该报道指出,美国海军战争学院的海洋法和政策学教授詹姆斯•拉斯卡(James Kraska)23日发文指出,“中国并未有意制造全球流行病,但是其失职行为绝对是新冠流行的原因。”据拉斯卡解释说,失职责任可以从武汉地方官员一直到上溯到习近平,中国没有遵守联合国国际法委员会《国家对国际不法行为的责任法案》(Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts)所规定的法律义务。该法案的第三十一款也规定,国家应对其国际不法行为造成的物质和道德伤害做出全面赔偿。
美国参众两院本星期二同天引入两项议案,要求调查中国对新冠疫情的错误处理,谴责病毒源自美国的谣言,量化疫情对各国的损失,并进行赔偿。自由亚洲说,一项决议案还引用英国南安普顿大学的研究表示,如果中国早三周对新冠疫情做出行动,全球的大流行可以剧减95%。
据自由亚洲报道说,美国会提议案向中国索赔新冠疫情的损失。据美国参众两院24号同天引入两项议案显示,议案要求调查中国对新冠疫情的错误处理,谴责病毒源自美国的谣言,量化疫情对各国的损失,并进行赔偿。
报道称,3月24日,美国印第安纳州共和党籍众议员班克斯(Jim Banks)引入跨党派决议案,要求中国政府对早期不当应对新冠疫情的错误行为负责,包括刻意隐瞒疫情的假信息传播、拒绝和国际卫生专家合作、对医生和记者的内部审查以及恶意忽视少数民族健康等。决议案还引用英国南安普顿大学的研究表示,如果中国早三周对新冠疫情做出行动,全球的大流行可以剧减95%。
班克斯通过邮件回复本台,“当中国共产党扩大宣传并试着怪罪美国,我们需要让世界知道,中国对新冠疫情背负最终责任。他们让全世界晚了两个月的时间来准备应对疫情。我希望以此展开一场对话,讨论如何让中国对处理新冠病毒的疏忽负起责任。”
报道说,与此同时,美国密苏里州共和党籍联邦参议员霍利(Josh Hawley)在参议院引入决议案,呼吁多国公共卫生官员展开国际调查,追究中国在3月11日以前如何加剧新冠疫情的全球大流行,对美国以及全世界人民造成伤害。
自由亚洲说,美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)中国问题专家葛莱仪(Bonnie Glaser)告诉该台,“很明显,中国现在宣传自己在抗疫中的积极行为和给予的国际援助,并遮掩疫情初期的真相。美国国会和行政部门的人现在努力告诉人们整个事件的全景,而不仅仅是中国宣传的正能量。”
该报道引据美国华盛顿的人权组织“公民力量”创办人杨建利表示,赵立坚的美军病毒论引起舆论大哗和国际反制,这次的决议案虽无法律效力,却是美国朝野搜集民意的重要方式:杨建利指,“在政府层面,以前给中国政府留个面子,包括特朗普一直讲习近平是我的朋友。现在战略已经改变,就是要追责,追究中国掩盖疫情造成世界灾难的责任,已经成为一个共识。它(中国?)不仅是简单的推卸责任,而且会造成未来国际合作的困难、使疫情更多地蔓延。”
该报道称美议案要求量化危害,建立赔偿机制。
据称,班克斯的决议案要求中国承认目前没有证据显示COVID-19并非源于中国、谴责新冠病毒源于美军的谣言、撤销驱逐美国记者的决定、释放新疆集中营里的穆斯林等少数民族并停止强迫劳动,并且要求世界卫生组织总干事谭德塞收回他对中国的误导性赞美和支持。
霍利的决议案进一步提出更为切实的诉求,包括量化伤害,对美国和各国人民的健康和经济损失,以及建立赔偿机制。
早在3月16日,班克斯就在福克斯电台采访中提出,美国要使中国支付新冠病毒为美国带来的损失,例如总统可以迫使中国减免一大部分美国债务。据美国战略与国际问题研究中心(CSIS)中国问题专家葛莱仪(Bonnie Glaser)对这一要求表示悲观:“我不觉得中国会给任何国家付一毛钱。从法律角度来看,的确存在要求中国赔付经济损失的法律依据。我只是觉得不会成功。”
该报道指出,美国海军战争学院的海洋法和政策学教授詹姆斯•拉斯卡(James Kraska)23日发文指出,“中国并未有意制造全球流行病,但是其失职行为绝对是新冠流行的原因。”据拉斯卡解释说,失职责任可以从武汉地方官员一直到上溯到习近平,中国没有遵守联合国国际法委员会《国家对国际不法行为的责任法案》(Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts)所规定的法律义务。该法案的第三十一款也规定,国家应对其国际不法行为造成的物质和道德伤害做出全面赔偿。
自由亚洲说,如何从法律上对中国进行追责?目前还无共识。
美专家谈向中国索赔的法理依据
继美国地方机构提案上诉中国之后,美国国会参众两院周二也提出议案,要求调查中国对新冠疫情的处理方式,并且要求中方对各国的损失进行赔偿。美方提出索赔要求的法律依据是什么?
美国海军战争学院的海洋法和政策学教授詹姆斯•拉斯卡(James Kraska)周二公布了一份研究性文章,文章指出,各国完全可以通过国际法现有的框架对中国政府或者是中国共产党的不负责任的行为提出起诉。
文章指出,2002年中国政府隐瞒萨斯疫情导致病毒蔓延至 28个国家,死亡总数为774人。虽然同今天的新冠疫情相对比,萨斯病毒所造成的受害者的规模要小得多。但是,他使全球各国都意识到隐瞒病情所可能导致的严重后果。世界卫生组织因此在2005年通过了国际卫生条例,条例特别提到涉及萨斯SARS以及“由新亚型引起的类似疾病”(如引起COVID-19的病毒),世卫组织成员国有义务“在24小时内在世界卫生组织内共享相关信息”。
而很明显,无论中国政府对世卫组织有多大的影响力,无论北京如何控制世卫组织领导人的声明,中国政府并没有遵守2005年通过的具有法律约束性的条例的规定。武汉医生李文良的故事清楚地说明,中国政府并未在24小时内对外通报,不仅如此,那些敢于对外披露信息的人还遭到打压。而倘若北京政府按规定公布新冠病毒的信息,将可以挽救成千上万人的生命。