2025年2月4日,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)抵达华盛顿特区白宫东厅举行新闻发布会。
一年多的以色列和哈马斯战火已经将加沙大部分地区夷为废墟,脆弱的停火协议正在推进当中。美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)近日建议巴勒斯坦人迁居邻近国家并由美国接管和开发加沙。有分析认为,特朗普的提议为中东和谈开创了新的谈判点,并将对话拓展到两国方案的传统模式之外。特朗普为什么提出接管加沙?他的计划是否可行?中东国家怎么看?
卢比奥再提特朗普的加沙方案,以色列积极回应
美国新任国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)星期三(2月19日)结束了对中东的首次访问。在这次2月13日开启的中东之行中,卢比奥先后访问了以色列、阿联酋、卡塔尔和沙特阿拉伯。
星期天(2月16日),卢比奥在耶路撒冷会见以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)时,再次提到特朗普的加沙计划。他说:“或许让很多人感到震惊和意外,但我们不能再继续重复同样的循环。我们只能一遍又一遍地重复,最终还是回到同一个地方”。
2025 年 2 月 16 日,美国国务卿马尔科·卢比奥(左)和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在耶路撒冷总理办公室向媒体发表联合声明。
卢比奥2月13日接受“Clay Travis and Buck Sexton Show”采访,在被问到特朗普的加沙计划时表示,美国对阿拉伯国家的加沙计划持开放态度,但“我们必须转移人员。这是目前唯一的计划。”
内塔尼亚胡积极回应了特朗普的加沙方案。他不仅表示,他和特朗普对加沙有着“共同的战略”,而且美国提出的加沙方案是“实现不同未来的唯一可行计划”。
内塔尼亚胡星期一(2月17日)发表声明表示,他“致力于(实现)美国总统特朗普建立不同加沙的计划”。内塔尼亚胡写道,在加沙地带达成停火之后,这一地区不会由哈马斯或者巴勒斯坦民族权力机构治理。
以色列国防部长以色列·卡茨(Israel Katz)同一天宣布,他将成立一个特别委员会,负责巴勒斯坦人“自愿离开”加沙,以支持特朗普的计划。
据以色列第12频道星期一报道,在一项针对501名以色列成年人的民调中,68%的受访者表示支持特朗普关于重新安置加沙地带人口的计划。
特朗普为什么要“接管”加沙?
特朗普最初于2月4日在白宫与以色列内塔尼亚胡举行的联合新闻发布会上宣布了其重新安置加沙人口的计划。他说,“我们将接管该地区,负责拆除所有尚未爆炸的危险炸弹和所有武器,拆除被毁坏的建筑物”,发展加沙地区的经济,把加沙建设成中东的蔚蓝海岸”。
特朗普6日在社交媒体Truth Social上补充道,以色列将在“战斗结束后”把加沙移交给美国。
他写道,巴勒斯坦人“本应已经重新安置在更安全、更美丽的社区,拥有新的现代化住宅。他们本应有机会过上幸福、安全和自由的生活。美国将与来自世界各地的优秀开发团队合作,缓慢而谨慎地开始建设地球上同类项目中最大、最壮观的项目之一。”
他说,这个计划“无需使用美国军队”,但“稳定将成为主流”。
2月10日,特朗普在接受福克斯新闻采访时谈到他“拥有”加沙地带并在那里“开发房地产”的提议。
美国怀俄明州联邦众议院议员哈里特·哈格曼(Harriet Hagman)星期二在传统基金会举行的媒体简报会上告诉美国之音,她觉得美国接管加沙是个好主意,不过,她认为特朗普未必会买下加沙,他谈论的应该是用一种新的方式来改造和解决那里存在的人道主义危机。
“我认为他(特朗普)说的是:看,我们必须在这里采取不同的方法,因为过去几十年来发生的事情没有奏效。让我们重新思考这中间发生了什么,让我们重新思考以色列和加沙发生了什么,让我们把这片本来可以成为绝对美丽的土地,进行城市更新,想出一种新的经营方式,看看这是否可行,我们是否真的有可能在该地区实现长期和平。 ”哈格曼说。
哈马斯在2023年10月7日对以色列南部发动突然袭击,造成1,200人死亡,还劫持了100多名人质。这次袭击导致了长达一年多的以哈战争。目前,战争已造成超过48,000名巴勒斯坦人和1,700名以色列人死亡。目前仍有数十名人质被哈马斯掌控。
但哈格曼认为,加沙的人道危机并非始于2023年10月7日,而是自2005年加沙被移交给巴勒斯坦人以来。2005年,以色列从加沙撤出定居者和军队以来,巴勒斯坦伊斯兰激进组织哈马斯逐渐控制了加沙地带。哈格曼认为:“他们(哈马斯)的主要目的是摧毁以色列,而不是照顾自己的人民。”
哈格曼说,哈马斯在加沙掌权后,即没有投资基础设施建设,也没有帮助经济发展,甚至还摧毁了以色列人多年在加沙建立的企业。
前美国驻伊朗和委内瑞拉特使、美国智库外交关系委员会的中东研究高级研究员埃利奥特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)对美国之音表示,尽管特朗普关于加沙的想法可能很难实现,但其别开生面的反传统思路可能会帮助人们对加沙地带的未来蓝图进行有益的反思。
“特朗普现在可以说: 好吧,我有一个计划。你有计划吗?你的计划是什么?因为令人震惊的是,这些阿拉伯国家在一年多的整个战争过程中,都没有提出针对加沙的计划。在某种程度上,特朗普在挑战他们:如果你不喜欢我的想法,那就想出一个更好的主意。”
美国马里兰大学以色列研究副教授伊莱·萨尔兹曼(Ilai Z. Saltzman)告诉美国之音,卢比奥中东之行的使命之一是试图缓解中东领导人面对特朗普有争议的言论时产生的一些担忧。他认为,特朗普时希望在中东达成“大交易”。
“特朗普是一个极其注重交易的人,因此,他想看看如何才能降低美国在中东部署军队的成本。他想在中东的以色列人、巴勒斯坦人和阿拉伯人之间达成‘大交易’。”他说。
萨尔兹曼表示,一方面,特朗普想促进美国的经济利益(贸易、能源等),另一方面,他也不想冒险让美国卷入他认为没有成效、代价高昂的军备冲突。
另外,他还认为,特朗普提出这样的建议也可能为了自己的政治遗产。“他可能还对自己在中东的遗产非常感兴趣,并希望能够因调解中东全面和平而获得诺贝尔和平奖--这是他的前任未能做到的。”
2025 年 1 月 20 日,在以色列与哈马斯停火期间,巴勒斯坦人走过位于加沙地带北部贾巴利亚难民营被毁的房屋。
根据联合国、欧盟和世界银行星期二发布的评估,在以哈冲突持续 15个月后,重建加沙将需要 500多亿美元。
阿拉伯世界对特朗普的加沙计划看法不一
不过,特朗普的提议也招致了不少来自阿拉伯国家和巴勒斯坦领导人的反对。
阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬(Mohamed Bin Zayed Al-Nahyan)星期三对正在中东访问的卢比奥表示,阿联酋拒绝任何将巴勒斯坦人民赶出家园的企图。
埃及和约旦是特朗普建议接收加沙难民的国家之一,但他们也公开谴责这一计划。拥有22个成员国的阿拉伯联盟(Arab League)也公开表示反对。
哈马斯星期二表示,它愿意与巴勒斯坦权力机构和其他巴勒斯坦政党共同管理加沙,但拒绝全面移交。
另外,一些阿拉伯国家和人权组织指责特朗普的加沙计划为“种族清洗”。
与此同时,也有不少阿拉伯人对特朗普结束加沙战火的实质性努力表示感谢。阿拉伯联合酋长国驻美国大使优素福·奥泰巴(Yousef Al Otaiba)表示,特朗普提出的由美国重建加沙的计划是“唯一可行的选择”。
“我看不到有什么替代方案,真的没有,”奥泰巴星期三在迪拜举行的世界政府峰会上表示,“如果有人有更好的方案,我们很乐意讨论、探索,但目前尚未有其他方案浮出水面。”
外交关系委员会的中东研究高级研究员艾布拉姆斯认为,“种族清洗”的指控是一种谎言,因为特朗普没有强迫任何人离开加沙,而是为他们提供一个在其他地方生活的机会。
他回顾历史称,过去一百多年来,比如两次次世界大战、越南战争、朝鲜战争、马岛战争和乌克兰战争,平民总是能够逃离,包括近年来数百万逃离叙利亚和伊拉克的难民也被欧洲和阿拉伯国家所接纳。“唯一不被允许逃离战争的平民是加沙人。这非常古怪。”
据《纽约时报》报道,埃及、约旦、沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国的代表正在私下协调,试图制定有关加沙的替代方案:由阿拉伯国家资助并监督加沙的重建,确保加沙居民留在当地,并维持未来建立巴勒斯坦国的可能性。
五国的特使定于本周五在沙特阿拉伯详细讨论该方案,然后在3月4日于开罗举行更大规模的峰会。
艾布拉姆斯认为,阿拉伯国家的方案时把加沙人“囚禁”在加沙。
“他们所做的只是将加沙人囚禁在加沙。埃及通过关闭边境就是这么做的。当伊拉克人想要自由时,他们能够这样做;当叙利亚人想要逃离时,他们能够这样做。只有加沙人发现埃及边境被关闭,他们无法离开。令人震惊的是,阿拉伯人对加沙的态度是,你必须留在那里,你是哈马斯要求的牺牲品,我们不会采取任何行动,我们不会保护你。只有在巴勒斯坦问题上,他们才有这种态度,没有采取任何积极行动,而是批评特朗普。” 艾布拉姆斯说。
艾布拉姆斯认为,阿拉伯国家反对加沙人民迁移到安全国家是为了牵制以色列。他说:“这延长了对以色列的战争,他们说加沙的所有巴勒斯坦人都是永久难民,总有一天必须去以色列,而他们拒绝与以色列达成某种最终协议。”
据巴勒斯坦顶级民意调查机构“巴勒斯坦政策和调查研究中心”(Palestinian Center for Policy and Survey Research)的最新民调,在所有加沙人口中有31%的人考虑移民,18-29岁的加沙青年中有44%考虑移民。加沙人“最希望移民的目的地是土耳其,其次是德国、加拿大、美国和卡塔尔”。
加沙重建的最大障碍:哈马斯
卢比奥在访问中东时强调,伊朗是“该地区最大的不稳定源头”,而且哈马斯“必须被消灭”。“哈马斯不能继续作为军事或政府力量存在,坦率地说,只要它是一支可以治理的力量、可以管理的力量或可以使用暴力进行威胁的力量,和平就是不可能的。他们必须被消灭,必须被根除。” 卢比奥说。
星期六,哈马斯发言人奥萨马·哈姆丹(Osama Hamdan)表示,哈马斯“并没有被战争消灭”,不会解除武装,而是将重组而且有机会扩大。他还警告说:“任何想取代以色列的势力,我们都会把他们当作以色列对待。”
专注于报道阿拉伯事务四十余年的以色列记者哈立德·阿布·托马赫(Khaled Abu Toameh)19日在美国盖特石研究所(Gatestone Institute)发文指出,只要伊朗代理人阻止哈马斯还在掌权,加沙地带的重建就不可能。
他还告诫特朗普政府要坚决拒绝让巴勒斯坦民族权力机构(PA)以行政管理机构的身份回归加沙,并承担支付薪资和资助项目的责任。
他写道:“即使允许巴勒斯坦权力机构在加沙部署自己的安全部队,也不能保证他们能解除哈马斯及其他恐怖组织的武装。1994年至2007年间,巴勒斯坦权力机构曾控制加沙,但未能解除哈马斯武装。现在假设他们能够做到这一点,无疑是严重错误的。”
前加沙居民、大西洋理事会(Atlantic Council)高级研究员艾哈迈德·福阿德·阿尔哈提卜(Ahmed Fouad Alkhatib)在社交媒体X上指出,哈姆丹的发言体现出,哈马斯想要的是战争,并且已经预先拒绝了埃及及阿拉伯国家提出的加沙重建方案;哈马斯在伊朗、土耳其和南非(特别是南非政府)的支持下,将继续壮大;哈马斯不会接受自己被排除在“巴勒斯坦国家建设”之外;哈马斯不会解除武装,领导层不会离开加沙,也不会为加沙的重建付出任何代价;哈马斯将重建并扩张其在加沙的军事能力,并随时可以袭击以色列。
长期介入加沙不符合美国利益?
自奥巴马政府时期,美国致力于逐渐从中东撤出力量,转而关注印太地区。新一届特朗普政府的中东政策也正在面临热烈的公众讨论和检验。一些美国国安专家建议,华盛顿需要继续减少在中东地区的军事存在,将更多资源和精力聚焦于印太,以遏制中共咄咄逼人的战争威胁,而加沙计划可能会波及这一战略转移。
华盛顿智库国防重点(Defense Priorities)高级研究员兼军事分析主任詹妮弗·卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)告诉美国之音,长期介入加沙不符合美国利益,因为这几乎肯定会涉及美国在中东长期的军事存在。
“美国应该减少在中东的行动,而不是增加。特朗普的计划也不会带来和平。以色列人和巴勒斯坦人之间的冲突是政治冲突,需要政治解决。特朗普政府不应该试图改变中东。美国几十年来一直在努力做到这一点,但一直失败。减少美国在该地区的军事存在,让地区参与者在解决冲突和治理问题上发挥主导作用,将最符合美国的利益。”她说。
不过,美国智库外交关系委员会的中东研究高级研究员艾布拉姆斯认为,从战略角度看,美国无法完全撤出中东战区。特朗普的加沙计划并不是军事行动。
“如果能提供其他地方让他们生活得更好,人们会自愿离开加沙。特朗普应该不是从国家安全挑战的角度来看这个问题的,也不会认为这会导致美国的军事重心从印太地区转移。”
他还表示,美国这些年来一直提出的转向亚洲的想法是不现实的。他说:“因为我们在欧洲和中东有重大的国安利益。特别是在中东,有伊朗核武器计划的问题。 这是一个军事和国家安全问题。”
北京也拒绝支持特朗普“接管”加沙地带的计划。中国外交部发言人称其反对强制转移加沙人。中国外交部副部长陈晓东2月7日表示,“支持巴勒斯坦民族权力机构对加沙和约旦河西岸在内所有巴领土进行有效管辖”,支持以“两国方案”为根本出路。
不过,分析人士认为,中国不太可能在加沙重建中发挥建设性作用。目前应该是在等着看美国计划的失误。
华盛顿近东政策研究所的研究员、曾任美国国防部长办公室中东政策顾问的格兰特·拉姆利(Grant Rumley)告诉美国之音,现在中国正在等待特朗普的中东战略的实施,然后确定自己可能在哪些方面占据优势。
“归根结底,中国是该地区一个规避风险的行为者。它希望将自己定位为一个两极分化地区公正的仲裁者。中国不想危及与该地区的任何经济联系,也不想让自己的政治地位遭受挫折。北京将拭目以待,看看是否可以利用美国在该地区的失误来提升自己的地位。”他说。
2025年2月4日,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)抵达华盛顿特区白宫东厅举行新闻发布会。
一年多的以色列和哈马斯战火已经将加沙大部分地区夷为废墟,脆弱的停火协议正在推进当中。美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)近日建议巴勒斯坦人迁居邻近国家并由美国接管和开发加沙。有分析认为,特朗普的提议为中东和谈开创了新的谈判点,并将对话拓展到两国方案的传统模式之外。特朗普为什么提出接管加沙?他的计划是否可行?中东国家怎么看?
卢比奥再提特朗普的加沙方案,以色列积极回应
美国新任国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)星期三(2月19日)结束了对中东的首次访问。在这次2月13日开启的中东之行中,卢比奥先后访问了以色列、阿联酋、卡塔尔和沙特阿拉伯。
星期天(2月16日),卢比奥在耶路撒冷会见以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)时,再次提到特朗普的加沙计划。他说:“或许让很多人感到震惊和意外,但我们不能再继续重复同样的循环。我们只能一遍又一遍地重复,最终还是回到同一个地方”。
2025 年 2 月 16 日,美国国务卿马尔科·卢比奥(左)和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在耶路撒冷总理办公室向媒体发表联合声明。
卢比奥2月13日接受“Clay Travis and Buck Sexton Show”采访,在被问到特朗普的加沙计划时表示,美国对阿拉伯国家的加沙计划持开放态度,但“我们必须转移人员。这是目前唯一的计划。”
内塔尼亚胡积极回应了特朗普的加沙方案。他不仅表示,他和特朗普对加沙有着“共同的战略”,而且美国提出的加沙方案是“实现不同未来的唯一可行计划”。
内塔尼亚胡星期一(2月17日)发表声明表示,他“致力于(实现)美国总统特朗普建立不同加沙的计划”。内塔尼亚胡写道,在加沙地带达成停火之后,这一地区不会由哈马斯或者巴勒斯坦民族权力机构治理。
以色列国防部长以色列·卡茨(Israel Katz)同一天宣布,他将成立一个特别委员会,负责巴勒斯坦人“自愿离开”加沙,以支持特朗普的计划。
据以色列第12频道星期一报道,在一项针对501名以色列成年人的民调中,68%的受访者表示支持特朗普关于重新安置加沙地带人口的计划。
特朗普为什么要“接管”加沙?
特朗普最初于2月4日在白宫与以色列内塔尼亚胡举行的联合新闻发布会上宣布了其重新安置加沙人口的计划。他说,“我们将接管该地区,负责拆除所有尚未爆炸的危险炸弹和所有武器,拆除被毁坏的建筑物”,发展加沙地区的经济,把加沙建设成中东的蔚蓝海岸”。
特朗普6日在社交媒体Truth Social上补充道,以色列将在“战斗结束后”把加沙移交给美国。
他写道,巴勒斯坦人“本应已经重新安置在更安全、更美丽的社区,拥有新的现代化住宅。他们本应有机会过上幸福、安全和自由的生活。美国将与来自世界各地的优秀开发团队合作,缓慢而谨慎地开始建设地球上同类项目中最大、最壮观的项目之一。”
他说,这个计划“无需使用美国军队”,但“稳定将成为主流”。
2月10日,特朗普在接受福克斯新闻采访时谈到他“拥有”加沙地带并在那里“开发房地产”的提议。
美国怀俄明州联邦众议院议员哈里特·哈格曼(Harriet Hagman)星期二在传统基金会举行的媒体简报会上告诉美国之音,她觉得美国接管加沙是个好主意,不过,她认为特朗普未必会买下加沙,他谈论的应该是用一种新的方式来改造和解决那里存在的人道主义危机。
“我认为他(特朗普)说的是:看,我们必须在这里采取不同的方法,因为过去几十年来发生的事情没有奏效。让我们重新思考这中间发生了什么,让我们重新思考以色列和加沙发生了什么,让我们把这片本来可以成为绝对美丽的土地,进行城市更新,想出一种新的经营方式,看看这是否可行,我们是否真的有可能在该地区实现长期和平。 ”哈格曼说。
哈马斯在2023年10月7日对以色列南部发动突然袭击,造成1,200人死亡,还劫持了100多名人质。这次袭击导致了长达一年多的以哈战争。目前,战争已造成超过48,000名巴勒斯坦人和1,700名以色列人死亡。目前仍有数十名人质被哈马斯掌控。
但哈格曼认为,加沙的人道危机并非始于2023年10月7日,而是自2005年加沙被移交给巴勒斯坦人以来。2005年,以色列从加沙撤出定居者和军队以来,巴勒斯坦伊斯兰激进组织哈马斯逐渐控制了加沙地带。哈格曼认为:“他们(哈马斯)的主要目的是摧毁以色列,而不是照顾自己的人民。”
哈格曼说,哈马斯在加沙掌权后,即没有投资基础设施建设,也没有帮助经济发展,甚至还摧毁了以色列人多年在加沙建立的企业。
前美国驻伊朗和委内瑞拉特使、美国智库外交关系委员会的中东研究高级研究员埃利奥特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)对美国之音表示,尽管特朗普关于加沙的想法可能很难实现,但其别开生面的反传统思路可能会帮助人们对加沙地带的未来蓝图进行有益的反思。
“特朗普现在可以说: 好吧,我有一个计划。你有计划吗?你的计划是什么?因为令人震惊的是,这些阿拉伯国家在一年多的整个战争过程中,都没有提出针对加沙的计划。在某种程度上,特朗普在挑战他们:如果你不喜欢我的想法,那就想出一个更好的主意。”
美国马里兰大学以色列研究副教授伊莱·萨尔兹曼(Ilai Z. Saltzman)告诉美国之音,卢比奥中东之行的使命之一是试图缓解中东领导人面对特朗普有争议的言论时产生的一些担忧。他认为,特朗普时希望在中东达成“大交易”。
“特朗普是一个极其注重交易的人,因此,他想看看如何才能降低美国在中东部署军队的成本。他想在中东的以色列人、巴勒斯坦人和阿拉伯人之间达成‘大交易’。”他说。
萨尔兹曼表示,一方面,特朗普想促进美国的经济利益(贸易、能源等),另一方面,他也不想冒险让美国卷入他认为没有成效、代价高昂的军备冲突。
另外,他还认为,特朗普提出这样的建议也可能为了自己的政治遗产。“他可能还对自己在中东的遗产非常感兴趣,并希望能够因调解中东全面和平而获得诺贝尔和平奖--这是他的前任未能做到的。”
2025 年 1 月 20 日,在以色列与哈马斯停火期间,巴勒斯坦人走过位于加沙地带北部贾巴利亚难民营被毁的房屋。
根据联合国、欧盟和世界银行星期二发布的评估,在以哈冲突持续 15个月后,重建加沙将需要 500多亿美元。
阿拉伯世界对特朗普的加沙计划看法不一
不过,特朗普的提议也招致了不少来自阿拉伯国家和巴勒斯坦领导人的反对。
阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬(Mohamed Bin Zayed Al-Nahyan)星期三对正在中东访问的卢比奥表示,阿联酋拒绝任何将巴勒斯坦人民赶出家园的企图。
埃及和约旦是特朗普建议接收加沙难民的国家之一,但他们也公开谴责这一计划。拥有22个成员国的阿拉伯联盟(Arab League)也公开表示反对。
哈马斯星期二表示,它愿意与巴勒斯坦权力机构和其他巴勒斯坦政党共同管理加沙,但拒绝全面移交。
另外,一些阿拉伯国家和人权组织指责特朗普的加沙计划为“种族清洗”。
与此同时,也有不少阿拉伯人对特朗普结束加沙战火的实质性努力表示感谢。阿拉伯联合酋长国驻美国大使优素福·奥泰巴(Yousef Al Otaiba)表示,特朗普提出的由美国重建加沙的计划是“唯一可行的选择”。
“我看不到有什么替代方案,真的没有,”奥泰巴星期三在迪拜举行的世界政府峰会上表示,“如果有人有更好的方案,我们很乐意讨论、探索,但目前尚未有其他方案浮出水面。”
外交关系委员会的中东研究高级研究员艾布拉姆斯认为,“种族清洗”的指控是一种谎言,因为特朗普没有强迫任何人离开加沙,而是为他们提供一个在其他地方生活的机会。
他回顾历史称,过去一百多年来,比如两次次世界大战、越南战争、朝鲜战争、马岛战争和乌克兰战争,平民总是能够逃离,包括近年来数百万逃离叙利亚和伊拉克的难民也被欧洲和阿拉伯国家所接纳。“唯一不被允许逃离战争的平民是加沙人。这非常古怪。”
据《纽约时报》报道,埃及、约旦、沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国的代表正在私下协调,试图制定有关加沙的替代方案:由阿拉伯国家资助并监督加沙的重建,确保加沙居民留在当地,并维持未来建立巴勒斯坦国的可能性。
五国的特使定于本周五在沙特阿拉伯详细讨论该方案,然后在3月4日于开罗举行更大规模的峰会。
艾布拉姆斯认为,阿拉伯国家的方案时把加沙人“囚禁”在加沙。
“他们所做的只是将加沙人囚禁在加沙。埃及通过关闭边境就是这么做的。当伊拉克人想要自由时,他们能够这样做;当叙利亚人想要逃离时,他们能够这样做。只有加沙人发现埃及边境被关闭,他们无法离开。令人震惊的是,阿拉伯人对加沙的态度是,你必须留在那里,你是哈马斯要求的牺牲品,我们不会采取任何行动,我们不会保护你。只有在巴勒斯坦问题上,他们才有这种态度,没有采取任何积极行动,而是批评特朗普。” 艾布拉姆斯说。
艾布拉姆斯认为,阿拉伯国家反对加沙人民迁移到安全国家是为了牵制以色列。他说:“这延长了对以色列的战争,他们说加沙的所有巴勒斯坦人都是永久难民,总有一天必须去以色列,而他们拒绝与以色列达成某种最终协议。”
据巴勒斯坦顶级民意调查机构“巴勒斯坦政策和调查研究中心”(Palestinian Center for Policy and Survey Research)的最新民调,在所有加沙人口中有31%的人考虑移民,18-29岁的加沙青年中有44%考虑移民。加沙人“最希望移民的目的地是土耳其,其次是德国、加拿大、美国和卡塔尔”。
加沙重建的最大障碍:哈马斯
卢比奥在访问中东时强调,伊朗是“该地区最大的不稳定源头”,而且哈马斯“必须被消灭”。“哈马斯不能继续作为军事或政府力量存在,坦率地说,只要它是一支可以治理的力量、可以管理的力量或可以使用暴力进行威胁的力量,和平就是不可能的。他们必须被消灭,必须被根除。” 卢比奥说。
星期六,哈马斯发言人奥萨马·哈姆丹(Osama Hamdan)表示,哈马斯“并没有被战争消灭”,不会解除武装,而是将重组而且有机会扩大。他还警告说:“任何想取代以色列的势力,我们都会把他们当作以色列对待。”
专注于报道阿拉伯事务四十余年的以色列记者哈立德·阿布·托马赫(Khaled Abu Toameh)19日在美国盖特石研究所(Gatestone Institute)发文指出,只要伊朗代理人阻止哈马斯还在掌权,加沙地带的重建就不可能。
他还告诫特朗普政府要坚决拒绝让巴勒斯坦民族权力机构(PA)以行政管理机构的身份回归加沙,并承担支付薪资和资助项目的责任。
他写道:“即使允许巴勒斯坦权力机构在加沙部署自己的安全部队,也不能保证他们能解除哈马斯及其他恐怖组织的武装。1994年至2007年间,巴勒斯坦权力机构曾控制加沙,但未能解除哈马斯武装。现在假设他们能够做到这一点,无疑是严重错误的。”
前加沙居民、大西洋理事会(Atlantic Council)高级研究员艾哈迈德·福阿德·阿尔哈提卜(Ahmed Fouad Alkhatib)在社交媒体X上指出,哈姆丹的发言体现出,哈马斯想要的是战争,并且已经预先拒绝了埃及及阿拉伯国家提出的加沙重建方案;哈马斯在伊朗、土耳其和南非(特别是南非政府)的支持下,将继续壮大;哈马斯不会接受自己被排除在“巴勒斯坦国家建设”之外;哈马斯不会解除武装,领导层不会离开加沙,也不会为加沙的重建付出任何代价;哈马斯将重建并扩张其在加沙的军事能力,并随时可以袭击以色列。
长期介入加沙不符合美国利益?
自奥巴马政府时期,美国致力于逐渐从中东撤出力量,转而关注印太地区。新一届特朗普政府的中东政策也正在面临热烈的公众讨论和检验。一些美国国安专家建议,华盛顿需要继续减少在中东地区的军事存在,将更多资源和精力聚焦于印太,以遏制中共咄咄逼人的战争威胁,而加沙计划可能会波及这一战略转移。
华盛顿智库国防重点(Defense Priorities)高级研究员兼军事分析主任詹妮弗·卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)告诉美国之音,长期介入加沙不符合美国利益,因为这几乎肯定会涉及美国在中东长期的军事存在。
“美国应该减少在中东的行动,而不是增加。特朗普的计划也不会带来和平。以色列人和巴勒斯坦人之间的冲突是政治冲突,需要政治解决。特朗普政府不应该试图改变中东。美国几十年来一直在努力做到这一点,但一直失败。减少美国在该地区的军事存在,让地区参与者在解决冲突和治理问题上发挥主导作用,将最符合美国的利益。”她说。
不过,美国智库外交关系委员会的中东研究高级研究员艾布拉姆斯认为,从战略角度看,美国无法完全撤出中东战区。特朗普的加沙计划并不是军事行动。
“如果能提供其他地方让他们生活得更好,人们会自愿离开加沙。特朗普应该不是从国家安全挑战的角度来看这个问题的,也不会认为这会导致美国的军事重心从印太地区转移。”
他还表示,美国这些年来一直提出的转向亚洲的想法是不现实的。他说:“因为我们在欧洲和中东有重大的国安利益。特别是在中东,有伊朗核武器计划的问题。 这是一个军事和国家安全问题。”
北京也拒绝支持特朗普“接管”加沙地带的计划。中国外交部发言人称其反对强制转移加沙人。中国外交部副部长陈晓东2月7日表示,“支持巴勒斯坦民族权力机构对加沙和约旦河西岸在内所有巴领土进行有效管辖”,支持以“两国方案”为根本出路。
不过,分析人士认为,中国不太可能在加沙重建中发挥建设性作用。目前应该是在等着看美国计划的失误。
华盛顿近东政策研究所的研究员、曾任美国国防部长办公室中东政策顾问的格兰特·拉姆利(Grant Rumley)告诉美国之音,现在中国正在等待特朗普的中东战略的实施,然后确定自己可能在哪些方面占据优势。
“归根结底,中国是该地区一个规避风险的行为者。它希望将自己定位为一个两极分化地区公正的仲裁者。中国不想危及与该地区的任何经济联系,也不想让自己的政治地位遭受挫折。北京将拭目以待,看看是否可以利用美国在该地区的失误来提升自己的地位。”他说。