举报10分钟后立即遭威胁?中国举报制度背后安全感

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Toutiao
最新回复:2019年9月16日 12点37分 PT
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长安剑

一通举报电话,连着的是老百姓的安全感。近日,山东一问政电视节目的记者,在采访过程中发现,某市田庄镇有一个露天采坑正在非法作业。于是,记者通过电话,将情况举报给了该镇安监办。

十分钟后,一通蹊跷的电话打来:

记者:你哪位?

对方:我是平度的,你济南的是不?你有一个电话,说我在这个地方干活违法,是不是?

记者:对,我举报这个事。你是哪里?

对方:我是田庄这一块的,这个厂子就是我的。

记者:你怎么知道我这个电话的?

对方:你不用管我怎么知道的了。哈哈哈……我已经知道你的电话了。

“举报10分钟就接威胁电话”?此事一经曝光,迅速在舆论场上发酵。不少网民的评论,不约而同地用了四个字:细思恐极。

为什么这么说?约瑟夫·普利策有一个著名的比喻:“倘若一个国家是一条航行在大海上的船,新闻记者就是船头的瞭望者,他要在一望无际的海面上观察一切,审视海上的不测风云和浅滩暗礁,及时发出警报。”观察、审视并及时发出警报,是记者的“天职”,也应该是那档问政节目的本意——“以问题为导向动真碰硬,通过舆论监督倒逼干部履职尽责,督促部门担当作为、狠抓落实”。

但事情却走向了相反的剧情:

经调查,原来是该镇应急办主任于某,在接到举报电话后,将举报人的信息泄露给了涉事矿所在地的村支部书记秦承某,秦承某又将消息透露给了自己的亲兄弟,也就是矿主秦新某。前后不过10分钟时间,那通“威胁电话”就拨出了。

(图:涉事村支部书记秦承某。)

目前,三人均被警方控制,警方和纪委已经共同介入调查。

为众人抱薪者,不可使其冻毙于风雪。不少网民更担忧的是:记者尚且如此,作为平头百姓的举报人,能否免受“信息泄漏”的侵扰?自己可否放心大胆地做一名监督者?

要知道,人民群众才是监督的主体力量。一个地方有没有违法犯罪,人民群众最清楚。通常说,违法犯罪越突出的地方,往往是群众安全感最弱、最不满意的地方。群众既是违法犯罪的受害者,也是知情者,掌握着违法犯罪的“活情况”。

也正因为此,举报权是我国公民依法享有的民主权利的重要组成部分。我国宪法明确规定,公民具有申诉、控告或者检举的权利。任何人不得压制和打击报复。《行政机关公务员处分条例》里明确规定,泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

一句话:有泄密之虞,老百姓只有“忍气吞声”;无后顾之忧,老百姓才敢“亮剑发声”。

2019年是扫黑除恶专项斗争全面纵深推进的攻坚之年。在这一专项斗争中,对举报内容和举报人信息严格保密,依法保护举报人的人身安全,对打击举报人的违法犯罪行为,坚决依法从严惩处——不仅是解除举报人“后顾之忧”的利器,多地还出台做法,对举报人给予现金奖励。

但严密法网之下,“威胁电话”何以出现?

在长安君看来,原因无外乎四点——

一是心态上抗拒“舆论监督”,二是现实中存在腐败利益链,三是思想上政纪法律意识淡漠,四是制度上“举报人保密”环节存在漏洞。

在有些公务人员看来,舆论监督就是“来者不善”。有些被监督者,未必会想着解决实际问题,而是想着解决提出问题的人。

在有些公务人员身边,或许有着某种不为人知的利益链条。有些官员充当了一些非法行为的“保护伞”。一旦接到举报信息,通风报信、借机生财也就再正常不过。

在有些地方公职部门里,保密制度没有被严格落实。“脑袋里保密的东西,连帽子也不让知道”是起码的保密要求,但由于没有形成有效的制度约束力,保密制度只是“上墙”,没有“入心”。

……

(图:“威胁电话”事件后,山东省平度市市长表示要严厉追查。)

严格为举报人保密,加强对举报人的保护,是维护举报人合法权益、鼓励个人和单位依法举报违法犯罪的重要举措,也是包括政法部门在内的相关部门,发现违法犯罪线索、推动执法工作可持续发展的客观要求。作为政府公职人员,在接到举报电话后,受理、核实、调查是基本的程序。

但是,一旦遇到上述情形之一,群众监督的效果就会大打折扣。可以想象,如果举报人随时面临身份被泄密,甚至被打击报复的危险,还有谁愿意举报和提供信息?

长安君也看到,在处理“威胁电话”时间上,山东的做法可圈可点。电视问政本就是“刀刃向内”之举,9月13日上午,山东省应急管理厅派出督导组赶赴现场,对曝光问题进行现场督导。平度市市长也犀利质问,表示要严厉追查。调查程序在进行中,相信很快就有令人满意的结果。

但是,反思不能只聚焦在于一人一地。

在去年召开的全国扫黑办第二次主任会议,“有些地方群众……不敢举报黑恶势力”被列为当前全国扫黑除恶专项斗争要着力破解的“十个问题”之一。

那么,如何打消老百姓顾虑,进一步调动人民群众参与扫黑除恶的积极性,激发人民群众举报违法犯罪的主动性?也许,这15个字值得尝试——

打好“惩”字拳,念好“奖”字经,织好“管”字网。

对国家工作人员滥用职权,故意泄露举报人信息,已经构成犯罪的,应当依法立案惩治,绝不姑息。

对有重大贡献的举报人,不仅有数十万元的物质奖励,还有颁发奖旗、奖状、奖章、证书等精神奖励。让举报人既通过成功举报获得了正义、良心、责任感,也能获得与风险成正比的物质收获。

对保密制度要建立健全,将保密职责入脑入心。一条短信,不露声色就足以提醒对方闪避;一个电话,三言两语就能为送去风险警告。对这些可能发生的通风报信行为,要从程序上形成刚性约束,让隐蔽的“保护伞”无处可藏。

什么是老百姓最放心的举报制度?“内鬼”不敢冒头,无“风”可透,无“信”可传!

(图:中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新于2018年8月16日主持召开全国扫黑办第二次主任会议。)

t
tulanduo
1 楼
这就是中共独裁专制下无法无天的黑暗社会,香港人民必须自治,绝对不能让中国人统治!
r
randomguy33
2 楼
哈哈,你还敢举报黑涩会?整死你!
t
tulanduo
3 楼
共党专制下,官商勾结,官官相护,老百姓根本没说理的地方,你举报被埋操场地下二十年公检法也看不见! 知道为什么香港人争取自由民主,争取自治了吧
a
adelaideboy
4 楼
之前我也想举报国家副主席曾庆红和他儿子儿媳在澳洲巨额财产来历不明的事儿,但是正在我找举报途径时,国内人说你不想活啦,国外华人说你还有家人在国内吧,本地澳洲人说no worries, just do it, 最后发现还是凸凹人坑人
y
yuanfangzhi
5 楼
香港同胞们!你们要相信党!相信中国法治!
t
tulanduo
6 楼
曾伟六千万澳元的豪宅,谁敢举报,中国国安特工绝对弄死你
金三
7 楼
五毛出来,一!二!三!励害了!我的国。
f
flmask2014
8 楼
山东省平度市市长,好样的!
y
yuanfangzhi
9 楼
解决不了问题 就把提问题的人解决了 ------------------------------ 这都是当年毛泽东的手段,先是“畅所欲言提意见”,当大家提出各种意见后毛说了一句“事情正在起变化”发动文革把提意见的都打成“右派反革命”把敢提意见的都整死就解决问题了!
小狗头
10 楼
举报澳洲政府当然没问题.举报中国政府就要有着再也不回去的觉悟,而且绝大几率石沉大海。所以国内人也没错。凸凹哪懂中国的那一套,说几句实话会被失踪。
t
tulanduo
11 楼
生活在自由民主国家的人,不理解共党专制社会的黑暗,这叫白天不懂夜的黑
t
tulanduo
12 楼
曾庆红儿子在悉尼的豪宅,六千万澳元,三亿人民币买下,然后拆掉重建。哪位五毛旺财正义感爆棚举报一下?
海漂海漂
13 楼
部分地区警黑一家,官匪一家多了去了,要不天天喊扫黑除恶吗!
e
elseye
14 楼
: 来,2b,给我解释一下这么黑暗的社会,那3个人怎么就被抓了?有一种瞎子叫睁眼瞎,你比睁眼瞎还恶心,你是睁眼屎!
e
elseye
15 楼
哦。言外之意你生活在中国?所以你懂?sb一个!
心太软
16 楼
贼喊捉贼
悉尼心晴
17 楼
就当个笑话看吧
d
dudulac
18 楼
这种贴我最爱看评论!打了鸡血一样热火朝天
悉尼心晴
19 楼
好不容易有一个没埋操场的,必须要大力宣传一下
w
weiyan
20 楼
反右可不是文革时期的事情!
M
MBA
21 楼
上哪里举报?告诉个网址呗!北方香港的金X滩管委会的管交通的,在市里买了一栋楼,是的,一栋楼,他连襟(老婆的妹妹的老公)给他管理,收房租,哪来的💰?大家心里明了。哪位大官查查!
灯塔路
22 楼
县以下镇乡村 基本上是恶势力当道 无法无天
山边那朵云
23 楼
移民吧,香港人的诉求却没有错,你们冷静下来想想,一党专政,自己举报自己?自己监控自己?逼是不能傻到这种程度的,不过还是很多人充满信心。
山边那朵云
24 楼
看看躲在美国的文贵,举报界 扛霸子。 老公是多么的想要他回国啊。
B
Bonecrusher
25 楼
chinese mafia
t
tulanduo
26 楼
五毛自干五的逼就能傻到这种程度,就是对共党抱有信心
我是胖子
27 楼
路人皆知了,还是举报你妈卖淫来得实际
p
playatom
28 楼
党国毕竟还是要穿个短裤的,事情搞大了舆论影响总要顾忌一下,毕竟这时候再往操场地下埋也不实际了
B
Bonecrusher
29 楼
我一个家里做房地产的陕西老乡说他爸陆陆续续给他们那村官送了接近一千万就这他们家新的项目都不批 那意思是这个人什么都不用计划就签字盖着就白拿了那么多钱 共产党真的是一点脸都不要
w
weissach
30 楼
没一个好东西!
铁箭
31 楼
还算好了,我们村的一个上访,还没有到省信访办,就被打的回家了,上有政策下有对策嘛,很多人都懂得
铁箭
32 楼
还算好了,我们村的一个上访,还没有到省信访办,就被打的回家了,上有政策下有对策嘛,很多人都懂得
苏浩
33 楼
五毛狂骂坡县,月月鸟公子在坡县如鱼得水; 五毛狂骂土澳,曾庆红公子在土澳安身立命。 红色基因果然不同凡响。
苏浩
34 楼
所谓举报制度就是引蛇出洞。
苏浩
35 楼
啥村啊?在什么省市?
X
XXyourOO
36 楼
请问,拥有5000年灿烂文明的中华民族,何时才能学会驯服权力?
l
lids
37 楼
扫黑都是做给上面看看样子,其实只要在网上公开就完了,但是不能这么做,谁敢真扫谁先死。
解决不了问题解决提出问题的人
38 楼
谁让你上电视了,影响不好,没上电视,还可以运作一下的。
y
yxqp
39 楼
我党的一贯宗旨是,如果解决不了问题,就解决发现问题的人。
晚上的毛猴
40 楼
五毛出来说说,你家里摊上不公正的事你敢举报吗? 这个政党以及这个制度的每一个毛孔里都充斥着血和肮脏的东西。