美国商务部长雷蒙多首次访华释放三个信号

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Toutiao
最新回复:2023年9月1日 21点20分 PT
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中美学者智库

8月27日到30日,美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)访问中国,为七年来首位访华的美国商务部长。也是继国务卿布林肯、财长耶伦,以及总统气候问题特使克里后, 又一位近期访华的美国高官。

雷蒙多会见了包括中国领导人及中美经贸中方牵头人何立峰、中国商务部部长王文涛、中国文化和旅游部部长胡和平。

不同于之前美国高官的访华之行,雷蒙多执行达成多项具体成果,比如中美双方同意在两国商务部之间建立新的沟通渠道,以及启动了出口管制信息交流机制。

示好、担忧、不妥协

雷蒙多访华释放的信号,可以总结为:示好,担忧、不妥协。

她的表态,基本在重复耶伦在7月访华的论调。

在与中国领导人的会谈中,雷蒙多称,拜登政府支持中国发展经济、改善民生,无意遏制中国发展,不寻求同中国脱钩,也愿同中方加强在人工智能、气候变化、打击芬太尼等领域合作。

在与何立峰的会谈中,她表示,美中商业关系的全球意义极为重大,负责任地处理这一关系对两国乃至整个世界都至关重要。她还表示:“虽然在保护国家安全的问题上我们决不妥协,但我想明确一点,我们并不寻求脱钩或阻碍中国经济发展。”

这与雷蒙多的一贯态度吻合。

在特朗普时代,中美就大部分商品相互间实施了高额关税,在拜登时代并未取消。

在美国政府内部,支持废除对华关税的主要是雷蒙多和财政部长耶伦,她们赞成废除关税,并反对在经贸上与中国“脱钩”的论调。

雷蒙多也表达了自己的担忧,主要集中美国企业在中国面临不断恶化的营商环境,不少美国企业向她抱怨中国已变得“无法投资”,并指出罚款、突击检查和其他行动使得它们在全球第二大经济体开展业务变得风险重重。

她表示:“我从美国商界听到越来越多的人说中国不适合投资,因为风险变得太大了。”

雷蒙多表示,美国商家中有强烈的愿望让美中关系运行起来。尽管中国政府的一些行动是积极的,但实际操作层面需要与言辞相匹配。

但在一些关键制裁和限制方面,雷蒙多发出“不妥协”的信号。

她称,中国要求美国减少对先进技术的出口管制,并撤销关于对中国先进技术进行新投资的行政命令。雷蒙多称,她拒绝了这些要求。“我们不就国家安全问题进行谈判。”

不过她也表示,大部分美中贸易与国家安全无关,而要尽可能缩小出口管制和投资限制范围,增加非国安相关的产品出口中国,并希望“商业关系维护得好,能稳定政治关系”。

建立机制

2017年1月,特朗普上任后,再没有美国商务部长访华,期间中美爆发贸易战,全球爆发疫情,以及俄乌战争等导致地缘政治环境和全球贸易环境巨变。

雷蒙多在记者会上表示,此次中国行的最大成就是与中方建立了定期沟通的机制,是向前迈出的一大步。

双方确认,两国商务部将成立一个工作组,由中美副部长级和司局级的政府官员组成,并有企业代表参加的磋商机制,以寻求贸易和投资问题的解决方案。

双方同意,工作组每年召开两次副部长级会议,两位商务部长则同意经常性沟通,每年至少会见一次。

此外,两国还启动了出口管制信息交流机制,作为解释各自出口管制制度和改善沟通的机制。双方将按照各自法律,就出口管制信息进行交流。

但雷蒙多表示,在出口管制问题上,美方不会做出让步,建立有关出口管制的信息交流机制并不是让中方寻求让步,而是分享信息和增加透明度,是一个减少对“国家安全政策误解的平台”。

“雷蒙多访华可以看出,中美两国都明确表达了加强经贸沟通与合作的意愿。”安邦智库(ANBOUND)高级研究员贺军表示,中美双方在相对安全的经贸领域有加强合作的愿望,这不仅是美国的需要,更是当前经济困境下中国的需要。

下次“中美首脑峰会”?

中美关系在特朗普时代开始走向低谷,在拜登上台后缓慢修复,但去年8月美国众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访问台湾,中国方面反映强烈,终止了几乎所有与美国的官方交流渠道。

到去年11月巴厘岛G20峰会,中美首脑会面后,再次开启修复的过程,并且有了后来国务卿布林肯的访华安排。

然而,今年2月中国气球事件,使中美关系修复过程再次中断。数月后,布林肯访华得以重启。

然而布林肯前脚刚走,7月耶伦访华被认为是继续这一修复过程的尝试。

再加上气候特使克里,以及雷蒙多此次来访,三个月间四位部级官员来华访问。

贺军认为,她的访华既是在寻求与中国减少经济摩擦、保护既有的商业关系,又是一次对中国经济现状、挑战和风险的“前线火力侦察”。中国需要推动两国关系的有限改善,并在经贸范围内推动实现“合作均衡”。

值得注意的是,雷蒙多访问前后,双方都在释放友好信号:

8月21日,美国商务部下属的工业和安全局(BIS)发布公告,将27个中国实体从“未经核实清单”(UVL)中删除。

8月28日,中国财政部、税务总局发布公告,将外籍个人有关津补贴个人所得税免税优惠政策,继续延长实施4年。

8月29日,中国领导人回信美国史迪威将军外孙称,中美关系的基础在民间,力量源泉是人民友好,两国人民应该加强交流、增进理解、扩大合作。

外界猜测,这些访问和信号,都是在为下一次“中美首脑”铺路,时机则是9月9日在印度举行的G20峰会上。

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0-0_90
1 楼
美国的部长访华,中国部长不访美。可见刁大是主动脱钩
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Edmondon
2 楼
一楼的狗连眼前一口屎和1米外一堆屎哪个大都分不清
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fck1234
3 楼
"美国商务部长雷蒙多首次访华释放三个信号" 都是烟幕弹
吃货百分百
4 楼
说的真好,比屁都好
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tintin9999
5 楼
估计她访华的时候,招待的人忘了给她上几道给耶伦吃的蘑菇菜。所以几天的谈判就都搞僵了。
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LandShark
6 楼
中美学者智库 是个什么组织?
闲人遛狗
7 楼
虽然,在国人眼里…这娘们儿 就不像好人, 不过,这回免费代言华为,诚意满满,形象也算小有恢复… 哈哈哈哈😂 [1评]
不可用字符
8 楼
美国人贼喊捉贼 [1评]
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llllllllllllIlllll
9 楼
不止代言华为,还代言你们螂五。华为用阉割的芯片阉割你们螂五,螂五脑瓜里是被阉割的芯片,哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈
大风起
10 楼
文明国家现在要教厉害国做人,这种教育工作任重道远。 首先战狼的血性没了,秒变京巴幼犬。 日本愉快的排污,美国大声赞扬日本,厉害国憋气窝火毫无办法。 什么国家利益神圣不可侵犯,只有共产党才能救中国,坚持党的领导,这些屁话也不提了,因为国家利益并不神圣一直被日本侵犯,党没有能力领导,更不能救国。 党造的谣,党自己辟谣,党真辛苦。
l
llllllllllllIlllll
11 楼
美国人想偷华为和你们螂五脑瓜里被阉割的芯片,请保护好自己,哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈
d
doublekill
12 楼
明明来讨饭,就不要端着
王师南下
13 楼
我倒觉得雷闷多不算鹰派。如果能把出口管制限制在一定小范围内,对中美都是好事。美国可以降通胀,中国可以增加出口。半导体领域,中国现在基础已经很好,完全可以自己搞 [1评]
金三
14 楼
只有一个信号,继续脱钩,让底层人矿五毛粉红吃草。
王师南下
15 楼
如果美国继续制裁,美国自己会损失很大,中国日子也不会好过。关键是,美国还有一帮共同价值观的小弟。所以长远来看,中国需要跟美国搞好关系。目前中国针锋相对为的是将来建立健康的中美关系。你不打痛他,他会无限制地压过来
W
Washington001
16 楼
这个出口限制,美国用一次,中国就像被蛇咬一次。中国一定会继续不遗余力地补齐短板。肯定比川普开始贸易战前更加努力。好处是美国如果现在就能解除限制,美国现在就能卖出更多的芯片。但美国芯片快速b被替代的趋势已经改变不了。并且中国比过去更强调将来自己的IT产业生态系统。 美国不搞这一套,中国虽然也会发展芯片制造业,但IT产业会长久处于美国建立的一套体系里,对美国的产业和国家安全更有利。对美国来说,比较可惜了。 [1评]
我爱北京的秋天
17 楼
台面上的话,都不能信。
王师南下
18 楼
我还是老话,美国即使解除制裁,中国也不会停止国产替代了。美国高科技会逐渐退出中国市场。但是这不会妨碍中美继续来往 [1评]
W
Washington001
19 楼
中国不会想着与美为敌。合作肯定是有的。比如全新产业上搞高技术合作,一起建立新产业的世界工业标准。
灯塔路
20 楼
“示好,担忧、不妥协” 翻译一下: 认怂 焦虑 死鸭子 哈哈哈哈哈哈哈
快速拨号
21 楼
美国现在就是一直使坏,然后隔断时间派人过来问,你服了没?中国没空搭理,默默甩出了海思芯片,局座都说了,捂个三年,这些芯片烂家里,成沙子了
日月之行
22 楼
中国人民会相信这些废话?
人生就醬
23 楼
看來稀土管制還是有用的
南方兔儿爷
24 楼
专门来骂人的,换成人就是敲门拜访,跟人当面说我根本不信你,我们也没有价值观共同点,我还是要制裁你,你小心一点快买我的东西。不能只是我买你的。
a
ak47a
25 楼
布林肯、耶伦以及克里, 在制裁中国企业上,都没有这个雷蒙多的实权大。因为制裁中企的一切操作,全是由商务部定制出来的。所以她来中国前,对中国的27家企业按下制暂停键。 其实也不是什么善意可说,只是拿人质胁迫中国而已。
a
anywho
26 楼
都什麼世紀了?! 一切都是互相的?! 想回二百多年前、做夢去吧!
j
jjjohnson
27 楼
华为Mate60的代言人😂
那就好好生活
28 楼
美国商务部长雷蒙多首次访华释放三个信号: 1. 美国害怕中国报复。美国的贸易敌对行为,每走一步,都要知道中国可能的反应。 2.美国经济处于可控爆雷状态,最大银行之列,有两家倒闭。美国希望自己有很多只手,能够按住每一个窟窿,如果中国的政策制定,具备美国一样的逻辑,则美国的经济和贸易处于被打击的风险之中。 3. 拜登administration 需要应对选举政治。每一块拼图都很重要。