A technology transfer control review scheme is looming large. Once it is in place, any sensitive tech transfer sale to China will reaquire a license from the control board if the scrutiny decides it is ok to approve. It worked extremely well on the Soviet Union in the Cold War era. China has unrestricted access to the West’s tech knowhow for decades. That will start to change soon.
美国与中国紧张关系升高之际,拜登政府正在考虑采取行动,限制美国对中国科技公司的投资,《彭博》3日报导,这项投资限制有可能在数月内以行政命令方式实施。
报导引述熟悉此事的消息人士说法,美国总统拜登可能在未来几个月内,签署行政命令,限制美国对中国科技公司的投资。这是美国政府更广泛策略之一环,意在处理共和党籍联邦参议员柯宁(John Cornyn)和民主党参议员凯西(Bob Casey)所提出的《国家关键能力防护法案(National Critical Capabilities Defense Act)》中一些关切的问题。
另一名消息人士透露,白宫正与国会讨论,立法要求企业事先披露对特定中国产业的可能投资计划,考虑中的方案包括建立一套系统,让政府有权直接封杀这类投资。
消息人士也指出,拜登政府也可能对中国短影音社群平台“抖音”国际版TikTok有所行动,但是还不会立即实施。另外,商务部或许会对可用于人工智能运算的芯片祭出额外的限制。
《彭博》指出,美国迄今尚不至于将中国全面排除于半导体产业之外,而是着重于针对个别公司制裁,如被指控威胁美国国安的华为、中芯国际。不过,最近采取的行动显示出,拜登政府正倾向采取更强硬立场。
根据资本市场研究机构PitchBook资料,对中国科技新创公司的风险投资金额和数量,自2019年以来一直在稳定成长,去年投资额达到1180亿美元,为纪录史上次高,其中来自美国的风险投资额就占了约1/4。