绿卡和中国户口二选一?户籍新规引海外华人恐慌(图)

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Toutiao
最新回复:2018年3月22日 6点9分 PT
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BBC中文

 

为了方便台湾旅客跨境游,中国大陆当局会签发外表与一般护照无异的临时护照。(资料图片)

3月21日起,一则题为海外华人、绿卡拥有者,将被强制注销中国户口!的消息在中国社交网络迅速流传。消息说,中国要强制撤销定居海外者、绿卡拥有者的户口,先在上海试行,5月1日就会开始,你还有一个月时间。

多个海外华人生活主题的自媒体、微信公众号,如澳洲mirror、纽约华人资讯、英伦圈、这才是新西兰等,都很快发表相关文章,内容大同小异,引述了上海公安局7天前刚发布的《上海市常住户口管理规定》的第四十六条。

这条规定指出:出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员,拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。

这份规定,将从5月1日起实行。

网络文章用词多语不惊人死不休,冠以重磅噩耗等标题,称中国官方终于下狠手,形容一时间人心惶惶,这下连持外国绿卡PR的人,也逃不掉了!,这是要从家谱中踢人啊!,留给各位的时间不多了。由于消息不胫而走,在华人移民圈中引发强烈的担忧情绪,因而当天深夜,上海公安局就要出面向媒体解释这条新规定。

网上说的是真的吗?



图为广东公安厅出入境证件控制中心内,工作人员在制作护照(资料照片)。

国籍、户口、定居、入籍、绿卡,到底用不用注销?绕晕了吗?我们帮你梳理一下。

在中国,国籍和户籍是两个概念。拥有中国国籍,意味着你拥有中国国民的身份,相关证件是拥有中国护照;而中国的户籍,则是一种登记和管理中国人口出生、居住等的管理制度,如果你有中国户籍,就意味着你会被记录在公安的人口管理系统中,相关证件是你会拥有中国身份证和户口本。

中国一向不允许双重国籍,所以加入外国国籍者,必然需要放弃中国国籍和中国户口,护照、身份证、户口本都得注销。而上海新规定的一个重点在于,除了加入外国国籍的要注销中国户口,出国定居的人也要。

出国定居者,普遍认为是获得外国永久居留权的人。他们并没有加入外国国籍,所以依然持有中国护照;而至于他们要不要注销户口,在中国一直处于灰色地带。上海公安局深夜解释说,中国公安部早在2003年就有规定国外定居的人要注销户口,这次上海只不过是把规定细化一些。

BBC中文记者翻查中国国务院网站那年发布的《公安部三十项便民利民措施》,当中确实有一条相关内容,取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定,后面还跟着一个括号补充:(在国外、境外定居的除外)。也就是说,在国外境外定居的人,严格来说确实需要注销户口。

然而在实际操作中,中国地方一直以来很少严格执行上述规定,大多数出国定居者,依然保有他们的户口。拥有中国户口,意味着出入境方便、省却大量签证费、在中国境内自由迁徙、自由决定逗留时间,也涉及了养老、财产身份确认等中国的福利和政府流程,所以不少人即使在外国定居,通常也不会主动去注销户口。上海新规最重要的一个细节,是写出了具体的操作流程和时间限制:发现没有注销的,公安要及时通知,拒绝注销或者通知一个月内不主动注销的,就可以强制注销。上海公安还说,注销了户口的出国人员,如果回国定居,可以申请恢复户口。



图为上海市公安局在徐汇区试点推出微信公众号受理户籍业务。

因此,网络文章对于新规定的解读,至少有2方面的扭曲:其一,这是上海公安颁布针对上海的规定,至少目前没有上海试行,全国推广一说;其二,规定在5月1日开始实行,并非5月1日所有相关户口就会被注销。至于上海这个新规定是否意味着全中国将开始严查双重国籍,准备关门放狗?不得而知。

网民有何反应?

在中国社交网络平台,海外生活背景一向是个不太受欢迎的标签:无论是华人移民还是海归,都常被人与中产阶层、财富积累联想在一起;在近年中国强大起来了的网络民族情绪中,移居海外者更加引起草根大众的反感,网络用语叫拉仇恨。

在相关海外华人圈评论区,大量网友表示了忧虑和不满:那我岂不是要没有中国户口了?!,我没有感受到这个家给我的半分爱意呵呵,心寒!网民还批评政府一方面说要留住人才,一方面却倒行逆施,回不去的故乡。

与海外华人社区一片愁云惨雾不同,新浪微博相关评论中叫好声不绝,直呼厉害了,我的国!,《战狼》精神满满。网友们斥责两头捞好处的假外国人,你选择了外国就别惦记着中国公民本享有的便利了,乖乖呆在你选的国家,别来中国混吃混喝了!,更呼吁应当将规定推广到全国各地。部分表达不满的海外网民也被网友回复揶揄:活该,既然选择其他国家当然要做出选择啊,你不给国家交税还好意思享受国内公共福利了?

而有部分网友更关注政策背后的信号。中国数年来一直强调要打击双重国籍乱象,2014年,中国公安部就曾公布省级公安机关户口问题(线索)举报投诉方式,发动群众举报户口乱象,包括已经取得外国国籍,但其中国户口仍未注销的人群。

今年年初,中国驻英大使馆表示有已入外籍者涉骗取中国护照,已经做出处理,媒体点评此剧为中国对双重国籍零容忍。

在问答社区知乎网、上海本地最大的社区宽带山等社群,有网友认为,此举说明中国正在继控制资本外逃,继续推出控制人口外逃政策,也侧面体现了中国上层外逃现象相当严重。

 

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Smileymoon
1 楼
"你不给国家交税还好意思享受国内公共福利了" - 建议取消长期住院病人,失业人口,退休老人,未成年人口的户籍,直至他们可以纳税为止。
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lio
2 楼
一派胡言。包子就是给海外华人反对修宪的颜色看的。
学习旅
3 楼
对于黄皮白心甚至黑心的罕见走狗,就应该坚决打击!很高兴国家在习主席领导下越来越开明,越来越自信!依法治国不是一句空话,既然崇洋媚外骗取外国长居,当然就必须依法取消中国长居。你不喜欢可以,依法滚出中国就好了!
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0101011
4 楼
海外华侨是风箱里的老鼠,两头受气。
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lio
5 楼
包子乃卑鄙小人。反对修宪的海外华人成了报复对象。
学习旅
6 楼
国家面前无户口,爱国不是一句空话,而必须是实实在在的行动。连外国的所谓长居都不肯放弃,不肯一心一意建设祖国的,国家为什么要对他们客气?
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onlyanswer
7 楼
如果没了户口,PR护照过期了怎么更新?
蓝靛厂
8 楼
国内的公共福利真是有限,如果不幸是个农民就更有限了。
媚眼凤姐
9 楼
目前看来,只有川普能够为海外华人出气。
媚眼凤姐
10 楼
只要限制了上海的发展,他们就不会那么猖狂。
媚眼凤姐
11 楼
非常遗憾,这是目前能够看到的唯一解决方法。
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0101011
12 楼
))了了了了了了了了)) ll) ))ll l l pppllll
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missC
13 楼
天朝从来就是对自己族人凶狠,对洋人点头哈腰的,各位绿卡华人尽快入外籍吧
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somebody01
14 楼
不是恐慌,是愤怒!
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xkfy
15 楼
我倒是不太在意户口。但多年之前出国身份证被收走了,户口被注销了,现在没有户口连身份证也办不了。 如果护照可以搞定大部分日常事务也行,但没有身份证在国内实在太不方便了。 中国公民难道不应该自动拥有身份证吗?
酒酿圆子羹
16 楼
真正的海外人有什么好恐慌的,恐慌的是那些脚踩二头船的投机分子,上海要斩断投机者的尾巴,好事
中航科工六院
17 楼
就WXC天天以骂中国为工作领取救济粮连犯脚气都能赖到中国文化头上的垃圾海外文盲政庇 没在人大立法全面禁止你们入境算不错了
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jigengdui56
18 楼
越来越接近文革的搞法了。中共不但单方面剥夺出生在中国的华侨的国籍,那个国籍是与生俱来的权利,除了本人,任何人都没有权利取消一个人的国籍。这还不够,现在还进一步对拥有中国国籍,同时拥有国外居留权的同胞下手,这对中国的发展有什么好处?这不是自我设限,让华人离心离德吗?有绿卡的这批人如果没有了户口,国内房产,银行账号,特别是养老保险账号都陷入困境,希望当局三思而行,不要推行损人又误国的恶法。
法师
19 楼
酒酿圆子羹 发表评论于 2018-03-22 06:41:10 真正的海外人有什么好恐慌的,恐慌的是那些脚踩二头船的投机分子,上海要斩断投机者的尾巴,好事 同感。
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jigengdui56
20 楼
“文革”前,不但海外华侨不受欢迎, 连他们在国内的亲属都受到牵连,不能提干,不能入党,不能参军,不能上大学,是“关,看,管”的对象,担心会退回那个时代。
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iBear
21 楼
海外老华侨们这下子捉虾了。 乖乖回去上海养老吧。都说上海好得不得了的。 就是再也没办法上文学城了。呵呵。
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Jimatssf
22 楼
拿了绿卡不能马上入籍。有的要等5年。这5年内就受苦了。
常态
23 楼
“定居”,中国的“定居”不是居住的意思,取得外国绿卡,即为“定居”,人在国内也可以是取消户口的。各位可以去查查。
只能靠自己
24 楼
iBear 发表评论于 2018-03-22 07:12:52 海外老华侨们这下子捉虾了。 乖乖回去上海养老吧。都说上海好得不得了的。 就是再也没办法上文学城了。呵呵。 === 跟着幸灾乐祸一回: 想自由自在上文学城的,赶快入籍; 想充分享受翻墙乐趣的,赶快回上海; 没条件入籍的非移又想长呆美国,加紧黑老川,配合着把他撵下台。。。
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VATraveler
25 楼
学习旅说得最到位!
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iBear
26 楼
老华侨英文不通,是没有办法入籍的。
北美彩虹
27 楼
法师 发表评论于 2018-03-22 06:47:14 酒酿圆子羹 发表评论于 2018-03-22 06:41:10 真正的海外人有什么好恐慌的,恐慌的是那些脚踩二头船的投机分子,上海要斩断投机者的尾巴,好事 ----- 同感。 ---------- +1000
无聊冒个泡
28 楼
分别住半年的呢?
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ponderline
29 楼
一次次的要海外华人爱国爱国。。。。可一到利益上面, 就恨不得一脚踹倒你,再踏上一只脚,这样的国,让人怎么爱的起来? 难怪大家都拼命出国。。。。国外有什么好?举目无亲,在国外还没有站稳脚跟,国内就恨不得把你一脚踹掉, 就这么点腾挪空间都不让有。。。 伟大的国家啊,勤劳勇敢的中国人民啊,从上到下,都是走自己的路,让别人无路可走。
T
Tesha
30 楼
Global Taxation like US will solve this problem! If you are a U.S. citizen or resident alien, the rules for filing income, estate, and gift tax returns and paying estimated tax are generally the same whether you are in the United States or abroad. Your worldwide income is subject to U.S. income tax, regardless of where you reside.
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DANIU_S
31 楼
人家台湾都允许双国籍,中国政府太小气了!再怎么样,持有绿卡者理论上还是中国公民,就算是拿了点儿退休金,中国政府既然是有钱的政府,还在乎那点儿小钱? 况且那些拿中国退休金的,以前都在中国上班过。
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crystal12345
32 楼
绿卡又不是都拿政府福利。你们要是看不上绿卡人士交的税和创造的就业机会,那就撤呗。申请美国公民肯定比恢复户籍容易。
意大利通心粉
33 楼
北美彩虹 发表评论于 2018-03-22 07:44:48 法师 发表评论于 2018-03-22 06:47:14 酒酿圆子羹 发表评论于 2018-03-22 06:41:10 真正的海外人有什么好恐慌的,恐慌的是那些脚踩二头船的投机分子,上海要斩断投机者的尾巴,好事 --------- 如果两边拿失业救济金,那是投机分子。在中国养老,医疗,住房都是你自己一分钱一分货买的,共产党拿了你的养老保险金,然后不给你了,投机的是共产党好不好
和事佬
34 楼
如果一个美国人,在美国享有各种福利(比如医疗,退休金等)。然后去其它国家定居了,美国会取消这个美国人的各种福利吗?
小地方人
35 楼
who cares
剑走天涯
36 楼
在中国,你去银行开户只能用二代身份证,有效的一代身份证都不可以开户,也不能用护照。what a joke!
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wuhoo2000
37 楼
美国各州的居民身份有很多福利待遇(比如学费优惠),也要求有实际的居住和上税记录! 怎么中国和美国一样的事情,却没有人批判美国的州政府不通人情??
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myguinea1
38 楼
无所谓啦,那所谓的户口白给都不稀罕,恐慌个P
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wuhoo2000
39 楼
只想占便宜,不肯做任何奉献的华人太多了!
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haveagood
40 楼
出国的时候,户口就被注销了,没有注销户口的,基本上是那些不老实的人。
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awdr
41 楼
支持!这些伪外国人还特别爱国。天天说没有祖国強盛,你什么都不是,哈哈哈,被扔了吧,那些俩边占便宜的人。
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8421
42 楼
此举说明中国正在继控制资本外逃,继续推出控制人口外逃政策,也侧面体现了中国上层外逃现象相当严重。
猫爪
43 楼
你爱它,它不爱你!