去年4月29日,湖南长沙市一幢8层高居民自建房倒塌,造成54人死亡、9人受伤,直接经济损失近亿元人民币。官方周日(21日)公布调查报告,显示在死者之中,大学生佔44人;而且事发前2个多小时,在出现明显倒塌徵兆的情况下,房主仍未疏散人员。 报告指,经调查认定,该事故是一宗因房主违法违规建设、加层扩建和用于出租经营,地方党委政府及其有关部门组织开展违法建筑整治、风险隐患排查治理不认真不负责,有的甚至推卸责任、放任不管,造成重大安全隐患长期未得到整治而导致的特别重大生产安全责任事故。 报告透露,事故的直接原因是违法违规建设的原五层(局部六层)房屋建筑质素差、结构不合理、稳定性差、承载能力低,违法违规加层扩建至八层(局部九层)后,荷载大幅增加,致使二层东侧柱和牆超出极限承载力,出现受压破坏并持续发展,最终造成房屋整体倒塌。 报告指,事发前2个多小时,在出现明显倒塌徵兆的情况下,房主拒不听从劝告,未採取紧急避险疏散措施,是导致人员伤亡多的重要原因。 调查又认定,湖南省、长沙市、望城区及有关部门存在集中治理部署迟缓简单应付、日常监管相互推诿迴避矛盾、排查整治不认真走过场、对违法违规行为查处不力、房屋检测机构管理混乱、自建房规划建设源头失控等问题。涉事房主和有关企业存在相关违法违规行为。
中央纪委国家监委对第二十届中央委员、重庆市委副书记、市长胡衡华(曾担任长沙市委书记等职),湖南省人大常委会党组成员、原副主任陈文浩,湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英,贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄在事故中的失职失责问题进行了立案审查调查。决定分别给予胡衡华、陈文浩、吴桂英党内警告处分,给予胡忠雄政务记过处分。 此外,湖南省纪检监察机关对事故中涉嫌违纪违法的62名公职人员进行追责问责,其中长沙市委副书记、市长郑建新党内严重警告处分并免去现职;湖南省政府副秘书长、办公厅党组成员(湖南省住房和城乡建设厅原党组书记、厅长)鹿山党内严重警告处分并免去现职。当地有4名公职人员因严重违纪违法并涉嫌职务犯罪被移送司法机关处理。 事故发生后,司法机关已对房主和房屋设计、施工人员,检测公司负责人和技术人员等14人,依法採取强制措施。
去年4月29日,湖南长沙市一幢8层高居民自建房倒塌,造成54人死亡、9人受伤,直接经济损失近亿元人民币。官方周日(21日)公布调查报告,显示在死者之中,大学生佔44人;而且事发前2个多小时,在出现明显倒塌徵兆的情况下,房主仍未疏散人员。
4名中管干部被问责 长沙市长遭免职报告指,经调查认定,该事故是一宗因房主违法违规建设、加层扩建和用于出租经营,地方党委政府及其有关部门组织开展违法建筑整治、风险隐患排查治理不认真不负责,有的甚至推卸责任、放任不管,造成重大安全隐患长期未得到整治而导致的特别重大生产安全责任事故。
报告透露,事故的直接原因是违法违规建设的原五层(局部六层)房屋建筑质素差、结构不合理、稳定性差、承载能力低,违法违规加层扩建至八层(局部九层)后,荷载大幅增加,致使二层东侧柱和牆超出极限承载力,出现受压破坏并持续发展,最终造成房屋整体倒塌。
报告指,事发前2个多小时,在出现明显倒塌徵兆的情况下,房主拒不听从劝告,未採取紧急避险疏散措施,是导致人员伤亡多的重要原因。
调查又认定,湖南省、长沙市、望城区及有关部门存在集中治理部署迟缓简单应付、日常监管相互推诿迴避矛盾、排查整治不认真走过场、对违法违规行为查处不力、房屋检测机构管理混乱、自建房规划建设源头失控等问题。涉事房主和有关企业存在相关违法违规行为。
中央纪委国家监委对第二十届中央委员、重庆市委副书记、市长胡衡华(曾担任长沙市委书记等职),湖南省人大常委会党组成员、原副主任陈文浩,湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英,贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄在事故中的失职失责问题进行了立案审查调查。决定分别给予胡衡华、陈文浩、吴桂英党内警告处分,给予胡忠雄政务记过处分。
此外,湖南省纪检监察机关对事故中涉嫌违纪违法的62名公职人员进行追责问责,其中长沙市委副书记、市长郑建新党内严重警告处分并免去现职;湖南省政府副秘书长、办公厅党组成员(湖南省住房和城乡建设厅原党组书记、厅长)鹿山党内严重警告处分并免去现职。当地有4名公职人员因严重违纪违法并涉嫌职务犯罪被移送司法机关处理。
事故发生后,司法机关已对房主和房屋设计、施工人员,检测公司负责人和技术人员等14人,依法採取强制措施。