香港民主派对美参院通过人权与民主法案谨慎乐观
香港理工大学的抗议者站在燃烧的大火旁。(2019年11月18日)
香港 —
香港民主派人士对美国国会参议院11月19日无异议通过《香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)表示谨慎乐观,但不认为法案的通过能够对香港的局势产生立即影响。
上述法案星期二在国会参议院获得一致通过,法案要求美国国务院每年审核香港的自治状况,只有在其仍充分独立于中国内地的情况下,才能有资格获得在贸易上的特殊地位。这一特殊地位曾帮助香港发展成现在的全球金融中心之一。法案还要求美国政府制裁压制人权的香港官员,包括拒绝其入境,以及冻结在美资产等。法案还对申请美国签证、因参加民主抗议而有案底的香港人予以通融。
众议院上个月也无异议通过了自己版本的《香港人权与民主法案》,但参众两院的版本有所不同,仍需两院协调后才能送交特朗普总统生效。由于两院都是以无异议通过,因此即使遭到特朗普总统否决,法案仍将生效成为法律。
前香港立法会议员、香港民主党成员单仲偕对美国之音表示,他对该法案在美国参议院获得通过表示欢迎。
他说:“我估计,(法案)对抗争者和示威者在心理上有一个提振的作用。对于现在抗争处于低潮之下,有一个提升士气的作用。”
一些分析人士认为,在中共十九届四中全会后,香港政府对香港示威者的暴力打压明显升级。两个多星期前,香港特首林郑月娥在上海会见了在那里出席第二届中国国际进口博览会的中国国家主席习近平。习近平当时对林郑月娥表示,止暴制乱,恢复秩序是香港当前最重要的任务。
10天后,习近平再度对香港局势表达立场。他11月14日在巴西出席金砖国家(BRICS)领导人会晤时说,止暴制乱,恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。
在那之前,香港科技大学学生周梓乐在警察清场行动中在一个停车楼坠楼后不治身亡,引发了香港各大高校学生的强烈反弹。11月11日又发生一名香港交通警察近距离开枪,以实弹打中一名年轻示威学生的事件。此后,在香港中文大学和香港理工大学,示威学生与警察发生激烈冲突。警察在香港理大的围困拘捕行动仍在持续。
前香港立法会议员、“长毛”梁国雄对美国之音说,民主派此前已预期《香港人权与民主法案》能够在美国国会轻松通过,接下来能否发挥作用还要看具体落实的情况。
他说:“反而就是说,如果通过以后特朗普和美国国务院没有一些实际的措施能够拿出来,那将会对香港人来说会比较失望。”
星期三,中国外交部副部长马朝旭就美国参议院通过《香港民主与人权法案》召见了美国驻中国大使馆临时代办柯有为,就该法案提出严正交涉和强烈抗议。
马朝旭说:“我们强烈敦促美方立即采取有效措施组织该案成法,立即停止插手香港事务,干涉中国内政。否则,中方必将采取有立措施予以坚决反制,一切后果必须由美方完全承担。”
香港民主党成员单仲偕说,这部法案到底能起到多大实际作用眼下还很难说,但的确会提升示威者的士气。
他说:“整个运动到目前为止,五大诉求除了第一个撤回修例实现以外,其它都没有(实现)了,抗争者还没有尝到一个胜利的成果。所以,法案通过可以说是努力之后的一点点成果吧。”
他说。
在香港人气颇高的网上讨论区“连登”(LIHKG),很多网友对这部法案获得无异议通过感到振奋。有网友表示,是最近香港警察对大学校园过度使用武力催生了这部法案的快速通过。
李柱铭:港沦为警察政府 高院判禁蒙违宪完全正确
香港民主党创党主席、资深大律师李柱铭11月19日在办公室接受美国之音专访。
香港知名民主派人物、资深大律师李柱铭日前就香港局势接受了美国之音专访。他表示,香港的问题只能政治解决,但特首林郑月娥领导的特区政府看上去正失去对香港警队的控制,使香港陷入警察政府的境地。
李柱铭说,香港高等法院最近就港府引用“紧急法”制定的“禁止蒙面法”的违宪裁决是完全正确的,而一旦全国人大常委会收回香港法院释法的权力,这将摧毁香港“一国两制”中尚存的司法独立。他还表示,他不支持香港年轻示威者诉诸暴力抗争,但强调港府应对暴力的不断升级负起主要责任。
11月18日,香港高等法院判决香港特区政府以《紧急情况规例条例》而制定的《禁止蒙面规例》违反了香港的“小宪法”即香港《基本法》。裁决认为,“禁蒙面法”的限制超出了合理需要。判决书称,政府采取的这项措施超出了对暴力抗议者进行执法、调查和检控的合理需求范围。裁决还认为,鉴于“紧急法”涵盖范围过于宽泛,启用条件过于主观,因此其与《基本法》规定的宪法秩序不一致。
香港民主派领袖、曾担任香港基本法起草委员的资深大律师李柱铭表示,香港高院的判决是完全正确的。他说,1997年7月1日香港主权移交中国后,香港开始实施相当于宪法的《基本法》。《基本法》已明确规定,只有立法会有权制定、修改和废除法律,其它机构无权。
李柱铭说:“当特首第一次提出她要动用紧急法的权力时,我就写文章说这是错的。你没有这个权力。如果你动用这个所谓权力制定法律界定一项刑事犯罪,那它就是违宪的。”
11月19日,中国全国人大常委会法制工作委员会(法工委)发言人臧铁伟就此表态,称中国宪法和基本法共同构成香港宪制基础,香港法律是否符合基本法只能由全国人大常委会作出判断和决定,任何其它机构都无权。
对此,李柱铭表示,如果全国人大常委会未来采取行动,剥夺香港法院的司法解释权,那将严重损害香港的司法独立,进而加速“一国两制”在的名存实亡。
“但他们根本不懂我们的法律,”李柱铭说,“我们实行的是普通法,他们实行的是大陆法。他们怎么来做这样的决定。他们不听我们的意见,他们甚至没有这样的程序,让(控辩)双方有机会陈述。他们如何去做到?这会彻底毁掉我们的法律体系,毁掉我们的司法体系。我强烈建议他们放弃这个愚蠢的想法。”
对于连日来防暴警察对香港理工大学校园内的示威学生实施严厉的围困拘捕行动,李柱铭认为,警察暴力的升级凸显香港警权已膨胀到失控的地步。
他说:“我总体的看法使香港已经成为一个警察政府。对生活在这里的人来说,现在已经很明显了,政府失去了对警察的控制。警察可以为所欲为而不必担心被起诉,即使是犯下刑事罪行。而警察不仅得到了港府的支持,也得到了北京中央政府的支持,支持他们对示威者施暴。”
李柱铭进一步认为,政府对警察暴力的纵容正破坏香港长期以来引以为荣的法治。他说,只有暴力示威者被警察逮捕后移送司法,而涉事警察却毫发无损。
“这在我看来,明显是破坏法治,因为人们在法律面前不再平等。如果你打警察,即使只是朝警察仍石头而没有打中,你也会被捕。没错,这是公平的。但如果警察没有任何理由在拘捕和拘捕后殴打示威者,那是没关系的。那样的话,警察就置于法律之上。而香港政府拒绝承认这一点。在过去六个月来,这种情况不断发生。政府破坏了法治。”
这加剧了民众与警察的对立情绪,也使原本和平的示威者决定诉诸暴力并把暴力不断升级。
李柱铭表示,他并不支持示威者诉诸暴力,因为这会降低这场抗争的正当性,也会使美英等西方国家对这场运动的支持打折扣。
“外部世界非常热爱我们的年轻人,因为他们在五年前的雨伞运动中以及这场运动初期的和平示威给人印象深刻。但有的人,他们不一定是学生,或许是别有用心,他们打砸地铁设施的场面给人的观感很不好。”他说。
李柱铭表示,尽管他不支持示威者使用暴力,但认为政府对暴力的不断升级负有主要责任。
他说:“政府失灵了。他们一直说我们(示威者)要首先停止暴力。他们才应该先停止暴力。他们做了什么呢?把一切交给警察。在不给香港一个政治方案的情况下,你必须要问为什么那么多香港人支持暴力行为。他们本不该这样。但为什么呢?因为他们厌倦了警察。对示威者施暴却没有被抓,没有被处理,而学生和示威者每天都被送上法庭。这就是为什么香港人对暴力的容忍度提升了。这是很令人难过的。”
李柱铭说,唯有政治途径才能解决香港面临的这场空前的危机,而在政治解决方案到来之前,香港人不会停下来。
“如果她(林郑月娥)一直对设立独立调查委员会说不,对民主说不,却要求示威者首先停止一切暴力,而她又不做出任何承诺,甚至都不说我们坐下来谈一谈这些议题。那么这些示威者就会说,我们看到了李柱铭他们那代人的经历。他们为争取民主奋斗了35年,却一直被忽视。那么一旦我们停下来,我们也会被忽视。我不是同情使用暴力,但我理解为什么他们要继续示威。我希望他们继续和平示威。”他说。
香港民主派对美参院通过人权与民主法案谨慎乐观
香港理工大学的抗议者站在燃烧的大火旁。(2019年11月18日)
香港 —
香港民主派人士对美国国会参议院11月19日无异议通过《香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)表示谨慎乐观,但不认为法案的通过能够对香港的局势产生立即影响。
上述法案星期二在国会参议院获得一致通过,法案要求美国国务院每年审核香港的自治状况,只有在其仍充分独立于中国内地的情况下,才能有资格获得在贸易上的特殊地位。这一特殊地位曾帮助香港发展成现在的全球金融中心之一。法案还要求美国政府制裁压制人权的香港官员,包括拒绝其入境,以及冻结在美资产等。法案还对申请美国签证、因参加民主抗议而有案底的香港人予以通融。
众议院上个月也无异议通过了自己版本的《香港人权与民主法案》,但参众两院的版本有所不同,仍需两院协调后才能送交特朗普总统生效。由于两院都是以无异议通过,因此即使遭到特朗普总统否决,法案仍将生效成为法律。
前香港立法会议员、香港民主党成员单仲偕对美国之音表示,他对该法案在美国参议院获得通过表示欢迎。
他说:“我估计,(法案)对抗争者和示威者在心理上有一个提振的作用。对于现在抗争处于低潮之下,有一个提升士气的作用。”
一些分析人士认为,在中共十九届四中全会后,香港政府对香港示威者的暴力打压明显升级。两个多星期前,香港特首林郑月娥在上海会见了在那里出席第二届中国国际进口博览会的中国国家主席习近平。习近平当时对林郑月娥表示,止暴制乱,恢复秩序是香港当前最重要的任务。
10天后,习近平再度对香港局势表达立场。他11月14日在巴西出席金砖国家(BRICS)领导人会晤时说,止暴制乱,恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。
在那之前,香港科技大学学生周梓乐在警察清场行动中在一个停车楼坠楼后不治身亡,引发了香港各大高校学生的强烈反弹。11月11日又发生一名香港交通警察近距离开枪,以实弹打中一名年轻示威学生的事件。此后,在香港中文大学和香港理工大学,示威学生与警察发生激烈冲突。警察在香港理大的围困拘捕行动仍在持续。
前香港立法会议员、“长毛”梁国雄对美国之音说,民主派此前已预期《香港人权与民主法案》能够在美国国会轻松通过,接下来能否发挥作用还要看具体落实的情况。
他说:“反而就是说,如果通过以后特朗普和美国国务院没有一些实际的措施能够拿出来,那将会对香港人来说会比较失望。”
星期三,中国外交部副部长马朝旭就美国参议院通过《香港民主与人权法案》召见了美国驻中国大使馆临时代办柯有为,就该法案提出严正交涉和强烈抗议。
马朝旭说:“我们强烈敦促美方立即采取有效措施组织该案成法,立即停止插手香港事务,干涉中国内政。否则,中方必将采取有立措施予以坚决反制,一切后果必须由美方完全承担。”
香港民主党成员单仲偕说,这部法案到底能起到多大实际作用眼下还很难说,但的确会提升示威者的士气。
他说:“整个运动到目前为止,五大诉求除了第一个撤回修例实现以外,其它都没有(实现)了,抗争者还没有尝到一个胜利的成果。所以,法案通过可以说是努力之后的一点点成果吧。”
他说。
在香港人气颇高的网上讨论区“连登”(LIHKG),很多网友对这部法案获得无异议通过感到振奋。有网友表示,是最近香港警察对大学校园过度使用武力催生了这部法案的快速通过。
李柱铭:港沦为警察政府 高院判禁蒙违宪完全正确
香港民主党创党主席、资深大律师李柱铭11月19日在办公室接受美国之音专访。
香港 —
香港知名民主派人物、资深大律师李柱铭日前就香港局势接受了美国之音专访。他表示,香港的问题只能政治解决,但特首林郑月娥领导的特区政府看上去正失去对香港警队的控制,使香港陷入警察政府的境地。
李柱铭说,香港高等法院最近就港府引用“紧急法”制定的“禁止蒙面法”的违宪裁决是完全正确的,而一旦全国人大常委会收回香港法院释法的权力,这将摧毁香港“一国两制”中尚存的司法独立。他还表示,他不支持香港年轻示威者诉诸暴力抗争,但强调港府应对暴力的不断升级负起主要责任。
11月18日,香港高等法院判决香港特区政府以《紧急情况规例条例》而制定的《禁止蒙面规例》违反了香港的“小宪法”即香港《基本法》。裁决认为,“禁蒙面法”的限制超出了合理需要。判决书称,政府采取的这项措施超出了对暴力抗议者进行执法、调查和检控的合理需求范围。裁决还认为,鉴于“紧急法”涵盖范围过于宽泛,启用条件过于主观,因此其与《基本法》规定的宪法秩序不一致。
香港民主派领袖、曾担任香港基本法起草委员的资深大律师李柱铭表示,香港高院的判决是完全正确的。他说,1997年7月1日香港主权移交中国后,香港开始实施相当于宪法的《基本法》。《基本法》已明确规定,只有立法会有权制定、修改和废除法律,其它机构无权。
李柱铭说:“当特首第一次提出她要动用紧急法的权力时,我就写文章说这是错的。你没有这个权力。如果你动用这个所谓权力制定法律界定一项刑事犯罪,那它就是违宪的。”
11月19日,中国全国人大常委会法制工作委员会(法工委)发言人臧铁伟就此表态,称中国宪法和基本法共同构成香港宪制基础,香港法律是否符合基本法只能由全国人大常委会作出判断和决定,任何其它机构都无权。
对此,李柱铭表示,如果全国人大常委会未来采取行动,剥夺香港法院的司法解释权,那将严重损害香港的司法独立,进而加速“一国两制”在的名存实亡。
“但他们根本不懂我们的法律,”李柱铭说,“我们实行的是普通法,他们实行的是大陆法。他们怎么来做这样的决定。他们不听我们的意见,他们甚至没有这样的程序,让(控辩)双方有机会陈述。他们如何去做到?这会彻底毁掉我们的法律体系,毁掉我们的司法体系。我强烈建议他们放弃这个愚蠢的想法。”
对于连日来防暴警察对香港理工大学校园内的示威学生实施严厉的围困拘捕行动,李柱铭认为,警察暴力的升级凸显香港警权已膨胀到失控的地步。
他说:“我总体的看法使香港已经成为一个警察政府。对生活在这里的人来说,现在已经很明显了,政府失去了对警察的控制。警察可以为所欲为而不必担心被起诉,即使是犯下刑事罪行。而警察不仅得到了港府的支持,也得到了北京中央政府的支持,支持他们对示威者施暴。”
李柱铭进一步认为,政府对警察暴力的纵容正破坏香港长期以来引以为荣的法治。他说,只有暴力示威者被警察逮捕后移送司法,而涉事警察却毫发无损。
“这在我看来,明显是破坏法治,因为人们在法律面前不再平等。如果你打警察,即使只是朝警察仍石头而没有打中,你也会被捕。没错,这是公平的。但如果警察没有任何理由在拘捕和拘捕后殴打示威者,那是没关系的。那样的话,警察就置于法律之上。而香港政府拒绝承认这一点。在过去六个月来,这种情况不断发生。政府破坏了法治。”
这加剧了民众与警察的对立情绪,也使原本和平的示威者决定诉诸暴力并把暴力不断升级。
李柱铭表示,他并不支持示威者诉诸暴力,因为这会降低这场抗争的正当性,也会使美英等西方国家对这场运动的支持打折扣。
“外部世界非常热爱我们的年轻人,因为他们在五年前的雨伞运动中以及这场运动初期的和平示威给人印象深刻。但有的人,他们不一定是学生,或许是别有用心,他们打砸地铁设施的场面给人的观感很不好。”他说。
李柱铭表示,尽管他不支持示威者使用暴力,但认为政府对暴力的不断升级负有主要责任。
他说:“政府失灵了。他们一直说我们(示威者)要首先停止暴力。他们才应该先停止暴力。他们做了什么呢?把一切交给警察。在不给香港一个政治方案的情况下,你必须要问为什么那么多香港人支持暴力行为。他们本不该这样。但为什么呢?因为他们厌倦了警察。对示威者施暴却没有被抓,没有被处理,而学生和示威者每天都被送上法庭。这就是为什么香港人对暴力的容忍度提升了。这是很令人难过的。”
李柱铭说,唯有政治途径才能解决香港面临的这场空前的危机,而在政治解决方案到来之前,香港人不会停下来。
“如果她(林郑月娥)一直对设立独立调查委员会说不,对民主说不,却要求示威者首先停止一切暴力,而她又不做出任何承诺,甚至都不说我们坐下来谈一谈这些议题。那么这些示威者就会说,我们看到了李柱铭他们那代人的经历。他们为争取民主奋斗了35年,却一直被忽视。那么一旦我们停下来,我们也会被忽视。我不是同情使用暴力,但我理解为什么他们要继续示威。我希望他们继续和平示威。”他说。