退出伊核协议恐致多输 特朗普损人不利己为哪般(图)

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最新回复:2018年5月8日 13点4分 PT
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澎湃

原标题:美若退出伊朗核协议恐致多输局面,特朗普损人不利己为哪般


美国总统特朗普视觉中国图
当地时间5月8日14时(北京时间9日凌晨2时),美国总统特朗普将就伊朗核协议发表讲话。特朗普是否会像竞选时所说的那样退出前总统奥巴马时期签署的伊核协议,又是否会加大国际局势的不稳定,引发了各方密切关注。

《华盛顿邮报》援引知情人士消息预测,特朗普可能不会在8日宣布完全放弃伊核协议,但会就协议豁免的一部分制裁项目做出决定,并表现出强硬立场,称伊朗有隐瞒核项目真实情况的先例。

上海外国语大学中东研究所所长刘中民8日接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,如果美国完全退出伊核协议,将面临来自欧洲和伊朗的双重挑战:一方面欧洲出于自身利益不一定能完全配合美国,另一方面美国过去对伊朗的制裁很难对伊朗的体制形成有效压迫。

刘中民表示,在伊核问题上,如果没有欧洲的配合,不仅在道义上不利于美国的形象,在现实层面也很难达到效果。而如果美国选择不完全退出伊核协议、为未来谈判留下一定余地,将有利于缩小美欧之间的分歧。

特朗普的“美国第一”理念

《华盛顿邮报》7日预测,特朗普会就协议豁免的一部分制裁项目做出决定,其他一些被取消的制裁项目则将留待7月再做决定。

特朗普此次决定将会影响的制裁项目包括要求其他国家减少进口伊朗石油,否则美国将制裁它们的银行及它们与伊朗相关的金融交易。

相关官员透露,特朗普不太可能明确指出美国将如何处理相关银行、企业及人员的复杂法律问题。美国财政部已经在拟定应急方案,要重新完全实施制裁可能尚需数月时间。

但曾负责伊核协议相关制裁事务的美国前国务院官员奈非(Richard Nephew)表示,各国可能会立刻开始减少购买伊朗石油以降低风险。

特朗普可能将在讲话中表现出更强硬立场。两名知情人士说,他将像上周以色列总理内塔尼亚胡一样,援引关于上世纪90年代秘密核武器项目的伊朗文件,以证明伊朗隐瞒了核项目的真实情况。

上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副主任金良祥对澎湃新闻表示,美国国内一直存在强大的反伊朗力量,如犹太人游说团体等,均将伊朗视为敌对国家。而2018年是美国中期选举年,特朗普也想在2年后谋求连任,获取犹太游说团体的支持及华尔街资本对他来说尤为重要。

而在国际层面,刘中民表示,在“美国第一”的理念下,无论在全球还是地区层面,美国都是要推卸责任,将其在中东的支出转嫁到沙特阿拉伯、以色列等盟友身上。美国在伊朗问题上的不断施压,也是想要通过将伊朗强化为地区对手的做法,调动沙特、以色列这些地区盟友,再以出售军火等方式,回归到“美国第一”的宗旨。

伊朗面临经济压力和政治挑战

伊朗正在为局势变化做准备。据伊朗梅尔通讯社8日报道,伊朗总统鲁哈尼7日表示,如果美国退出伊朗核协议,伊朗要么在美国缺席的情况下继续留在协议中以实现伊朗的利益,要么会在协议无法惠及其经济的情况下考虑自己的计划。

他还表示,如果美国的目标是夺走伊朗的独立和在本地区的影响,那伊朗将会坚决抵抗。而如果美国的目标是避免伊朗获取核武器,那实际上伊朗并没有打算制造核武器。

鲁哈尼还在8日出席了伊朗国际石油、天然气、精炼及石油化工展,称石油和能源对国家内政外交都非常特殊,敦促伊朗企业提高产品质量、与外国伙伴合作,并敦促伊朗石油部依靠国内科技、努力吸引外资。

刘中民对澎湃新闻表示,美国加大制裁肯定会进一步加大伊朗国内的经济压力,如何应对这一领域的危机是伊朗政府将面临的挑战。

刘中民还表示,从伊朗伊斯兰革命以来的外交政策来看,伊朗很难屈服于外界的压迫。如果美国退出伊核协议,伊朗将重启铀浓缩活动,并且加大对叙利亚、黎巴嫩等地亲伊朗武装力量的支持。伊朗没有退路,如果向美国妥协,从其国内政治而言将关系到政权合法性。

金良祥也表示,如果美国退出,伊朗国内关于退出核协议的压力也会上升,鲁哈尼政府的信誉和伊朗国内的稳定都有可能受损,伊朗和沙特、以色列的对抗也有可能加剧。

美国《外交政策》网站7日发文称,2012年实行的制裁曾将伊朗的石油出口减半,给伊朗国内经济造成了巨大的动荡。如果美国重新对伊朗实施制裁,至少在短期内效果不会像2012年那样剧烈,因为根据美国法律,制裁要在6个月后才能生效,而且可能还有一些其他国家会无视美国的决定,继续购买伊朗的石油。

文章预测称,作为回应,伊朗可能至少在一开始尝试孤立美国,与其他签署国一起保留协议。但由于伊朗经济发展仍然缓慢、外国投资也尚未形成气候,鲁哈尼正面临政治压力来证明协议对经济的好处。如果欧洲投资者离开,伊朗可能会认为留在协议中对其不利,从而决定打破协议关于铀浓缩的限制。最极端的情况是,伊朗可能会退出《核不扩散条约》、驱逐西方观察员,甚至在一年或更短的时间里制造核武器。

加大美欧分歧、损害国际机制

而在美伊之外,国际社会也在高度关注特朗普的决定。

近日,英法德三国密集斡旋,试图劝说美国留在伊核协议中。正在访美的英国外长约翰逊(Boris Johnson)在特朗普喜欢看的电视节目“福克斯与朋友们”上警告说,如果伊核协议被打破、伊朗制造了核武器,那中东地区就会出现军备竞赛,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋等都会想开发核武器。

约翰逊还于6日在《纽约时报》撰文表示,尽管伊核协议并不完美,但它的“坏处是最少的”。它曾成功避免了可能的危机,而今各盟国应当联合起来继续完善协议。

此前,法国总统马克龙和德国总理默克尔也相继访美试图劝说特朗普。

美国《国会山报》报道称,欧盟曾是伊朗被制裁前最大的贸易伙伴,如今正希望回到这一地位。法国与伊朗的贸易在2017年1月-10月较去年同期增长了118%。法国石油公司道达尔与伊朗签订了价值约48亿美元的天然气开发协定,空中客车将卖出总价值180亿美元的100架飞机给伊朗。德国也曾是伊朗主要的贸易伙伴,但它和伊朗的贸易在2013年下降到约20亿美元,而在2017年,德国向伊朗的出口回升到了约35亿美元。

刘中民表示,以往美欧之间也存在如伊拉克等问题的严重分歧,如果美国想完全退出伊核协议,欧洲出于自身利益考虑是否能够完全配合美国,对美国也是很大的挑战。

《外交政策》文章预测,美国制裁可能会迫使欧洲企业在美国和伊朗市场之间做出选择,它们中的大多数都会离开伊朗,以免遭到美国惩罚。

而在更广泛的层面,在美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》、《巴黎气候变化协议》等国际协议后,如果再退出伊核协议,将意味着又一项多边合作产生动摇。

金良祥表示,特朗普如果退出协议,不仅会对中东地区核不扩散形势造成消极影响,也会严重打击国际社会以谈判方式解决核扩散问题的信心。

《华盛顿邮报》7日援引政治风险分析公司“欧亚集团”总裁伊恩·布雷默(Ian Bremmer)的分析称,如果美国退出伊核协议,这将是“至今为止对美国盟友最大的一次‘打脸’”,甚至比此前退出多边协议、承认耶路撒冷为以色列首都、对日本及其他盟国征收钢铝关税更为严重。

特朗普的决定是否会给朝核谈判增加变数,也引发了关注。一些外交政策专家担忧,取消伊朗核协议可能会向朝鲜政府发出信号,让后者认为美国是个不可靠的谈判者。

但美国资深朝韩问题专家车维德(Victor Cha)则在7日提出了不同观点,认为白宫实际上是在借此向朝鲜发出信号,要求与朝鲜谈判更好的协议。而朝鲜可能会认为自己和伊朗不一样,因此不会在意伊核协议。

刘中民也表示,朝核和伊核本身就是两个问题,目前朝核问题趋于乐观,伊核问题却趋于紧张,这某种程度上也是国际政治权力现实主义的悲剧。刘中民认为,朝鲜恰恰因为拥有了核武器,使得它在国际社会在大国间有了更多转圜的余地。如果美国对伊朗一再施压,将不排除把伊朗进一步逼向拥核的道路。
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worley
1 楼
其实川普要求很简单: 伊朗完全停止铀提取能力(目前停止三分之二), 接受全面核查(目前只有非军事区域接受核查), 随时接受核查(而不是事先通知,给出一段准备时间) 停止发展远程弹道导弹, 永久弃核(而不是六年内暂时弃核) 如果伊朗做不到,金三胖肯定也会效仿。
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hchalz
2 楼
伊朗放聪明点,学习朝鲜。死也要发展核武器。这年头只有核弹头最保险。
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hchalz
3 楼
对于一个疯狂崇拜枪的国家,谁跟它讲道理谁傻瓜。
w
worley
4 楼
川普牛人。伊朗现在除了完全弃核,别无选择,因为已经弃核弃了绝大部分。
d
duty
5 楼
床铺想的是我为什么要出钱出力?为了省几个零花钱床铺都要动歪脑筋。
z
zeroton
6 楼
因为犹太人才是主子
v
vvsp88
7 楼
伊朗要挺住,否则伊拉克就是前車。
胡阿友2
8 楼
伊朗用得着自己发展核武?掏钱买就行了嘛。
栾世清
9 楼
想想我讲了什么。
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onflow
10 楼
中国的一带一路是不是够呛了
位面
11 楼
庆丰发了 人民币石油,呵呵 睡着了能笑醒 伊朗不用自己造,可以买么,你真当三胖自己造的?
c
ctrls
12 楼
我服了犹太人了,大家绑着一起完吧。
c
ctrls
13 楼
特朗普的决定,世界上只有一个国家支持:以色列。
深海水手
14 楼
虽说好人好事越来越多,大家都习惯了,但这事绝对又是一个新纪录。 很多人没弄明白伊朗协议是怎么定的。当床总“退出” 之前,其实美国一天也没停止过对伊朗的制裁。美国根据协议停止的,仅仅是对其它与伊朗交易的国家和公司的制裁。 所以,现在床总退出 协议,而英法德第一时间宣布还希望协议继续生效。这就意味这床总必须去制裁英法德和整个欧盟,比如卖飞机给伊朗的空中客车公司,就会变成下一个中兴,如果床总真的不怂的话。 习总可能要睡不好了,做梦都会笑醒。
d
duty
15 楼
为了省点零花钱和多卖点军火,也为了转移封口费视线,床铺又伟大了一次。
欧洲之星
16 楼
自己过不下去,那就谁也别好过。典型的砸锅掀桌子。
湾区金头脑
17 楼
占豪又猜对了
远方飞翔
18 楼
川普简直是美国的噩梦,他只知道毁掉一切前任的政绩,完全没有一丝政治上的远见卓识。美国信用完了就真的要坏事了。
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wangtora
19 楼
美国退出伊朗核协议,恢复全面制裁。(1)这是直接冲着石油人民币来的,产油国中最相信人民币的就是伊朗;(2)选择《环球时报》高调纪念炸馆这天退出,说明中美对抗是当今世界的主旋律。其它插曲,比如叙利亚,都是为此服务。美国人手一枪武装到牙齿,本来就有同时打赢两场战争的准备;(3)美国要求其盟友六个月内中断与伊朗的合作,中兴通讯解除制裁更加无望。中兴通讯预计于5月35日复牌。
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houshu
20 楼
退出就退出吧。 米国可以申请加入大东亚共荣圈,让川普当一任名誉主席。取消奥巴马诺贝尔和平奖,转赠川普。
八戒.
21 楼
美国单独退出协议不会影响伊朗,因为其他国家不退出就可以继续和伊朗做生意,不必要制裁伊朗啊。美国自己可以单独制裁,但却失去了意义,一部分国家制裁有什么用,美国不能强迫不退出协议的国家跟着他制裁呀。 退出协议,实际上受伤害最大的是美国自己,信誉和经济。信誉损失自不用说了,你制裁,显然就失去了那里的市场,白白给别人送去市场份额。同时,伊朗是第二大石油国家,你单独制裁根本无法阻止他出口石油,只要能出口石油,伊朗就有的是钱,你的制裁就毫无压力。 美国和以色列敢直接打伊朗吗?呵呵
八戒.
22 楼
美国敢不敢制裁所有卖给伊朗东西的,包括“盟友”国的公司呢?这要是真的做了,那就真的得罪了全世界啦,那些不打算制裁伊朗的国家和公司有很多是美国的“盟友”啊,你制裁这些国家,强迫别人制裁伊朗,人家能高兴吗?人家的损失美国给补偿吗?呵呵
胡阿友2
23 楼
川普绑架美国人去帮犹太人,美国人也不反对,真傻。
K
KM2016
24 楼
do something, anything 骗骗红脖子就够了。
二老虎
25 楼
为了犹太人。
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laolei
26 楼
worley绝对应该得最佳川粉奖 worley 发表评论于 2018-05-08 13:15:52 川普牛人。伊朗现在除了完全弃核,别无选择,因为已经弃核弃了绝大部分。
慢慢溜达
27 楼
还以为是环球的社论
花花辫子
28 楼
城里的中供网评员都要发疯了。
喜大普奔
29 楼
hchalz 发表评论于 2018-05-08 13:10:01 对于一个疯狂崇拜枪的国家,谁跟它讲道理谁傻瓜。 ======== 有道理呀。
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smart321
30 楼
反对伊核协议的国家很多,包括以色列沙特阿联酋等美国盟友,美国国内也是反对的,所以特朗普是有底气的
欧洲之星
31 楼
美国是不会让中东那个地方安安静静地一心谋发展,谋经济的。只要世界上任何一个地方有机会可以去破坏人家的经济进步,美国一定会寻找,找不着就制造理由,实在没办法,就是有核。欧洲在哪个地方很多利益,川二吃不着,就掀桌子。典型的自己吃不着别人也别吃
S
Sam大树
32 楼
人家就是闲得蛋疼,后果什么的才不管涅。
无法弄
33 楼
就让这个搅屎棍折腾吧,中国渔翁得利
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liu98065
34 楼
特朗普不是为了核武,纯粹是因为伊朗开始做大,支持反美的势力。美国的目的是先强力经济制裁,如果不奏效就动武。美国已经是世界第二大产油国了,不再怕油价飞涨。在中东扫平伊朗就没人敢直接作对了。鹰派是酝酿又一次中东战争。这次中东盟国们出钱。
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wallssd
35 楼
在美国全力制裁下,北朝鲜已经准备放弃核武了,川普当然想让伊朗也一样就范。
Z
Zeroin
36 楼
癫痫发作时才不管什么损人不利己,释放了就得。
大宝剑
37 楼
wangtora 发表评论于 2018-05-08 15:21:21 中兴通讯解除制裁更加无望。中兴通讯预计于5月35日复牌。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 这下中兴算是完蛋了,5月就31天,35日要等到海枯石烂了。
小宇宙大吃货
38 楼
问题关键是,退出伊核协议你会更安全吗?世上本无事,庸人自扰之。
小宇宙大吃货
39 楼
大宝剑 咸吃萝卜淡操心,坐看你被打脸
国色
40 楼
川普所做的一切都是和奥巴马作对。。。。凡是奥巴马执政时签署的东西全部都要销毁。这就是美国体制的病端。两党争斗损人不利己。
笔名已被占用
41 楼
回 —— smart321 “反对伊核协议的国家很多,包括以色列沙特阿联酋等美国盟友,美国国内也是反对的,所以特朗普是有底气的” ————————————————————————— 美国签署的国际协议就这么说撕就撕? 换一个总统就撕掉上届政府的签订的国际协议! 美国的国际诚信何在?? 退出“巴黎气候协定” 退出“TPP” “北美自贸协议”不算数了 “美韩自贸协议”不算数了 “驻韩美军军费协议”不算数了 …… …… 美国的诚信在哪里? 以后谁能相信与美国签订的协议?
花花辫子
42 楼
中供在哀嚎了
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mingwayhe
43 楼
老川是不择手段的商人,现在他赚钱进来了:以色列迁都,用美国力量为以色列谋利益!他家族将永远受犹太人财团支持。比中共腐败1000倍。
m
mingwayhe
44 楼
老川是不择手段的商人,现在他赚钱进来了:以色列迁都,用美国力量为以色列谋利益!他家族将永远受犹太人财团支持。比中共腐败1000倍。
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jndydkt
45 楼
新华社写稿,水平实在是烂!
双筒枪
46 楼
不守约的制度等于白费,一边吃着合同的好处,一边在私下发展核武器
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lulu071058
47 楼
真正害怕的不是别人是中共,因为伊朗和朝鲜的核项目 一直是共产党在背后支持的,所以他们总是阳奉阴违跟美国玩太极 废除了和伊朗的核协议 等于把中共暴露在阳光之下。