金灿荣 著名国际问题专家
中国人民大学国际关系学院副院长
长江学者特聘教授，享受国务院特殊津贴
金灿荣：
我们现在提了很多新理念，全球层面有构建人类命运共同体、合作共赢的新型国际关系、开放型世界经济、全球伙伴网络这些新理念。
具体中国建议跟美国搞新型大国关系，对周边国家亲诚惠容，对非洲国家要有正确的义利观，还有亚洲新安全观等等。
另外有新战略，就是一带一路。
一带一路是咱们中国近代第一个以我为主、塑造外部的战略。
咱们中国是这样的，古代也是这样，古代我们弱就是防守、强我们也塑在外面。
我们近代史的开端是很弱的，我们中国的近代历史应该从1839年开始，因为1839年上半年林则徐虎门销烟，结果到了下半年，英国就派一个联合舰队去炸我们虎门炮台去了。
英国联合舰队进攻虎门炮台是中国近代史的开端。
从1839~1949我们老被人家打的，所以很肯定地讲，1839~1949中国实际上是没有资格制定独立的外交战略的。
因为整个民族处在一个状态，叫救亡图存，就是活下去。
OK，这是一个基本情况，我们近代史的起点是被人打，然后有110年都这么个状况，都是被人打，我们的任务就是救亡图存，根本谈不上独立自主的外交战略。
1949年以后很长时间，我们中国有自己的战略，这个战略是防御性的。
我个人认为一带一路是第一个以我为主、塑造外部。这个战略能不能成功我也没有把握，我估计谁都没有把握。
但是，它代表了中国外交近代以来的转折，这个意义是否认不了的。
OK，这就是主席执政以来的几个东西了，新的指导思想、新定位、新风格、新理念、新战略，还有新方式：双轨制。
我们一方面在美国领导的体系积极地参与，表现就是中国在联合国WTO、世界银行、IMF现在我们资助越来越多、股份上升、地位上升。
还有一个就是在美国体系以外搞好多东西，包括一带一路、金砖银行、亚投行这些东西。
另外新实践，中国外交有四个“老四件”从来不变，叫大国外交、周边外交、发展中国家外交和多边国际组织外交，四个从来不变。
但是主席执政以来有四个新的，老的还在，但是加了4个新的。
一个就是一带一路；一个是特别开始重视保护海外利益，因为现在我们海外利益实际上是很大的。
截止到去年12月，我们中国中央政府控制的海外资产超过7.3万亿美元。
中央政府，不算我们个人，地方政府也有一点海外资产，然后企业很多，像华为实际上2/3的资产是在海外的。
我个人大胆推算，我们海外的资产至少是两个7.3万亿。
就是我们海外其实还有一个GDP这么一个概念，这是钱你得保护，还有人（也要保护）。
咱们现在每年出境游的人数（很多），去年我们出境游（人数是）1.59亿。
咱们是第一大出境游来源国，美国是7000万，我们是美国的一倍多。
这些游客都得保护。20年前国际上掉飞机，中国人理都不理了，因为没有中国人。
现在不要说掉飞机，掉个大巴都有中国人，真是这个情况。
前些年我是每年要去维也纳大学，因为我是维也纳大学的兼职老师，我有义务每年去一个礼拜。
在维也纳发现白天的游客一半是中国人，但是到了晚上游客休息了，这个城市就像死城一样，这是很典型的欧洲的状况。
中国游客特别多，你就得保护，这是一个。
还有留学生，我们临时出去旅游1.59亿，今年大概是过1.6个亿了。还有长期在外的中国公民得保护。
这有两类人，一类就是纯中华人民共和国的公民，他们有几种形式在外面，一个是留学生，我们现在海外有280万留学生；
有500万是承包工程的工人，这差不多就800万了；
还有几百万私营企业主，在外面投资，总共1000多万人；
还有海外有华人华侨6000万，当中华人不算，入别人国籍了，华侨得算，华侨有1000多万。华侨是中国人的法律身份，侨居他国叫华侨。
所以实际上政府的保护任务挺重的，游客10.6个亿，这是一次性的。
长期待着的华侨1000多万，中国公民在外面工作、生活、学习的1000多万，所以现在必须的保护。人财物都在外面，出点事不得了。
另外就是主席现在要求我们在外面讲好中国故事，提升软力量。另外还有一个就是参加全球治理。
OK，这就是新实践一带一路，海外利益软力量，全球治理。
最后讲一个中国参加全球治理，不仅是简单地给钱。中国现在对外援助比以前多了，现在网上有一种舆论，就是说中国在外面花钱花多了，舆论应该是美国人鼓动公知搞的，带节奏这个东西。
这是不正确的。
原来中国人在海外花钱少，美国骂你不负责任自私；现在中国开始花钱了，美国说你去搞侵略。
附带跟大家讲，现在美国在国际上骂我们的词都是20年前我们骂美国的。
现在说我们在非洲搞新殖民主义，在亚洲搞霸权主义，在拉丁美洲搞帝国主义，都是以前我们骂他的，嘿嘿嘿。
现在（没有）知识产权就拿过去就用了，也不尊重我们知识产权。
我们国家是这样的，原来我们中国的在对外援助上花钱是很少的。
我看过一个芬兰的就是斯德哥尔摩和平研究所的数据，在主席以前，实际上我们国家对外援助的总额占GDP是美国的1/5，美国是占GDP的0.15，我们中国是0.03，很少的。
我们是大国里面唯一一个不公布对外援助的。
为什么不公布两个原因，第一就是太少了。
美国就算少，世界上对外援助最多的是欧洲国家能够占到GDP的0.5，日本是0.3，美国是大国里面最少的0.15，但中国是美国的1/5，0.03。所以很长时间不能公布，太少了。
第二结构不合理，原来0.03的时候，一半是给了朝鲜一个国家。
一公布非洲、巴基斯坦这帮兄弟就跟你急了。老子天天在联合国维护，朝鲜天天给你闹，你还给它钱，下面我给你闹吧。所以以前不能公布。
现在好多了，现在我们的援助是上来了很多，但也没有公布。
我个人估计是0.1，还是比美国少50%。它是0.15，我们0.1，应该是比以前0.03要好一些。
还有一个结构大大改善。现在对朝鲜的比例很低了，现在估计不到10%了，这样就比较合理了。
OK，这是一个基本情况，我们对外援助有，但是实际上比例并不高的。
图源：人民日报
网上瞎传我们对外援助2016年是占到6000亿人民币，胡说八道的，根本没有那么高。一点点，200多亿人民币，比例并不高！
就我的观点，我们既然以后要做世界老大，那就得有老大的样子，在江湖上混得付代价，就得拿出一点钱，我觉得以后可以再大方一点！
金灿荣 著名国际问题专家
中国人民大学国际关系学院副院长
长江学者特聘教授，享受国务院特殊津贴
金灿荣：
我们现在提了很多新理念，全球层面有构建人类命运共同体、合作共赢的新型国际关系、开放型世界经济、全球伙伴网络这些新理念。
具体中国建议跟美国搞新型大国关系，对周边国家亲诚惠容，对非洲国家要有正确的义利观，还有亚洲新安全观等等。
另外有新战略，就是一带一路。
一带一路是咱们中国近代第一个以我为主、塑造外部的战略。
咱们中国是这样的，古代也是这样，古代我们弱就是防守、强我们也塑在外面。
我们近代史的开端是很弱的，我们中国的近代历史应该从1839年开始，因为1839年上半年林则徐虎门销烟，结果到了下半年，英国就派一个联合舰队去炸我们虎门炮台去了。
英国联合舰队进攻虎门炮台是中国近代史的开端。
从1839~1949我们老被人家打的，所以很肯定地讲，1839~1949中国实际上是没有资格制定独立的外交战略的。
因为整个民族处在一个状态，叫救亡图存，就是活下去。
OK，这是一个基本情况，我们近代史的起点是被人打，然后有110年都这么个状况，都是被人打，我们的任务就是救亡图存，根本谈不上独立自主的外交战略。
1949年以后很长时间，我们中国有自己的战略，这个战略是防御性的。
我个人认为一带一路是第一个以我为主、塑造外部。这个战略能不能成功我也没有把握，我估计谁都没有把握。
但是，它代表了中国外交近代以来的转折，这个意义是否认不了的。
OK，这就是主席执政以来的几个东西了，新的指导思想、新定位、新风格、新理念、新战略，还有新方式：双轨制。
我们一方面在美国领导的体系积极地参与，表现就是中国在联合国WTO、世界银行、IMF现在我们资助越来越多、股份上升、地位上升。
还有一个就是在美国体系以外搞好多东西，包括一带一路、金砖银行、亚投行这些东西。
另外新实践，中国外交有四个“老四件”从来不变，叫大国外交、周边外交、发展中国家外交和多边国际组织外交，四个从来不变。
但是主席执政以来有四个新的，老的还在，但是加了4个新的。
一个就是一带一路；一个是特别开始重视保护海外利益，因为现在我们海外利益实际上是很大的。
截止到去年12月，我们中国中央政府控制的海外资产超过7.3万亿美元。
中央政府，不算我们个人，地方政府也有一点海外资产，然后企业很多，像华为实际上2/3的资产是在海外的。
我个人大胆推算，我们海外的资产至少是两个7.3万亿。
就是我们海外其实还有一个GDP这么一个概念，这是钱你得保护，还有人（也要保护）。
咱们现在每年出境游的人数（很多），去年我们出境游（人数是）1.59亿。
咱们是第一大出境游来源国，美国是7000万，我们是美国的一倍多。
这些游客都得保护。20年前国际上掉飞机，中国人理都不理了，因为没有中国人。
现在不要说掉飞机，掉个大巴都有中国人，真是这个情况。
前些年我是每年要去维也纳大学，因为我是维也纳大学的兼职老师，我有义务每年去一个礼拜。
在维也纳发现白天的游客一半是中国人，但是到了晚上游客休息了，这个城市就像死城一样，这是很典型的欧洲的状况。
中国游客特别多，你就得保护，这是一个。
还有留学生，我们临时出去旅游1.59亿，今年大概是过1.6个亿了。还有长期在外的中国公民得保护。
这有两类人，一类就是纯中华人民共和国的公民，他们有几种形式在外面，一个是留学生，我们现在海外有280万留学生；
有500万是承包工程的工人，这差不多就800万了；
还有几百万私营企业主，在外面投资，总共1000多万人；
还有海外有华人华侨6000万，当中华人不算，入别人国籍了，华侨得算，华侨有1000多万。华侨是中国人的法律身份，侨居他国叫华侨。
所以实际上政府的保护任务挺重的，游客10.6个亿，这是一次性的。
长期待着的华侨1000多万，中国公民在外面工作、生活、学习的1000多万，所以现在必须的保护。人财物都在外面，出点事不得了。
另外就是主席现在要求我们在外面讲好中国故事，提升软力量。另外还有一个就是参加全球治理。
OK，这就是新实践一带一路，海外利益软力量，全球治理。
最后讲一个中国参加全球治理，不仅是简单地给钱。中国现在对外援助比以前多了，现在网上有一种舆论，就是说中国在外面花钱花多了，舆论应该是美国人鼓动公知搞的，带节奏这个东西。
这是不正确的。
原来中国人在海外花钱少，美国骂你不负责任自私；现在中国开始花钱了，美国说你去搞侵略。
附带跟大家讲，现在美国在国际上骂我们的词都是20年前我们骂美国的。
现在说我们在非洲搞新殖民主义，在亚洲搞霸权主义，在拉丁美洲搞帝国主义，都是以前我们骂他的，嘿嘿嘿。
现在（没有）知识产权就拿过去就用了，也不尊重我们知识产权。
我们国家是这样的，原来我们中国的在对外援助上花钱是很少的。
我看过一个芬兰的就是斯德哥尔摩和平研究所的数据，在主席以前，实际上我们国家对外援助的总额占GDP是美国的1/5，美国是占GDP的0.15，我们中国是0.03，很少的。
我们是大国里面唯一一个不公布对外援助的。
为什么不公布两个原因，第一就是太少了。
美国就算少，世界上对外援助最多的是欧洲国家能够占到GDP的0.5，日本是0.3，美国是大国里面最少的0.15，但中国是美国的1/5，0.03。所以很长时间不能公布，太少了。
第二结构不合理，原来0.03的时候，一半是给了朝鲜一个国家。
一公布非洲、巴基斯坦这帮兄弟就跟你急了。老子天天在联合国维护，朝鲜天天给你闹，你还给它钱，下面我给你闹吧。所以以前不能公布。
现在好多了，现在我们的援助是上来了很多，但也没有公布。
我个人估计是0.1，还是比美国少50%。它是0.15，我们0.1，应该是比以前0.03要好一些。
还有一个结构大大改善。现在对朝鲜的比例很低了，现在估计不到10%了，这样就比较合理了。
OK，这是一个基本情况，我们对外援助有，但是实际上比例并不高的。
图源：人民日报
网上瞎传我们对外援助2016年是占到6000亿人民币，胡说八道的，根本没有那么高。一点点，200多亿人民币，比例并不高！
就我的观点，我们既然以后要做世界老大，那就得有老大的样子，在江湖上混得付代价，就得拿出一点钱，我觉得以后可以再大方一点！