武汉下令绕开红会捐赠违法 律师:令社会困扰

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Toutiao
最新回复:2020年2月7日 20点31分 PT
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经济观察报

2月7日,武汉市网信办发布消息称:“对绕开红十字会直接向有关单位捐赠的防护用品,凡涉嫌违法违规的行为我们将依法处理。”律师表示,武汉市场监管局的文件,似乎只是重申了一下执法的决心。除了违反上位法,而且措辞含混、内容不明,会给社会造成很大的困扰。

经济观察网记者 陈伊凡2月7日,武汉市互联网信息办公室官方微博“武汉发布”发布武汉市市场监督管理局的消息称:“对绕开红十字会直接向有关单位捐赠的防护用品,凡涉嫌违法违规的行为我们将依法处理。”

尽管随后,武汉市互联网信息办公室的官微删除了这条信息,但京衡律师上海事务所律师邓学平表示,尽管武汉发布的官微把微博删除,但这份文件并未撤回,撤回公告必须另行发文。

针对信息中提到的对绕开红会捐赠的防护用品,涉嫌违法违规行为将被依法处理,邓学平表示,该文件没有法律依据,且表达上含糊不清。

他表示,“涉嫌违法违规的行为”,武汉监管局原本就要“依法处理”,根本用不着单独发一份通告,更用不着将“绕开红十字会直接向有关单位捐赠”作为“依法处理”的前置性条件。

他表示,捐赠金钱和合格物资,对于捐赠者来说不可能构成违法。《慈善法》调整的重点是慈善机构,约束他们保持透明,防止他们挪用捐赠钱物,《慈善法》调整的重点从来都不是捐赠者。

该信息称:

在当前抗击新型肺炎疫情的紧要时刻,社会各界及不少个人通过不同途径踊跃捐赠口罩等医用防护物质,捐赠对象主要是市红十字会,但也有定向捐赠给指定医疗机构的情形。

武汉市新型肺炎防控指挥部应急保障组近日发布了《关于采购或捐赠防疫医用耗材有关事项的公告》(以下简称《公告》),对捐赠物资有关标准和事项进行了详细说明。市红十字会接受的捐赠物资一律暂存国博中心,经过入库验收,分区分类定位存放,再以最快的速度分发出去。其中在入库验收环节,由市市场监管局派出工作人员24小时值守,主要职责是根据《公告》所述标准,对捐赠物质进行现场查验,判定能否用于医疗机构。这一措施有效防止了假冒伪劣产品流入医疗机构。

下一步,我们将加强对《公告》的宣传和执行,进一步呼吁广大爱心人士,在组织捐赠医用物质前,先熟悉掌握医院所需物质的品种和标准,并尽量通过红十字会统筹实现捐赠,以免绕开红十字会定向捐赠后,增加医院查验负担,带来安全风险。对绕开红十字会直接向有关单位捐赠的防护用品,凡涉嫌违法违规的行为我们将依法处理。举报电话:12315。(武汉市市场监督管理局)

对话:

经济观察网记者:“对绕开红十字会直接向有关单位捐赠的防护用品,凡涉嫌违法违规的行为我们将依法处理。”此要求有什么法律根据?会涉嫌违反哪些法律法规?

邓学平:这份文件没有法律依据。《中华人民共和国慈善法》第35条规定:捐赠人可以通过慈善组织捐赠,也可以直接向受益人捐赠。根据《宪法》、《物权法》和《合同法》,公民和企业有权处置自己的财产。将财产捐赠给谁、通过什么途径捐赠,都是公民和企业的自由。武汉市市场监督管理局无权干涉。武汉市场监督管理局的这份文件,在法律上属于规范性文件,违反了《立法法》、《物权法》等许多法律的规定,是无效的。

经济观察网记者:如果根据该消息,违“法”的话,监管会依“法”做出哪些处罚?

邓学平:武汉市场监管局的文件,在表达上含混不清。“凡涉嫌违法违规的行为我们将依法处理”,似乎只是重申了一下执法的决心。

按照字面理解,似乎是违反了其他法律法规才进行处理。如果没有违反法律法规,仅仅是没有通过红十字会进行捐赠,并不会被处理。

但问题是,“涉嫌违法违规的行为”,武汉监管局原本就要“依法处理”,根本用不着单独发一份通告,更不用着将“绕开红十字会直接向有关单位捐赠”作为“依法处理”的前置性条件。

总之,这份通告除了违反上位法,而且措辞含混、内容不明,会给社会造成很大的困扰。

经济观察网记者:社会捐款要注意哪些方面?社会捐款是否违反《慈善法》?如果不想通过红会,有什么解决办法?

邓学平:社会捐赠是慈善公益行为,我国《慈善法》明确予以鼓励。

社会在捐赠的时候,要注意出于善意,对防疫物资做好质量管控。比如不要捐赠假冒伪劣产品,不要捐赠含有病原体的产品,不要捐赠跟防疫完全无关的产品。

一般来说,捐赠金钱和合格物资,对于捐赠者来说不可能构成违法。《慈善法》调整的重点是慈善机构,约束他们保持透明,防止他们挪用捐赠钱物,《慈善法》调整的重点从来都不是捐赠者。如果不想通过红会捐赠,可以直接邮寄、快递或者直接送给需要物资的单位或个人。

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wodedongxi
1 楼
这得多不要脸才能出这个政策啊?
新浪微博
2 楼
不捐不就完事了 自己脑子不好使 瞎BB 有什么用
英国流氓
3 楼
现在是改明抢了。。。
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yitiantuya
4 楼
红会这是看大家都在纪念李医生,不尿它了。死命刷存在感,替主子吸引火力呢。
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jialee001
5 楼
不是说尽量么,不算强制
伪哥
6 楼
武汉黑十字会太牛逼了!一次次刷新无耻的底线!不通过你们捐赠你们没油水急眼了?吃相太难看了吧!
巫师
7 楼
武汉的官场要整顿了。省长要先下狱
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yydd9yydd
8 楼
放你妈的狗臭屁。看到标题我就想来骂 曹尼玛 我就不信捐款还违法了
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XXyourOO
9 楼
看来,郭美美们的这场饕餮盛宴,还没过中场呢还!!
c
cccxxx
10 楼
都在看表面,是武汉下令还是根据党纪行事,因为目前习的统治下党纪高于一切!慈善的资源都要被红二代与其子孙百分之百完全垄断和把控,其贪婪程度远超明清和北洋民国时代!
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pigincity
11 楼
妈了个币 尼玛拍拍脑袋说犯法就犯法
茗若酒
12 楼
真正祸国殃民的病毒。
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gugu911
13 楼
这是下定决心要和民意硬杠了
潮平路见沙
14 楼
操你妈的,老子绝对不会再捐钱给你们这些王八蛋了!你们连畜生都不如!
敦敏堂仆
15 楼
太好了,下面的猪队友太了解庆封帝了,就这么干,逻辑混乱,颠倒黑白,老百姓都是刁民,党的话像洗扑克牌一样随便抽一张就是最大的。
敦敏堂仆
16 楼
我宁可做畜生见死不救,也不帮红会做畜生。
敦敏堂仆
17 楼
它都没脑袋可拍
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FromDowntown
18 楼
抗击疫情不能老这种糟心事,怎么提升士气呢?武汉黑十字会全部枪毙,包子中风暴毙这样的新闻来一打
苹果馅饼
19 楼
既然说是要依法处理,那么请明示依的是哪一条法律条款 到目前为止,能找到的只有武汉市对捐赠物品管理的一个声明 注意是声明 连管理条例都不算 而根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》第五条的规定 捐赠财产的使用应当尊重捐赠人的意愿,符合公益目的,不得将捐赠财产挪作他用。 现在武汉红十字会明显是违法操纵 第二十八条 受赠人未征得捐赠人的许可,擅自改变捐赠财产的性质、用途的,由县级以上人民政府有关部门责令改正,给予警告。拒不改正的,经征求捐赠人的意见,由县级以上人民政府将捐赠财产交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位管理。 第二十九条 挪用、侵占或者贪污捐赠款物的,由县级以上人民政府有关部门责令退还所用、所得款物,并处以罚款;对直接责任人员,由所在单位依照有关规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依照前款追回、追缴的捐赠款物,应当用于原捐赠目的和用途。 第三十一条 受赠单位的工作人员,滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,致使捐赠财产造成重大损失的,由所在单位依照有关规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
w
whitecats
20 楼
红皮黑心会。
觅食的北极熊
21 楼
好样的,是作死的节奏,要顶一下!
w
whitecats
22 楼
: 口罩蒙眼,看不见。
s
stonepk
23 楼
这次武汉肺炎真的让大家对政府感动寒心!
彪呼呼的B格
24 楼
绕开红十字会捐赠? 你想让领导的小金库断了财路吗?
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ytm234
25 楼
這次役情由天災人禍造成,人禍更勝天災,武漢各級領導以及紅會就是其中推手。
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tamahomelove
26 楼
在武汉的这帮官僚垃圾,放病毒的且抢专利的,抓说真话的,隐瞒的,扣物资的,做的哪一件事不是违法,反人类?
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xtzno1
27 楼
你用的什么打字软件啊?拼音打出来不会是贪kui啊....
爱摸奶子
28 楼
这NM什么意思?然道是挡了谁的财路
S
Sosoliu
29 楼
这是为人民服务吗
死左B
30 楼
强烈建议:把祸害全世界,至今不知反悔的武汉市镇府,市委的东西都抓起来,用于病毒实验。
壑颦
31 楼
武汉红十字会遭人诟病不是没有道理的
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liumo
32 楼
好恐怖啊 现在我可以理解一些人的违反规定了
s
sutter
33 楼
这次肺炎真是照妖镜啊,从学术圈的混乱无能无德(参见双黄连、抢注专利、以及红兵院士是怎么把学生变成老婆再变成病毒所所长的),到警察对吹哨人无情的打压,到武汉市领导为首的党政机关的麻木,到地方卫健委领导的一问三不知,到红十字会的一以贯之的混蛋透顶,再到一尊笑嘻嘻地说我一直在亲自指挥,真的是丑态百出。 钟院士应该是在家养老的年纪了,还要他老人家亲自出马,全党的喉舌都比不上他的话有威信。
地上鸡毛
34 楼
操你妈,违你妈逼法了
c
c2950
35 楼
武汉政府是破罐破摔了吗?
苏浩
36 楼
这个裆还可以再污浊一点吗?
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lucky武
37 楼
共产党💩
烟花三月xyz
38 楼
这就做的不对了!红会没了公信力,这能怪谁?
烟花三月xyz
39 楼
武汉市政府我去你大爷!
大海大
40 楼
那个破红十字配图亮了
夜阑街头
41 楼
规矩是死的,人是活的。
万无一失
42 楼
我真的很想骂人!
Z
Zeppelin0
43 楼
我看这写的很明了,大意是只要通过红会捐的,违法也可以网开一面
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xifangshibai
44 楼
共产党都习惯了!!! 出个傻逼公告就敢说是法律, 感情共产党员大部分都是法盲啊! 说他们是法盲都是客气的了!! 就他妈的是土匪强盗加大傻逼!!
从容的狼狈
45 楼
我不理解骂得人,都有没有好好看条文……
涸泽渔
46 楼
操你妈婊子中国共产党! 操你妈婊子五毛阉狗! 操你妈婊子中国共产党! 操你妈婊子五毛阉狗! 操你妈婊子中国共产党! 操你妈婊子五毛阉狗! 操你妈婊子中国共产党! 操你妈婊子五毛阉狗! 操你妈婊子中国共产党! 操你妈婊子五毛阉狗!
填写基本资料
47 楼
那个美国药 效果怎么样?怎么他妈这些畜生也不报一下效果怎么样?
填写基本资料
48 楼
都看了。。。中文理解没问题
从容的狼狈
49 楼
: 行吧,呵呵
铁箭
50 楼
无耻到不设下限,难道武汉市级以上的官都死了或者全部一个鸟样。
铁箭
51 楼
你妈的,你已经换国籍就没你们的事,以后不用喷屎了,骂共产党,狗官可以,别骂中国,你没有资格。
剁吊老汪
52 楼
腹诽也违法!!
铁箭
53 楼
去你妈,别骂中国,不然见一次骂你一次。
C
Cup3
54 楼
武汉谁在坐镇指挥?赶紧去方舟医院里面坐着去吧。别占着茅坑不拉。别人愿捐给谁你个十字管的着吗?
剁吊老汪
55 楼
蒙古国有海军,你困扰么?
热血青年2
56 楼
: 难道政府不贪吗? 红十字会都是政府官员,跟政府是一家人啊。 那些寄希望政府会改变的洗洗睡吧。中共政府已经用行动证明,人家就是无赖,就是不要脸,你们屁民又敢怎么样,连发点牢骚都不行,要被五毛疯狗咬。 中共政府已经准备一条路走到黑了。
G
Goodfunny
57 楼
红会挪用善款算不算违法?
r
refortep
58 楼
死共匪,骂你怎样?骂小学生怎样?怕你啊?还你妈逼的见我一次骂我一次,你这么爱国,滚回武汉去救同胞啊,在这里耍你吗逼的什么匪性?
r
refortep
59 楼
死共匪,病毒蔓延到全世界了,你說沒我什么事?每一个华人都被鬼佬避之不及,你说不关我事?这么多辱华排华事件,你说不关我事?这么多新闻说华人在街上被打,你說不关我事?死共匪害死这么多人,臭嘴还硬?塞你进你俄国婊子妈逼里去重塑一遍再出来投胎,不然太侮辱人这个形状了
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Xmaniac
60 楼
 “骂共产党,狗官可以,别骂中国,你没有资格 ”? “你妈的“!共产党狗官党国不分,叫我们外国人咋分出谁是谁啊?只能一道骂了!骂人的资格由你定?有天中国没有共产党些狗官了,就不会有人骂了!懂不? 要是没人骂,共产党狗官更放肆了!没听过“土共怕洋人”?
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laolongdie
61 楼
把善人韩红抓去关大牢
胡不语
62 楼
武汉政府领导人真让人失望!
e
elberlee
63 楼
武汉政府的公关能力值完全是负数,哭笑不得
s
slimane
64 楼
: 你连这都不知道?红十字会把持在国级副国级官员的女性家属亲戚手中,正部级在里面都是说不上话的
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linwei510
65 楼
恬不知耻的SB
有点意思
66 楼
那就不捐了。狗日的!
z
zfgion
67 楼
您能不能不让我仅存的一点爱过国心灭亡。?????
影月
68 楼
红十字会还有信誉可言吗?是不是怕没善款贪?如果不公开账目没有人捐款给你们的,没有人愿意自己捐的钱养蛀虫