习近平签署《军队非战争军事行动纲要》意欲何为?

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最新回复:2022年6月19日 9点11分 PT
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德国之声

(德国之声中文网)今年的6月15日是中国国家领导人习近平的生日,在这一天。他不仅和普京通电话,并向世人展示"中方愿同俄方继续在涉及主权、安全等核心利益和重大关切问题上相互支持",而且由他亲自签发的一条不寻常的军事政策,从这一天开始生效。

这条政策就是试行版的《军队非战争军事行动纲要》(以下简称"纲要")。中国官媒在第一时间报道了习近平签署该纲要的消息,但是没有透露具体内容。

官媒的说法

据包括"新闻联播"和《解放军报》在内的中国官媒报道,《纲要》共6章59条,主要对中国军队的基本原则、组织指挥、行动类型、行动保障、政治工作等进行了系统规范,为军队遂行非战争军事行动提供法规依据。《解放军报》在报道中指出,《纲要》"着眼有效防范化解风险挑战、应对处置突发事件,保护人民群众生命财产安全,维护国家主权、安全、发展利益,维护世界和平和地区稳定,创新军事力量运用方式,规范军队非战争军事行动组织实施,对有效履行新时代军队使命任务具有重要意义。"

对此,中国官媒《环球时报》英文版发表报道称:中国军队可以防止地区不稳定局势的溢出效应影响中国,保护石油等战略物资的重要运输路线,或保护中国的海外投资、项目和人员。

攻打台湾:中国版的"特别军事行动"?

中国官媒对这一军队最新政策纲领的报道大多局限于上述内容。专注中国议题的德国网络媒体China Table发表分析文章写道:"虽然没有公开《纲要》的相关内容,官方的新闻报道也很短,但是它带来的影响确实深远的"。曾经在中国从事多年记者职业的作者拉多斯基(Michael Radunski)在文中分析称,习近平签署的这份《纲要》为中国人民解放军有效保护国家主权、安全和海外发展利益创造了法律基础。但同时"军队非战争军事行动"这样的说法让人难免想起如今俄罗斯的语术。因为无论是克里姆林宫还是政府代表,他们在描述眼下这场俄罗斯对乌克兰发起的战争时,从来不用"战争"二字,而是说这是一次"特别军事行动"。

拉多斯基认为,这就让习近平新签署的这份《纲要》和目前的乌克兰局势有许多可比之处。他引用专家的话写道:"乌克兰对于俄罗斯来说的意义,就相当于台湾对于中国"。

文章分析称:仔细观察,《纲要》中的措辞确实会让人紧张。倾向于采取非战争但有助于确保国家主权的军事行动。从北京的角度来看,对台湾的进攻正是如此:确保国家主权的行动。毕竟,该岛被认为是一个叛逃的省份,不可分割地属于中国大陆。根据这种解释,就不会牵涉到对另一个国家的攻击。这一行动将更像中国国内警察的一次行动。共产党甚至认为让台湾回归

祖国是一种民族责任。习近平对此深信不疑。

拉多斯基指出,"非战争军事行动"(MOOTW:military operations other than war)这样的说法,让北京可以把台海冲突不称之为传统意义上战争。按照这种说法,这将是一场国内的争端。同时也是对国民党内战的结束。

台湾国策研究院分析师郭育仁博士也持类似观点,他在接受澳大利亚ABC新闻采访时表示:"我认为这绝对是对普京'特别行动'措辞的复制"。在俄罗斯入侵乌克兰后,这份《纲要》"向台湾、日本和南海周边国家发出了一个非常有威胁的信号。"

中国境内的"非战争军事行动"

同时,也有不少舆论声音认为习近平最新签署的这份《军队非战争军事行动纲要》更多的是针对中国大陆的内部局势。经历了六四民主运动镇压的人权活动者杨建利在推特上发文称:"如果有人不明白何为'非战争军事行动'的话,六四天安门屠杀就是其中典型的一类。"

推特用户"WorldOnWeb3"则指出:"很多人倾向认为发布《军队非战争军事行动纲要(试行)》和台湾有关,我感觉有点牵强,我倾向和唐山有关。如果军队要介入地方扫黑除暴,那可能意味着地方政法系统,要迎来一场暴风雨般的洗礼。"署名为"官场观察工作室 昭明"的推特用户则指出:"军队非战争军事行动纲要,后边还有一括号(试行),这意味着草案只要常委会不同意,就可以更改。军事行动要经常委会批准,就等于剥夺了军委主席对内调兵权。"

W
Wuweixiao
1 楼
德国湾湾1450之声瑟瑟发抖
泰傻
2 楼
不明觉厉 知后裆湿
秦始皇
3 楼
这个军队非战争不能行动吗?除了战争军队有好多事情要做,比如救灾,开放房地产
令胡冲
4 楼
明里吓唬台湾,私下强化清零。自卷。国外没必要当回子事。
l
liu98065
5 楼
这个纲要绝对是针对台湾的,因为中共不会再允许6.4那种的大规模群众运动发生。习的统治下,维稳的力量对付老百姓是绰绰有余的。即使要动用武力,也是用武警。老邓6.4动用军队是因为他只相信军队是绝对忠于他的,只次特例,习不会为此而立法。
来梦
6 楼
习没有经过常委和政治局,独自决定出台。意思是自己可以动用军队来打压反对派。后来常委政治局一致反对,修改成完全相反内容。现在包子被架空,典型的砸自己的脚了。
d
dream_pillow
7 楼
只是想把第二次“六四平暴”弄得更加合法化。
怒客
8 楼
习草包经常发明一些新思想,新观念,他自己都没搞清楚,屁民们也不必费心去分析了。
马年生
9 楼
想想俄罗斯的乌克兰 特别军事行动 就明白, 这样和《反分裂法》一样,为抓捕台独核心份子 提供法律基础。台独再有动作,大陆也会有特别军事行动。那种特别军事行动不是大规模战争,是有限目标的军事行动。
雾蒙蒙雨霏霏
10 楼
习近平和普京是一丘之貉,不同的是普京聪明,而且很自负,而习近平没有那么聪明,最重要的是习自己多少知道他自己的智商有限。习近平当年在清华读化工时,工农兵学员当时的规矩是读3年,但是因为基础差,他读了4年(花了一年时间补习高中课程)。据说读得很吃力,毕业后靠他爹的关系,去给当时的国防部长耿飚当秘书。后来中央规定高干每家可以有一个子女从政,由上面专门培养,习近平又到了河北正定县去从政。聂卫平是习近平儿时的好友,在习近平上台之前,看过聂卫平的一个回忆,当时聂问习为什么去干那事,习回答说自己干啥都不行,只好去走从政之道。习近平上台后除了反腐和农村问题,其他的没几样搞像话了的,但是个人认为习近平在权术上还是有一套的。
s
seator
11 楼
《军队非战争军事行动纲要》内容都不敢公布的,里面肯定有啥不可见人的
马年生
12 楼
不是对外的正式战争行动 大概都可以归到这类纲要中。大陆内部的反恐有武装警察执行,对外到其它国家执行任务,有联合国维和部队。这个纲要估计就是为解决台独问题量身定做的,也可以解读为 特殊军事行动。美国海军陆战队就无数次进行过各种不正式宣战的 特殊军事行动,包括突击本拉登、伊朗美国大使馆的人质救援(失败)、入侵巴拿马、突击哥伦比亚和墨西哥贩毒集团等。中共学习得很快,健全类似行动的法律法规。有了这个纲要,平时训练有标准,突击的时候有指南。共军突击台独行动可以随时执行,不需要再层层上报请示批准行动方案。
我要真普選
13 楼
自己品嚐過戰爭的失敗,噢!就想學走軍國主義崛起之路。 那就是:只見賊吃肉,沒見賊挨打。 中國的災難加災難!
蓝金黄
14 楼
想霸王硬上弓,就要做好自刎乌江的准备!
雨润红尘
15 楼
主要应该是对内的 对外人家不承认该干啥干啥 你搞这玩意儿有个毛用
g
gd
16 楼
对唐山能否用用?
竞选
17 楼
华国锋动用8341部队抓捕毛远新和四人帮,应该就是军队的非战争军事行动。 8964,出动数个军的兵力包括坦克等武器镇压学生运动,应该也是“军队非战争军事行动”,而且是降维打击。
F
FollowNature
18 楼
有人说 是针对台湾。
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XM25
19 楼
不是针对台湾,是针对反习势力,确保20大上位。
m
mcsquare
20 楼
连任已经在独裁党掀起狂乱。这只是为自己连任转移国内视线而已。
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hppyny
21 楼
习近平如果感觉二十大不能连任,他很有可能要在二十大前就打台湾,否则以后就没机会了。统一中国是习近平的最大愿望,他希望通过它能超越历代领导人。但要放弃专制后和平统一他不愿意,所以只能武统。可惜的是当今世界反对专制和侵略,所以习近平如果武统台湾,肯定会给中国带来灾难,想要名垂青史的习近平会遗臭万年。武统台湾将会是习近平犯的最严重的错误。
I
InNorthTexas
22 楼
依法抓习。
马年生
23 楼
为打击台独量身定做。
猫二
24 楼
今后未经政治局讨论,任何人无权发布如此文件。政治局对该文件进行了大幅度的删改彻底断掉了利用军队进行政变的企图,进一步限制了对军队的调动权。常委全体通过,政治局委员绝大多数通过。