中国将南海设为内水?学者:把东盟推向民主阵营

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Toutiao
最新回复:2022年6月25日 6点16分 PT
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RFA

2022 年 3 月 20 日,在南中国海有争议的南沙群岛的人造永暑礁上的建筑物。

近日传出多起中国与东盟国家的争端,据日媒报道,中国拟将南海设为“内水”,越南外交部重申越方对南海的主权声索,呼吁在国际法及联合国海洋法公约基础上解决争端。菲律宾外交部长另透露,中菲联合探勘南海能源的会谈已完全终止。学者认为,中国在南海扩权将把东盟国家推向美国民主阵营。

台湾中央社援引日本《产经新闻》报道,中国政府拟将南海设为“内水”,日本对此向联合国大陆棚界线委员会(CLCS)提出异议。越南外交部发言人黎氏秋姮23日宣称,越南已在2020年3月30日向联合国递交的公函明确表态,依照国际法与1982年联合国海洋法公约(UNCLOS),“肯定越南对西沙和南沙群岛的主权,以及对南海相关海域的国家主权、主权权利和管辖权。”

而针对中国19日在西沙海域进行军演。黎氏秋姮指出,中国“严重侵犯越南对这个群岛的主权”,违背“南海共同行为宣言(DOC)”的精神,使局势复杂化。不利于中国与东盟(ASEAN)之间的“南海行为准则(COC)”当前谈判进程,越南坚决反对,要求中国不让类似行为再度发生。

台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受自由亚洲电台采访指出,中国采直线基线划设西沙群岛内部水域为“内水”,包含日本、美国等其他国家担心中国可能在南沙群岛,仿照他对西沙的划法,划设类似领海基线,进而主张整片南沙群岛内水域视为中国的“内水”,阻止他国行使无害通过或自由航行与自由飞越的权利。

中国在南海海域的人工岛上建设民用和军事设施。(美联社)

林廷辉说,根据国际海洋法公约及中国国内法规定,一旦划为“内水”,各国船舶不分军舰、民用船舶,经过或通过这个海域,都要经过中国同意,这会影响各国在此的航行便利和权利。

林廷辉提到,美国奥巴马政府自2015年后,不断以军舰绕行西沙群岛水域,告诉中国这样的领海基线划法不对,不能主张为中国的“内水”,美国力劝及建议中国在西沙群岛,应回到正常基线、自然基线,简称低潮线法划设领海基线,就不会造成这一海域以直线基线所包覆形成“内水”。

台湾国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员黄宗鼎,接受自由亚洲电台采访认为,日媒这则新闻报道应是误传,因为按中国最近一次、2021年8月向联合国大陆礁层委员会提的照会声明,最多只看见中国可能把南沙群岛视为中国的远海的群岛、在洋中的群岛。在这样的基础下,南沙群岛会拥有领海基线里的内水,领海基线以外十二浬则为领海、毗连区、专属经济海域等海洋权利声索范围。

黄宗鼎指出,中国还没有、也不太可能会去把南海设定为领海基线以内的所谓“内水”的权利声索,因为这会非常严重。事实上南海有许多公海航道,“内水说”等于是主张一个封闭的南海,未经中国同意不得进入,这明显是对国际法的错误认知或误传。

保主权!菲律宾宣告终止与中国联合探勘南海能源会谈

综合媒体报道,菲律宾外交部长洛钦(Teodoro Locsin)23日表示,2018年,中菲签署联合探勘能源合作备忘录(Memorandum of understanding),希望搁置主权争议,合作开发菲律宾在南海专属经济区(EEZ)的石油和天然气。但三年过去,探勘计划未能实现。反观中国在南海动作越来越多,包括片面宣布南海禁止捕鱼令、中国海警队持续骚扰甚至侵犯菲国海域管辖权,令杜特尔特政府相当不满。

洛钦23日宣布已遵照总统指示,如要以牺牲主权为代价,菲律宾无法达成开发离岸能源的目标,中菲两国联合探勘南海能源的会谈已经完全终止

菲律宾外交部长洛钦(Teodoro Locsin)23日宣告终止与中国联合探勘南海能源会谈。(法新社图片)

林廷辉说,这显示杜特尔特亲中政策的失败,他2016年上台后,2018年跟中国商讨在南海进行中菲合作开发,但受宪法规定,菲律宾所有天然资源不能跟他国共享。最终因双方猜忌,或在价码和经济方面谈不拢而破局。

林廷辉分析,“六月底即将换新政府,菲律宾政府认知这情势,所以在以改变双方约定状态下,由旧政府处理比较不会给新政府负担、压力。接下来小马科斯政府在南海可能采取比较强硬作法,来力抗中国在南海对菲律宾权益的侵害。”

黄宗鼎也认为,杜特尔特政府卸任前,宣布停止中菲联合探勘南海能源的会谈,是对后任的小马科斯政权的尊重。问题比较大的是,小马科斯上台会怎么做?

黄宗鼎指出,有菲律宾人预判,巴拉望岛西侧海域早开采的malampaya气田大约会在2027年枯竭,更可能提前在2024、2025年小马科斯执政中后段,就会发生能源短缺的现实。本来杜特尔特已预见这个问题,且特别重视,希望以开采礼乐滩的sampaguita取代,如今计划破局,若届时malampaya枯竭,而新油田无法即时应对油气短缺的状况,这对菲律宾经济、内政将造成严重问题,因此小马科斯可能被迫在南海油气田开采时,对中国采取更强势的态度。

林廷辉提到,过去东盟国家以经济往来优先,不希望在中美选边站。但近年中国在南海扩权,杜特尔特亲中政权失败,让马来西亚、越南等东南亚国家了解,如果采取亲中政策不会有好结果和实际利益。近年中国在南海驱赶台菲合作研究科学调查船、对马来西亚油井、越南测量船进行骚扰,在西沙附近水域对越南船舶骚扰。中国的强硬作法,造成东南亚国家不安,而转向寻找美国、日本、澳大利亚的军事协助以抗衡中国是必然的。

R
Robin_Snow
1 楼
法广又来秀智商下限了… 也不看看怎么把南海弄成内水,可能吗?瞎编
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colinyang47
2 楼
Bombs kill CCP fake People government
D
Dimmy
3 楼
rfa反华先锋
开心小黄人
4 楼
这种傻逼文章一文不值
龙起卷
5 楼
真的这样不是正中RFA下怀吗?RFA应该暗中高兴才对吧
R
Reybanpac
6 楼
天翻地覆又如何?南海就是内水,不服来战!
留yuan网的爷ye
7 楼
就要这么干,气死美国狗
J
Jagaa
8 楼
回复【2楼】 colinyang47: bombs去操你妈
不同声音
9 楼
台湾一日不除?谣言永无止境,大陆永无宁日!
怪叔叔的大发现
10 楼
除掉台湾亚洲才能真正走向自由民主
不清不楚
11 楼
应该说中国把南海搞成中国和东盟的共同内水了。。。。
R
Riordan
12 楼
RFA
c
ccdb99
13 楼
一些所谓的媒体就是专门用来反中反俄的工具,肆意歪曲事实、造谣
西
西林东渡
14 楼
美军p8a侦察机刚刚穿越台湾海峡直接打脸中共。共军不敢拦截。中国国防部只有嘴炮。
说ji句
15 楼
民主阵营?呵呵,旧纳粹、新纳粹、老倭寇、小日本,全在这个“民主阵营”啊,想当年拉登也是民主老大一手扶持起来的。 更别说一场新冠疫情让民主阵营原形毕露:互相拦截抗疫救命的物资,自己嫌副作用太大、致死率太高的疫苗“赠送”给“盟友”,很客气很文明嘛,“您去充当小白鼠先死”。 -------- 「疫苗死亡求助無門」 台灣人死好 【記者郭玉屏台北報導】衛福部數據顯示,2022年3月17日台灣累計確診死亡人數853人,疑似接種COVID-19疫苗接種後的不良反應事件中,有1,412人死亡,這些還是有經過正式通報程序的統計數字。迄今因不良反應而申請救濟的審議結果,竟高達90%被官署認定與接種COVID-19疫苗無關。 立院國民黨團21日上午召開記者會,痛批蔡政府、衛福部在審議國人申請預防接種受害救濟過程出現四大問題:「一、求助無門。二、申請繁瑣。三、時程太長。四、判定太難。」記者會中也邀請3位疫苗受害家屬陳述政府審議過程的冗長與冷漠,國民黨團強烈要求蔡政府、衛福部對國人申請疫苗接種受害救濟必須「從寬、從速、從簡」,還給國人一個公道。 總召曾銘宗說,根據《傳染病防治法》第30條規定:「因預防接種而受害者,得請求救濟補償。」規定相當清楚,根據衛福部最新統計COVID-19疫苗接種後不良事件通報高達18,217件,嚴重事件高達9,026件,死亡數有1,412人,更誇張的是,衛福部目前僅審議294件,認為與疫苗施打相關案件13件,無法確定24件,無關件數257件,補償金額僅發放1,600萬元。 曾銘宗指出,疫苗受害救濟出了四大問題:一、求助無門。二、申請繁瑣。三、時程太長。四、判定太難。疫苗受害救濟這四大問題,讓國人情何以堪,國民黨團要求蔡政府、衛福部必須「從寬、從速、從簡」還給國人一個公道。 副書記長陳以信表示,去年3月國內開始施打新冠疫苗之後,相關接種後死亡人數不斷升高,截至今年3月10日為止,接種後死亡人數達1,402件,司法相驗430件,司法解剖300件,這300件中,預防接種受害救濟審議小組(VICP)在審議294件後,認定與疫苗「相關」有13件,有24件「無法確定」,判定與疫苗「無關」高達257件(87%)。 陳以信說,根據藥害救濟賠償標準,認定與疫苗接種「相關」可獲得最高600萬元;認定為「無法確定」也有一定比例可獲賠350萬元;判定「無關」則只有喪葬補助,VICP審議認定結果與疫苗接種「無關」的比例相當高。 陳以信提出一名家住桃園30歲青年呂志鈞,在2月21日施打莫德納疫苗第二劑之後,23日出現身體不適症狀,隔天被家人發現在床上死亡案例表示,呂志鈞生前身體健壯,愛打籃球,家屬質疑是因為施打疫苗而造成猝死,因此在3月7日進行司法解剖,死因尚待認定。陳以信表示,去年施打疫苗以來,不少家中長輩疑似因施打疫苗而往生,家屬基於尊重長輩和習俗,未能提出司法相驗申請,實際上可能因施打疫苗而往生的案例,以及VICP判定與疫苗「無關」比例高達87%,陳以信呼籲法務部、衛福部、法醫研究所對於疫苗檢驗應要更精進,另外對於經VICP審定「無關」的案件,應該予以保留,待未來醫藥檢技術有更精進突破時,還有重新檢視、審議的空間。 副書記長吳怡玎表示,根據統計,目前國人因感染新冠病毒死亡人數為853人,疑似疫苗接種死亡人數高達1,412人,這不僅僅是黃金交叉數字,甚至超越了黃金數字。吳怡玎指出,無論是衛福部要求強制施打,還是公司行號要求,共有39類人員必須強制接種疫苗,CDC鼓勵國人踴躍接種疫苗,但是在預防接種受害救濟部分,並沒有完善的制度,政府部門在救濟賠償這麼「不乾脆」,這又如何能夠說服國人安心接種? 吳怡玎指出,在疑似施打疫苗死亡的案例中,有幾起孕婦在施打疫苗後,造成嬰兒出生後死亡,這都是讓國人對施打疫苗卻步的例子,政府在救濟工作上並不積極,國民黨團要求蔡政府在認定上「從寬、從速」根本沒有做到,發生問題後民眾無從得知如何救濟,施打單位只在指引單上提醒施打後「副作用」提醒而已,國民黨團要求必須增加救濟管道,簡化基層醫療系統通報系統。 此外,接近4千件申請審議案件,VICP目前僅審議294件,少於10%,過去每個月只開1次審議會議,經過國民黨團強烈要求後,每月改召開2次,但也只是完成去年6月份提出申請案件。吳怡玎表示,認定與疫苗「無關」高達87%,跟過去非新冠疫苗接種死亡後審定「無關」的案件,也只有23%-44%,換言之,新冠疫苗是最新的技術,並沒有充分的科學能夠判斷是否施打者死亡與疫苗有沒有關係,政府如果要讓國人安心、踴躍施打疫苗,就必須在救濟上「從寬、從速」。 疫苗接種死亡受害家屬林世錡強調,72歲的父親在去年10月12日接種第二劑莫德納後感到身體不適,林父生前有慢性病史,但都按時服藥控制得宜。在施打第二劑
老鼠和猫
16 楼
诈骗岛出的新闻谁相信?
出自网络
17 楼
11断线内本来就是啊,怎么亚洲皿煮灯塔民国政府放弃了吗?
嘿呀嘿呀啊哟哟
18 楼
笑死人了,欧美军舰天天在亚洲跑来跑去,几个意思?
真是太烦人
19 楼
行。中国有实地,西方有"民主",大家各活各,两不相干。
我爱北京的秋天
20 楼
早就有共同开发的方针,不会轻易改变的。
E
EPP
21 楼
希腊可以把领海画到土耳其沙滩上,一个岛都不留,我国强大了当然要统治南海了,很正常啊,中南半岛和马来群岛本来也是中国的势力范围,不要闹啦。
匆匆而过
22 楼
中国航母下水了,开始有底气了
望和平
23 楼
Errrrrrrrrr RFA垃圾