批欧洲国家疫情严重程度已经超过中国,欧洲大国几乎全部名列其中。
截至北京时间3月21日7时50分,海外累计报告确诊病例数已经超过中国一倍还多(188118例对81008例);而在中国之外累计报告确诊病例最多的15个国家中,除第三名伊朗、第五名美国、第七名韩国之外,其余12个国家全部位于欧洲。
以累计新冠肺炎确诊病例数占总人口比例(本文称之为“确诊率”)为标准衡量各个国家和地区疫情严重程度,鉴于中国确诊病例增长到3月9日就已经接近终结,因此选择这一时点中国确诊率为标杆。
截至3月9日24时,中国31省市自治区和新疆兵团累计报告新冠肺炎确诊病例80754例;根据《2019年中国国民经济与社会发展统计公报》,2019年末中国总人口140005万,确诊率(确诊病例占中国总人口比例)为0.58名/万人。
按此标准衡量,截至北京时间3月21日7时50分,至少已有以下26个国家疫情严重程度超过中国:
韩国、伊朗、卡塔尔、巴林、以色列、法国、德国、英国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、爱沙尼亚、捷克、瑞士、挪威。注:本节计算各国疫情严重程度时使用的有关外国人口数据引自外交部官网“国家和地区”栏目;海外疫情数据引自新浪网“实时更新:新型冠状病毒肺炎全国疫情地图”。
在这26个国家中,除韩国、伊朗、卡塔尔、巴林、以色列5个亚洲国家之外,其余21个均为欧洲国家。而且,这些欧洲国家疫情严重程度超过中国倍数之大,令人震惊:
按截至北京时间3月21日7时50分数据计算,意大利确诊率等于中国的13.4倍,西班牙等于中国的7.3倍,德国等于中国的3.9倍,法国等于中国的3.2倍,瑞士等于中国的9.8倍,英国等于中国的1.03倍,荷兰等于中国的2.99倍……而且,几乎所有欧洲国家的确诊病例数都还在快速增长。
欧洲新冠肺炎患者死亡人数已经超过亚洲,意大利死亡人数已经超过中国,而意大利人口尚不足中国的1/20。
2
御“毒”于国门之外
面对欧洲疫情雪崩之势,已经连续数日无新增本土确诊病例、正在有条不紊推进全面复工复产的中国当如何?
置身于这个全球化的世界,作为贸易物流天量的第一制造业大国、第一出口大国、第二进口大国,作为海外华侨华人多达6000万至8000万的大国,在海外疫情狂潮汹涌之时,指望单纯防守,很难长期守住,而且要付出我们经济运行大面积窒息的代价。
因此,在做好国内防守的基础上,适时适度主动出击,御“毒”于国门之外,才是可持续的国际化抗疫正途。
要主动出击,除了充分发挥中国作为世界第一制造业大国、唯一拥有联合国产业分类所有工业门类国家的优势,当好全球抗疫物资供应的“军工厂”之外,还很有必要拓宽渠道,向欧洲“震中”派遣这两个月在湖北一线积累了丰富经验的中国医护人员,他们比那些医疗物资用处更大。
向欧洲派遣医护人员,在支援他国共同抗击这次蔓延全球的疫情之外,对我国自己也颇有裨益。
要知道,对于我国而言,在国内疫情逐步走向尾声的情况下,及时向海外派遣医护人员,有利于我们持续积累防疫、治疗一手经验技术,保持我国持续应对疫情挑战的主动权和领先地位。
不仅如此,有海水处即有华人,中国是全世界海外侨民最多的国家,海外华侨华人总数高达6000万到8000万。从历史到现实,海外华侨华人对中国经济建设、对外交往、抗击外敌都作出了杰出的贡献。
在改革开放以来的中国经济发展中,海外华侨华人贡献功不可没,不可替代。早在十五、六年前,笔者就注意到,在“中国制造”绝大多数是依靠贴牌出口的时候,以自主品牌出口做得比较成功的轻工消费品企业,大多数是依靠海外华人的店铺商业网络打开销售市场。
保护海外华侨华人安全和合法权益,不仅关系到我们的经济利益,而且关系到国内民心向背。
正因为如此,在当前的抗疫国际合作中,不到万不得已,不能断然禁止海外华侨华人和留学生回国避疫,但也不能听任他们数十万上百万地涌回国内,冲击国内抗疫防线。
我们需要尽量支持他们在海外东道国就地防疫、治疗,照顾自己的学业和业务,并尽力争取借此机会提升在东道国当地社会的形象、影响力,改善他们在当地工作生活的社会环境。
为此,除了支持、协作海外华人从国内采购医疗物资在东道国开展商业销售和捐赠之外,派遣国内医护人员前往,也是一个好办法。
在此基础上,我们还有必要积极稳妥地与东道国协商,争取在欧洲等地华人聚居城市、海外自贸区或中国经贸合作区设立国际合作医疗卫生基地。
中国可以输出医疗卫生技术、经验、物资,以及火神山、雷神山、方舱医院之类工程建设。
意大利普拉托、巴黎美丽城、柬埔寨西哈努克港、马来西亚槟榔屿、卡塔尔自贸区、迪拜龙城等,都是可供选择的地点。
这样做最大的好处是为海外同胞提供医疗保障,帮助他们就地防疫、治疗,减小对国内防疫的冲击,也避免他们放弃在当地的学业、业务而损失惨重。
另外,如此一来,可以服务于当地社会,让吸引了众多华人聚居的外国地方政府感到从中受益巨大,从而更加乐于吸引招徕华人华商。
同时,要向海外市场推广中医药、中医治疗,可与东道国政府协商,先在华人聚居区开展实施。
3
合多方之力,解燃眉之急
御“毒”于国门之外,向海外派遣中国医护人员,我们需要积极稳妥拓宽渠道。
就笔者所知,在派遣中国医疗专家协助抗疫方面,我们迄今实施的都是政府对政府的方式,所需经费来自中国或受援国政府财政资金。
根据欧洲经济社会发展的情况,我们还很有必要积极、稳妥地探索利用社会、企业资助邀请中国医护专家组的方式,内外资跨国公司、社会机构、个人(包括海外华侨华人)提供捐助资金,政府统一组织管理,多渠道派遣。
合多方之力,解燃眉之急,此举好处多多:
第一,可以拓宽我方派遣医护专家的资金来源,不是只局限于中国、对方国家财政资金,而是能够动员组织社会资金。
第二,有利于更深入参与指导对方国家基层防疫、治疗活动,让对方国家基层社会切身感受到中国人民的善意。国之交,在于民相亲。
第三,在遇到对方政府渠道财政拨款程序繁琐的情况下,通过这条渠道可以尽快先行开展工作。毕竟,不是所有国家都能如同中国这样一旦决策之后就雷厉风行集中力量办大事,但疫情扩散不等人。
这种做法重点应该是在欧美发达国家和东南亚国家,目前重点应该是欧洲国家,未来如果美国疫情大暴发而濒临失控,也可探索开拓这条对美抗疫合作的道路。
毕竟,根据笔者的计算,美国确诊病例达到19140名,疫情严重程度即与中国相当;而截至北京时间3月21日7时50分,美国报告确诊病例总数已达19027例,疫情严重程度赶超中国,只差一步之遥。
第四,给国内外社会机构、各界人士提供机会,以多种方式共襄抗疫善举。
第五,在华投资外企参与这样的方式,可以让其母国政府和社会都看到,发展对华投资和其它经贸往来是有好处的,到了关键时刻,他们在中国投资的企业能够帮助他们拓宽渠道,从中国获得亟需的资源和帮助。
这样一来,在华投资外企在母国的社会环境改善,对他们更深入紧密发展对华经贸合作也是一种激励。愿意投身参与中国经济社会发展的外企是我们的伙伴,我们要提供机会让我们的伙伴提升他们在自家母国的声望地位。
利用社会、企业资助邀请中国医护专家组赴欧提供抗疫技术指导,可采取以下具体操作方式:
第一,跨国公司(包括中资跨国公司和在华外资企业)、海外当地企业、海外华商和华侨华人提出项目,实施资金自筹,我方政府负责选派、组织管理医护人员,以及与东道国政府协调人员跨国流动和在东道国开展抗疫服务等事务。
第二,我国和东道国政府、红十字会公告提出项目并组织实施,跨国公司(包括中资跨国公司和在华外资企业)、海外当地企业、海外华商、海外当地华侨华人作为捐助者向项目捐资。