美媒:从孟晚舟案到美俄换囚 人质外交真的有效?

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Toutiao
最新回复:2022年12月13日 18点1分 PT
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纽约时报

1979年11月的新闻发布会上,当月在美国驻德黑兰大使馆被劫持为人质的60多人中有13人参加了这次发布会。这些人在几周内获释,但另一些人被关押了一年多。 KURT STRUMPF/ASSOCIATED PRESS

布兰妮·格林纳被俄罗斯当局拘留近一年后获释,这再次对美国和其他国家提出了一个棘手的问题。处理人质外交时,最不坏的选择是什么?

人质外交的做法近年来变得愈发普遍,涉及监禁外国人,通常是以虚假或夸大的罪名,目的是从这个人的政府那里获得让步。

对于受害国政府而言,让步可能会鼓励敌对国家劫持更多人质。但坚持下去会延长人质的痛苦,并让海外公民觉得不能指望他们的政府会竭尽全力保护他们。

这两种选择都会招致国内的强烈反对,要么是鹰派对政府对外国对手行为的默许怒不可竭,要么是公民看到自己人——例如人们喜爱的篮球明星格里纳——被遗弃在遥远的牢房里受苦而愤怒。

但格里纳的获释——莫斯科以此换回了军火商维克托·布特——可能会在追求这种做法的俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜当局中引发类似的疑问。

这个疑问就是:人质外交有效吗?还是说,劫持人质的国家的外交关系、全球地位和旅游收入受到的损害最终会超过逼对方做出一点点让步所获的的利益?

布兰妮·格林纳周五抵达圣安东尼奥。她从俄罗斯拘留所获释是通过涉及军火商维克多·布特的囚犯交换实现的。 ERIC GAY/ASSOCIATED PRESS

在格林纳的案件中,现在下结论可能还为时过早。很难从俄罗斯受到的外交和经济损害中分清哪些来自格林纳事件,哪些是由于入侵乌克兰和与西方对峙。

莫斯科最初的要求不为人知,因此不清楚换回布特是代表胜利还是失望。尽管备受瞩目,布特自2008年被捕以来一直处于休业状态,并已计划于2029年获释。

从最近的人质外交历史来看,只能说其有效性是不确定的。这并不意味着敌对政府就不会去尝试了,尤其是在绝望的时刻。但这可能有助于解释为什么它相对于海外的数百万西方人而言很罕见。

人质外交时代?

自从有现代大众媒体来宣传受害者的困境以来,一些政府就一直在尝试人质外交。正是这个原因让这种做法产生影响,在目标国家内制造政治压力,将单个公民的命运变成头等大事。

但在现代的大部分时间里,它仍然很少见。所有政府都有公平对待外国游客的动机,即使只是为了确保本国公民在国外也能得到类似的待遇。

在1967-69年发生过一次这样的事件,有时被称为此类事件的首例,中国当局拘留了大约20多名英国游客和外交官,要求英国当局在香港事件上做出让步。英国满足了部份要求,释放了数名支持中国共产党并在香港骚乱期间被拘留的抗议领导人。

在中国被拘留两年多的英国记者安东尼·格雷在1969年10月到达伦敦。 BETTMANN/GETTY IMAGES

十年后,伊朗关押了数十名美国外交人员一年多,以向华盛顿施压,要求其引渡伊朗被推翻的独裁者。虽然伊朗未能达到其主要目标,但这一策略对当时的总统吉米·卡特造成了严重的政治损害,而伊朗的革命领导人能够描绘自己在勇敢地对抗可恨的美国人。

中国和伊朗都面临着国内动荡和广泛的国际敌意,对于没什么可失去的政府来说,这凸显了劫持人质做法的名声是这些政府保留的策略。

自冷战结束以来,它的使用有所增加,通常是由没有超级大国支持的流氓国家来激怒其他国家和迫切希望制约美国的战争威胁。

1990年萨达姆·侯赛因的伊拉克入侵科威特时,他的政府俘虏了数百名外国公民,以阻止西方大国的干预。

几年后,随着核计划紧张局势的升级,朝鲜开始定期拘留美国游客,通常一次拘留数月。

伊朗也被认为是主要肇事国之一,例如,在美国主导的有关该国核计划的谈判中,伊朗拘留了华盛顿邮报记者杰森·雷扎安一年多。

奥托·瓦姆比尔是多年来因非法入境和煽动叛乱等指控被关押在朝鲜的许多美国人之一。他于2016年被捕,在狱中身受重伤,被送回家时处于昏迷状态,不久后去世。 KOREAN CENTRAL NEWS AGENCY, VIA AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

许多案例存在于灰色地带,因此很难准确衡量这种做法的普遍程度。华盛顿有时会向敌对政府做出让步,例如,释放敌对政府真心认为是间谍或政治麻烦制造者的美国人。

明目张胆的人质外交案例仍然很罕见,可能每年出现一例左右。相对于数以百万计旅居国外的西方人来说,这只是个很小的数字。但他们中的每个人都会深受震动,从而产生了这一全球性挑战日益严峻的错觉。

到2020年,华盛顿已经担忧到让国会通过一项法律专门定义这一现象,并制定应对程序的地步。

次年,学者丹妮尔·吉尔伯特和盖尔·里瓦德·皮歇在一项学术研究中警告称,“人质外交可能会成为对西方国家安全的更普遍威胁。”

这两名作者的依据是大国对抗的加剧和国际规范的弱化。他们还特别强调了一个行为者:中国,其实力使得它越来越多地采用这种通常与较弱国家相关的策略,尤其令人担忧。

但中国的经历也突显了劫持方面临的风险,甚至可能导致灾难性后果。

不良动机

2018年,中国当局逮捕了两名加拿大人,随后指控他们犯有间谍罪,朝着将人质外交行为常规化的方向迈出了重要一步。

外界普遍认为,此举旨在向加拿大施压,要求其释放可能因欺诈指控而被引渡至美国的中国电信业高管孟晚舟。

但加美官员拒绝让步,允许孟晚舟案件继续审理,而两名加拿大人则被拘禁了近三年时间。

去年,抵达加拿大的康明凯(左)和迈克尔·斯帕弗(左三)。他们于2018年在中国被捕,被广泛视为中国要求加拿大释放华为高管孟晚舟的筹码。 CANADIAN FORCES, VIA REUTERS

在博弈论中,人质是一种资产,潜在买家只有一个:即人质的本国政府。如果其政府拒绝交易,卖方只会给自己徒增成本。

随着案件审理的拖延,加拿大领导人面临政治上的强烈反对,但最终的结果证明,北京所引发的愤慨后果更为严重。

事件发生时,加拿大一直在寻求与中国达成全面贸易协议。加拿大也是以美国为首的“五眼联盟”中唯一考虑让孟晚舟的公司华为开发其5G蜂窝网络的成员国。

但不管能带来多少经济上的好处,加拿大选民和议员都对与中国做生意的想法感到不满,最终两层合作皆成空。曾寻求与北京建立友好关系的加国领导人开始呼吁通过国际合作来对抗中国。

数以十亿计美元的贸易损失,中方领导人多年来努力建立的外交关系也毁于一旦,这可能超出了他们为孟晚舟去年最终获释所预期的代价。但就在逮捕两名加拿大人的一刻,除了默然承受打击,北京基本无能为力。

人质外交必然包含这样的风险。对于劫持方来说,潜在好处通常很少且固定,比如在国外被捕的公民获释。但坏处是无法预测,代价也可能很大。这就好比在100美元的赌注中押上了自己的房子。

北京以前也尝试过这种行为。2014年,中国官员逮捕了两名加拿大人,可能是为了阻止加拿大向美国引渡一名被控间谍罪中国商人。但两年后,这名商人还是被美国羁押,而两名加拿大人回到了祖国。

尽管如此,政府进行人质外交并不一定是有效或明智之举。哪怕有适得其反的担忧,但还是几乎没什么能阻止这样的尝试。那些感觉四面楚歌的政府——比如一个孤立而偏执的莫斯科——尤其可能有冒险的意愿。

北京倒是没有如一些人担心的那样广泛采用这种做法,表明其可能从与加拿大的两次摩擦中吸取了教训。但就目前而言,它还没有彻底放弃。

2020年,中国官员私下警告华盛顿,如果继续起诉被控为中国军方从事非法工作的在美华人科学家,中国国安部门可能会逮捕在华美国人作为报复。

两年过去了,北京并未兑现其威胁——至少现在还没有。

错错错错错
1 楼
盎格鲁先抓人,别人只是对等而已。 玩不起,就不要随便抓人啊。
传播爱与光
2 楼
当然有效,拜总一声令下,没收美国蝗虫财产,一下子就能为国库增收5万亿美元,简直就是天上掉馅饼!哈哈哈 [1评]
雅痞士
3 楼
恐怕你到现在也没明白,沙特等国为什么慢慢的远离了美国; 美国没收俄罗斯资产的事情,余波犹在啊。
文学少年
4 楼
人质外交是从绑架开始的。
雨鱼
5 楼
掂量掂量,巨婴国抓人又放人,前功尽弃,反倒给世人笑话。
t
treebear
6 楼
钱学森就是用朝鲜战争中俘虏的美国飞行员还回来的。美国人不要脸。 [2评]
媚眼瞟瞟
7 楼
这是人家的权力。
千奇百怪党
8 楼
孟晚舟就是典型的人质。西方做就是合法合规,别人做就是人质外交。和西方能讲道理吗?答案是不能。
L
LLC
9 楼
又抓了一名中国商人,看看厉害国会不会对等。😂
L
LLC
10 楼
nmb钱学森就在美国,马上面临驱逐,你懂不懂 [1评]
孜然forever
11 楼
今天纽约屎报不在楼下抗议人工低?
五十而立
12 楼
效果一般啦,你们美国人都是直接跑去人家那里,要么把对头嘣嘣了,要么把自己人抢回来,还需要交换这么麻烦?
五十而立
13 楼
是这样的。用了十一个美国飞行员去换,更多也值。
E
Edmondon
14 楼
SB狗粮媒体,什么叫人质外交,是外交解决人质问题,不是用人质解决外交问题,这文化水平就别出来丢人现眼了
j
jaychong
15 楼
大家都知道,美国这傻逼国家要搞你的时候,绝对会先抓人搞人质外交,手段之下流,之卑鄙,举世瞩目。还有另一个行当是刺杀各国元首或重要人物,苏莱曼尼就被骗去杀了。卡斯特罗被刺杀几百次,都拿世界记录了 [1评]
t
treebear
16 楼
傻逼,钱学森想回国,被美国人扣押不放。还面临驱逐?多看看看地摊文学
五十而立
17 楼
苏莱曼尼好像是暗杀(或者说明杀),还不用去骗。有次直接跑去巴拿马把人家总统捉走了,全世界目瞪口呆。非常下流,毫无道德。 [1评]
w
wangppp
18 楼
中国怎么样,跟法广,美阴,纽时,德声,自由亚洲这些谣棍有关系吗?这些所谓媒体连基本的常识都不顾, 完全是胡说,自相矛盾,罔顾事实,毫无底线,随时反转,全是反中反共的独轮运,数典忘祖,一群杂碎,靠造谣赚钱混身份,都是绝子绝孙的货!
吃斋念佛大灰狼
19 楼
人质交换,某国开了个不好的先河,其他国家纷纷效仿。
j
jaychong
20 楼
: 苏莱曼尼是被美国骗说要去和谈还是什么的,然后在出发的路上用导弹炸了
不渴而饮
21 楼
2020年,中国官员私下警告华盛顿,如果继续起诉被控为中国军方从事非法工作的在美华人科学家,中国国安部门可能会逮捕在华美国人作为报复。 两年过去了,北京并未兑现其威胁——至少现在还没有。 ======================= 美国司法部“中国行动计划”偃旗息鼓,陈刚教授被撤销全部指控。 “吾翁即若翁,必欲烹而翁,则幸分我一杯羹”。 狭路相逢,比的不是勇气,而是底线。他抓你一个你抓他仨,在确保相互摧毁原则下,换囚算球,没有下回,恶人还需狠人治。 中国人历来被西方认为是最残忍的,没错!忍无可忍必走向残忍!玩不起就别玩,俺们有五千年玩命史,怕你个鬼 [1评]
f
fengfengloup
22 楼
美国先让加拿大抓孟晚舟的吧。 最后坐实了什么罪名呢? 啥都没有吧。 所以魔法打败魔法,以彼之道还施彼身而已。 你长臂管辖,我就凌厉还击,没啥可说的。
f
fengfengloup
23 楼
嗯,是你操的呗。 [1评]
加州老流氓
24 楼
你这么做吗?
加州老流氓
25 楼
噢?你这么做啊?
m
mcfuzhou
26 楼
为什么总是美方与他国进行人质外交呢?品品。
m
mcfuzhou
27 楼
知道了什么是恐怖国家了吗?美国符合一切特征是毋庸置疑的。
望和平
28 楼
流氓強盜卻 天天吹民煮價值觀
w
wallicee
29 楼
美国是臭不要脸贼喊捉贼的典范,这种屎只有狗粮喜欢舔,哈哈哈
z
zymmailsr
30 楼
傻逼说的好像加拿大哟主权似的。
唱歌你听
31 楼
美国和加拿大搞绑架外交,缺污蔑中国搞人质外交,颠倒黑白u
够亮
32 楼
流氓对人说,我可以耍流氓,但是你们必须要遵守规则。
j
jxxy1234
33 楼
当然无效。因为受害方会进行对等报复。国力近似的国家之间,无论谁搞人质外交,都是这下场。
j
jxxy1234
34 楼
这ID,配上这评论,就是一典型的重度精神分裂的狗杂种。 [6楼]评论人:传播爱与光 [品衔R2☆] [个人频道] [个人动态] 发送时间: 2022年12月13日 5:05:04 【回复】 当然有效,拜总一声令下,没收美国蝗虫财产,一下子就能为国库增收5万亿美元,简直就是天上掉馅饼!哈哈哈
德国白吧
35 楼
这个作者的意思是只有大漂亮可以人之外交,其他国家都不行。
Y
YouWire
36 楼
最下作的当属加拿大。
无视生非
37 楼
对付长臂管辖的有效方法,自己国家的法律真能用到其他国家的头上?