中伊联合声明 中国为何要对伊朗押重注投4000亿美元?

伊朗总统莱西访问北京期间，两国重申了相互支持“核心利益”的立场，并签署了多项双边合作文件。中方宣布，习近平已接受邀请，将对伊朗进行国事访问。

中国领导人习近平在北京会晤到访的伊朗总统莱希。2023年2月14日）

伊朗总统莱希（Ebrahim Raisi）于2月14日至16日对中国进行国事访问。 新华社16日下午发布中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国联合声明。

声明说，双方签署并达成了一系列协议和谅解备忘录，涵盖双方各个合作领域。莱希总统邀请习近平主席对伊朗进行国事访问。习近平主席欣然接受邀请，表示愿在方便时访问伊朗。

声明指出，双方就加快落实中伊全面合作计划等领域达成广泛共识。重申发展紧密的战略关系是中伊作为东亚和西亚两个古老文明所作出的历史性选择，符合整个地区的利益。不论国际形势如何变化，中伊两国均致力于加强双边关系，促进各领域全面战略合作。

声明说，中方坚决反对外部势力干涉伊朗内政，破坏伊朗安全稳定。伊方将继续奉行一个中国政策。中方支持伊方在地区和国际事务中发挥更大作用。

声明涉及关于人权问题，双方指出各国国情不同，必须坚持与各国实际相结合，按照本国国情、价值观和人民需求保护人权。双方重申应当奉行不干涉别国内政原则，强调应尊重不同国家的民主治理模式，反对借口维护人权、民主进行政治操弄，干涉别国内政，甚至煽动动乱，制造分裂。

双方重申伊朗核问题全面协议业经联合国安理会第2231号决议核可，有助于确保伊核计划的和平性质。美国单方面退出全面协议是当前局势根源所在。双方强调解除制裁并确保伊朗经济红利是全面协议的重要组成部分，应以可核查的方式全面解除所有相关制裁，推动全面协议恢复完整有效履行。

伊朗总统访华结束，中伊声称解除对伊制裁是伊核协议重要组成部分

中国国家主席习近平与前往中国访问的伊朗总统易卜拉欣·莱希（Ebrahim Raisi）星期四（2月16日）共同呼吁解除对伊朗的制裁，并认为这是伊朗核协议的重要组成部分。习近平还接受了莱希的邀请，将在适当的时间再次前往伊朗访问。

习近平2016年访问几个中东国家时曾经访问过伊朗。

莱希应习近平的邀请于2月14日至16日对中国进行了为期三天的国事访问。两人在莱希访问结束时发表的联合声明中表达了上述立场。

“双方强调解除制裁并确保伊朗经济红利是全面协议的重要组成部分，应以可核查的方式全面解除所有相关制裁，推动全面协议恢复完整有效履行，”习近平与莱希发表的共同声明说。

伊朗核协议正式名称为《联合全面行动计划》，由伊朗与包括美中在内的六个大国在2015年共同签署，内容包括伊朗不得从事5%以上丰度的铀浓缩，停建阿拉克重水反应堆，并允许更多的核查；而相关六国则同意不对伊朗增加新的制裁措施，同时解除部分已在实施的制裁。

不过到了2018年，时任美国总统的特朗普退出了伊朗核协议，并重新实施美国对伊朗严厉的经济制裁。

拜登总统入主白宫后在2021年表示，如果伊朗恢复遵守核协议，那么美国也可以考虑重返这一协议。但是围绕这一议题的谈判陷入了僵局。

“双方重申伊朗核问题全面协议业经联合国安理会第2231号决议核可，有助于确保伊核计划的和平性质。美国单方面退出全面协议是当前局势根源所在，”中伊联合声明说。

习近平星期二在与莱希举行会谈时表示，中国将“建设性地参与”有关旨在恢复履新伊朗核协议谈判的对话，同时对德黑兰捍卫自己的权益表达支持。

“双方重申在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持。双方坚定支持对方维护国家主权、领土完整和民族尊严，”联合声明说。“中方坚决反对外部势力干涉伊朗内政，破坏伊朗安全稳定。伊方将继续奉行一个中国政策。”

路透社在报道中特别指出，莱希访华彰显的中伊友好合作精神与去年12月习近平访问沙特阿拉伯期间中方与海湾国家领导人签署的一份声明引起德黑兰强烈不满的气氛形成了鲜明的对比。

去年12月习近平访问沙特阿拉伯期间，曾与海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）成员国领导人举行高峰会。会后发表的一份联合声明中除了表明中国与海湾阿拉伯国家加强合作的意愿与规划外，还谈及一系列涉及伊朗的议题，包括伊朗的核计划和伊朗在该地区的行为。

但是最令德黑兰气愤的是联合声明中谈及了伊朗与阿拉伯联合酋长国在位于霍尔姆斯海峡中具有主权争议的三个岛屿—大通布、小通布和阿布穆萨岛。

伊朗外交部官员事后曾召见中国驻伊朗大使常华，就中国与海湾阿拉伯国家合作委员会合作与发展峰会发表的联合声明涉及阿联酋与伊朗之间三个有争议岛屿向中方表达“强烈不满”。

中国是伊朗石油的最大采购国，也是伊朗最大的外资来源。两国曾于2021年签署一项长达25年的有关石油开采和工业等领域合作的战略协议。莱希此次访华期间，双方又签署20项包括贸易和旅游业的合作协议。

为什么中国要对伊朗押注投资4000亿美元？

伊朗总统莱西访华，带了外交部长、经济部长、石油部长、城市发展部长、农业部长以及央行行长等8位部长。看这名单就知道了，伊朗这是来中国拉投资了。

在2021年时，中伊两国签署了25年战略投资协议，中方承诺，在未来25年里对伊朗投资4000亿美元。不过，那会儿中伊签的是一个框架意向协议，不具有强制性。也就是说，老美制裁你，西方资本退出伊朗，你放心，中国资本来接盘。这就相当于口头承诺，没有具体到工程项目上来。

从实践来看，中国资本进入伊朗的速度整体偏慢。按25年4000亿美元来算，中国对伊朗投资平均每年要达到160亿美元。但是，自2021年8月莱西当选伊朗总统以来，伊朗总共引进外资59.5亿美元。其中，俄罗斯对伊朗投资27亿美元，是最大外部投资方，阿联酋排第二，中国排第三。

这意味着，中国对伊朗画了个大饼，然后就没有然后了。这引起了伊朗方面的不满，在莱西总统访华前，伊朗经济部副部长阿里·费克里就对媒体吐槽道：“中国的投资还不如俄罗斯大。”言外之意就是，俄罗斯的诚意比中国大。

这算是伊朗高层在他们国内发的一个牢骚。可是，钱在中国手里，伊朗缺钱，还是得求中国投资，得把这事办成。莱西这次来中国，主要就是把这个4000亿美元的投资落实下来，变成一个个可以落地的工程项目。

那么，中国为什么要如此大手笔地投资伊朗呢？只有一个原因：投资伊朗，利益很大！

伊朗在对外合作上，和俄罗斯高度相似。在特朗普没有制裁伊朗之前，伊朗引进的绝大部分投资都来自于欧盟。伊朗距离中国非常远，是一个西亚国家。他们既受伊斯兰文化所改造，又传承了自己的波斯文明，在巴列维王朝时期，伊朗还深受西方文化的洗礼，对欧美文化有着很强的认同感，而中华文化在伊朗的传播力很小。

对伊朗人而言，中国是一个遥远、神秘而强大的国家。大部分伊朗老百姓都不了解中国，对中国也谈不上特别多的喜欢。普通的伊朗人更向往欧盟，他们距离欧洲也更近。像伊朗的“头巾运动”，就是受欧洲自由主义思潮所影响。

如果不是欧美制裁伊朗，中国从来都不是伊朗的第一选项。我们就说伊朗的石油产业，在欧美制裁之前，伊朗石油引进的外资主要是法国道达尔、荷兰壳牌、德国温特斯豪、巴斯夫化工以及丹麦马士基油轮公司等。在欧美制裁之后，这些欧盟能源化工和石油航运的巨头企业尽数退出了伊朗，损失惨重。

这一幕是不是似曾相似？在西方制裁俄罗斯时，西方的大量企业也退出了俄罗斯，进而接盘的则是中国企业，俄罗斯被迫向东看，加速建设中俄天然气管道。中伊合作，也是基于这样的背景。

当初，欧盟这些能源巨头为什么投资伊朗？他们看重的不就是伊朗的石油和天然气吗？现在，在《伊核协议》被撕毁后，欧美企业都撤出了，这个市场空白自然就可以由中国资本来抄底。中石油和中石化则可以取代法国道达尔、荷兰壳牌、德国巴斯夫，进入伊朗。

伊朗石油储量位居世界第四，比俄罗斯还要多。中国资本直接进入到伊朗，从源头上进行股权投资和石油开采，不仅能保障中国的能源安全，还能降低中国的能源成本。

队长注意到，在某些短视频平台的留言区，许多人用意识形态来攻击中伊合作，嘲讽“伊朗不文明”。这是非常可笑的。他文不文明跟中国的生意有关系吗？影响中国的海外投资吗？

国与国的合作是基于利益，而非意识形态。美国会因为沙特王室强制女性蒙面而拒绝购买沙特石油吗？美国会因为非洲落后野蛮就拒绝投资开采非洲矿产吗？

我们讲求同存异，就是不搞意识形态对抗，同世界各国建立最为广泛的合作关系。这就好比，你开了一家公司，你有一个客户，每年给你贡献1个亿的净利润，但他是个人渣，爱酗酒，还经常搞家暴，你会因为他酗酒，家暴，就不赚这1个亿吗？

这时候就有人站出来了，他特别圣母心，他偏要说：“我就不赚。哪怕亏损一个亿，我也不和人渣做生意。”好，那你不赚。假设你10%的净利率，你和他的业务规模是10个亿。你不干了，你得裁员多少人？你公司多少人得失业？多少家庭得失去收入来源？一个公司如此，一个国家亦是如此。

这个圣母是谁呢？不就是欧盟吗？既把对伊朗的能源投资搞砸了，又把对俄罗斯的能源投资搞砸了，沙特、卡塔尔、阿联酋和阿尔及利亚卖高价能源，都赚翻了，难道我们要步欧盟的后尘吗？要论经济的厚度，我们还不如欧盟呢。人家欧盟至少已经富起来了，可我们呢？富起来了吗？就开始对客户挑三拣四了？

国家合作是特别理性的，而非感性的。国家要为经济增量负责，要为能源安全负责，要为民族前途负责。中伊能源投资合作与美国沙特能源投资合作没有本质区别，都是基于国家利益的合作。

由于英国退出了欧盟，因此，在欧盟能源巨头退出后，英国石油公司已经悄悄地拿下了伊朗两块油田的开采权。这时候，正是抄底伊朗能源的好时机，中国是绝对不能错过的。

除了能源外，伊朗还是一个8000万人口的大国。伊朗迫切地需要改善“经济被封锁”的困境，需要引入外资，修桥、修路、修高铁、建5G、采油、采矿、买设备，这些生意中国人都可以去做。在中东，伊朗的治安环境也整体较好，不像非洲，许多投资都是没有回报的，许多借款最后都变成了烂账。

我们讲，中国制造要走出去，怎么走去伊朗就有人反对了呢？是饭吃得太饱了吗？非要饿几顿，才知道吃饱饭的重要性？

投资伊朗，是中伊双赢的合作。中国既可以从伊朗获得能源，又可以让中国商品无障碍地进入伊朗市场。由于伊朗是被美元制裁的国家，中伊合作早就建立了人民币结算通道，这能迅速提高人民币在国际能源支付结算中的市场份额，减少中国能源进口对美元的依赖。

毕竟，沙特是有美军基地的。要是哪一天，美国对中国实施美元封锁，我们真的还能买到沙特石油吗？我们给沙特、给阿联酋支付人民币，人家要吗？这谁都保证不了，但我们至少要能够买到俄罗斯和伊朗的石油，能发挥人民币在国际结算体系中的作用。

国与国的合作一定是基于利益的，而非意识形态的。哪怕在冷战时期，中美两种截然不同的社会制度的国家，也能联合起来一起瓦解苏联。

今天，中伊合作也是务实的，理性的，而非情绪的，意识形态的。中国人还没富起来，还没有资格泛滥圣母心。