真脱了!历史性时刻,欧盟与英国达成脱欧协议!

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Toutiao
最新回复:2019年10月17日 15点30分 PT
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BBC/时代周报

英国真的要“脱欧”了!

据央视新闻消息,当地时间17日上午,在欧盟峰会即将召开之际,欧盟委员会主席容克与英国首相约翰逊宣布欧盟与英国达成新的“脱欧”协议。

容克在社交网络上表示,这是一份“公平且平衡”的协议,建议欧盟峰会通过这份协议。

随后,约翰逊也发推特称:我们达成了一项伟大的协议,让我们重新取得掌控权。

当然,这份新的“脱欧”协议仍须在欧盟峰会中获得通过,才能正式生效。

约翰逊(左)和容克(右)

长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,最初定于今年3月31日的英国“脱欧”日程,已连续推迟两次,而最终期限为10月31日。

当地时间10月17日至18日,欧盟峰会在比利时布鲁塞尔召开,英国“脱欧”是峰会最重要的议题。

此前,在约翰逊的带头“冲刺”下,欧盟和英国官员于16日重启了“脱欧”谈判。《卫报》15日称,在北爱尔兰边界问题上做出妥协之后,约翰逊即将达成“脱欧”协议。

《卫报》援引欧盟及英国高级官员的话称,只要唐宁街“开绿灯”,协议的草案文本即将公布。这意味着,英国的“脱欧”协议能赶上17日召开的欧盟峰会。

值得一提的是,本周一,英国下议院议会开幕。女王伊丽莎白二世在主持议会大典时表示,英国要抓住“脱欧”机遇。她说,一份终止英国与欧盟成员国之间公民自由流动的新移民法案将为英国建立“公平、现代、全球化”的移民体系奠定基础。

卡梅伦

“脱欧”一事,历经英国三位首相。

2013年1月23日,前首相卡梅伦首次提及脱欧公投。两年后的2015年5月,英国政府向下议院提交并公布了有关“脱欧公投”的议案,并承诺将在2017年底之前举行投票。

特雷莎·梅

2017年3月16日,英国女王伊丽莎白二世批准“脱欧”法案,授权前首相特雷莎·梅正式启动脱欧程序。两周后,特雷莎·梅致函欧盟,正式开启英国“脱欧”程序。

此后,“脱欧”协议经过多次拉锯未果,特雷莎·梅也于今年6月辞职。

鲍里斯·约翰逊接任首相后继续推动“脱欧”进程。10月2日,约翰逊在曼彻斯特举行的保守党年会上发表闭幕演讲,公布新“脱欧”方案部分细节。

文 | 马妮

北京时间10月17日下午17:35分左右,欧盟委员会总统主席让-克洛德·容克在推特上宣布,欧盟和英国已经达成了“公平和平衡的协议”。

英国首相约翰逊则在推特上表示,“我们达成了一项伟大的新协议,夺回了控制权——现在议会应该在周六完成脱欧。”

诚如约翰逊所说,接下来的重任,就是让议会通过这份达成的协议。此前,前任首相特蕾莎·梅曾三次带着协议回国,但三次均败走议会。

10月31日越来越近,留给约翰逊的时间越来越少了。若议会仍然不批准此份协议。那么约翰逊只有两条路:延迟脱欧,保守党基本面临慢性死亡,甚至很长一段时间都无法重拾元气。无协议脱欧,虽然可以挽回一些保守党的声誉,但下一次大选工党领袖科尔宾几乎将锁定首相位置。

法国外长最近给自己的猫取名叫“脱欧”。“我一回家它就要出去,我把门打开了它又不走,所以叫‘脱欧’。”

1

最新进展:约翰逊很可能找到空子了

此前,英国议会曾通过了一项法案,即10月19号之前如果首相无法与欧盟达成足以使议会批准的协议,则必须申请将脱欧期限延后。

也就是说,光是约翰逊与欧盟达成协议并不足以使协议生效,必须经过议会,而此前保守党已经丧失议会的多数席位。

按照英国现有体制,无协议脱欧这件事本身已经是违法。

本周,英国退欧事务大臣史蒂芬·巴克莱重申了政府将遵守法律,“我可以确认,因为首相已经多次声明,首先,政府将遵守法律。其次,政府将遵守法院在法律方面的承诺。”他公开说道。

退欧大臣巴莱克任重而道远

上周,政府办公室也多次对苏格兰法院表示,首相承认自己别无选择,只能寄信请求延期。

然而,据多家媒体的消息,唐宁街似乎找到了可以钻空子的方法。部长们表示,政府可能会发出第二封信,要求欧盟忽略第一封要求延期的信。上周,商业大臣安德里亚·利德索姆在英国独立电视台回答约翰逊是否会发出第二封信,要求欧盟忽略第一封信时,利德索姆回答说:“绝对会。”

脱欧大臣巴克莱也没有正面回答议员们的问题,苏格兰民族党议员乔安娜·切里问巴克莱是否有寄出两封信的计划时,巴克莱回答:“我不知道有这样的计划。”

按照议会通过的法律,首相必须向欧盟“请求” 延长退欧期限,即只规定了“请求”的这个动作。发出第二封信并没有写在法律条文当中,并且法律只规定了首相必须“请求”,如果欧盟真的按照第二封信所说,忽略了延迟期限的请求。那么约翰逊就可以在不违法的情况下,带领英国“硬脱欧”。毕竟,请求归请求,布鲁塞尔给不给回应,就不是英国议会能管的了。

2

梅姨抨击约翰逊:做领袖不是上头条

昨日,议会在暂停后重新开幕,女王的例行“读稿”结束后,议员们照常开始辩论。卸任以来几乎很少发言的前任首相特蕾莎·梅在议会激烈地抨击约翰逊。“实际上,(当领导人)与是否上新闻标题无关,执政就是为人们日常面临的问题提供切实可行的解决方案。”

这是自特蕾莎·梅今年6月辞任首相以来,这是她第一次发表政治性的演讲。

梅姨在议会

“你可以拥有最好的头条、最棒的演讲术和最引人注目的词句,但如果它们实际上不能为人民服务,那就毫无用处,而这正是本届政府的宗旨。”

在抨击约翰逊的同时,特蕾莎·梅不忘提醒众议院,许多政策都是她在任时提出并通过众议院的,“女王的演讲为我们想要成为脱欧后的国家定下了基调,我很高兴看到在女王的演讲中有这么多的法案推进了我有幸领导的政府提出或启动的工作。”媒体评价认为,特蕾莎·梅指的是关于严重暴力和家庭暴力的立法。

3

党内分裂是最大难题

在此前的文章中,我们曾介绍过前任特蕾莎·梅失败的原因,即在脱欧问题上,4次提交脱欧协议均被议会否决。因此,执政保守党内部再次爆发出巨大的反对声音。不少保守党议员认为,首相坚持再度交付表决等于自取其辱,不但她自己受到羞辱,还会令执政党蒙羞。对保守党领袖和党的决策有重大影响力的“1922委员会”(保守党普通国会议员委员会),一度闭门会议,讨论修改规则以再次发动对梅姨的党内弹劾。

纵观梅姨的4次被否决的投票。

第一次国会否决:1月15日。赞成202票、反对432票,以230票的压倒性多数被否决。这是英国执政党在议会投票表决中所遭遇的史无前例最惨失败。

无法安内的梅姨

第二次国会否决:3月12日。赞成242票,反对391票。尽管投票悬殊从上次的230票缩窄到149票,但仍然意味着执政党遭遇百年以来的最大危机。238名工党议员、75名保守党议员、梅首相执政联盟北爱尔兰民主统一党的10名议员都投了反对票。

第三次国会否决:3月29日。赞成286票,反对344票。

第四次,科尔宾退出跨党派谈判,意味着特蕾莎·梅的彻底失败。

这四次投票结构中,除去工党不可能支持自己的百年老对手,保守党自身的内部分裂才是最重要的因素。第一次投票中,将近一半、178名保守党议员投了反对票。第二次中仍有75名。

上任三年,梅姨无法征服议会,只能一次次延后脱欧期限,最终导致保守党尊严尽失。在5月份的欧洲议会的选举中,保守党的支持者就用转投“英国退欧党”,来惩罚保守党在脱欧问题上的不作为。

法拉奇的退欧党将取代保守党的位置成为右翼代表?

9月,在禁止无协议脱欧法条的投票中,保守党议员菲利普·李公开叛党,在约翰逊演讲过程中,李直接离开座位,走向自由民主党的席位,这意味着保守党正式失去议会的多数席位。再加上此前因投票赞成禁止无协议脱欧而被约翰逊开除党籍的22名议员。现在在议会中,约翰逊的底子已经非常薄弱了。

但并非没有好消息,有媒体报道称,约翰逊新达成的协议得到了北爱尔兰民主统一党(DUP)的支持,这意味着通过的可能性又多了一分。

4

英国特朗普:远没有特朗普的支持度

与美国式直选总统的模式不同,议会制的英国政党的利益是所有政治家的主线。在美国,特朗普的支持者除去一部分共和党的铁票仓外,甚至包括原本工会的工人,和左翼民粹桑德斯的支持者。特朗普甚至被称为共和党中的“异类”,与传统共和党建制派约翰·博尔顿等人交恶,但他仍然能够获得民众的支持,尤其是不支持战争、希望获得工作的普通民众。

约翰逊可没有特朗普这么为所欲为

但在议会制下的约翰逊并没有特朗普这样的民意基础,即便有,也不能帮助他有所作为。在英国,约翰逊首先是保守党的党魁,其次才能成为首相,民众的投票实际意义上是对保守党的支持。这就决定了,保守党必须为自己的党派利益着想,而不是支持约翰逊。

对于约翰逊本人来说,他的政治生涯几乎已经走入死胡同,他所能做的就是尽最大的可能挽救保守党的尊严。

此前,5月份的欧洲议会选举,右翼选民们已经实实在在地用手中的选票惩罚了保守党,这个昔日在欧洲议会占有60%以上席位的党派,仅仅获得了3席,而退欧立场更坚定的英国退欧党则拿下31个席位大获全胜。

约翰逊会重走特蕾莎·梅的老路吗

如果约翰逊没有找到空子,而是再度向布鲁塞尔请求延期,那么就是重走特蕾莎·梅的老路,彻底得罪自己的右翼基本盘选民。等到下一次大选时,法拉奇的极右退欧党将分走保守党基本盘中的偏右选民,中间选民则很有可能倒向工党,而不是选择言而无信的保守党。

这也是约翰逊在当选后频频放出豪言要在10月31日硬脱欧的原因,只有在10月31日前脱欧,才能够让保守党稳住自己的右翼基本盘丢失,彻底失去立党之本。也能够挽救保守党在中间派选民中的口碑,不至于成为言而无信的执政党。

现在的问题就是,保守党能否上下一心,共同渡过议会这道门槛,顺利完成脱欧。这是特蕾莎·梅栽倒的地方,现在难题留给了约翰逊。

5

重要时间点

如果意外,20日之前议会将开会讨论并投票是否通过此份协议。

10月31日将是脱欧的最后期限,如约翰逊真的能兑现诺言不延长退欧时间,那么脱欧这场连续剧将在此时落幕。

BBC:英国脱欧:约翰逊称英国与欧盟就脱欧协议文本达成一致

欧盟峰会在即,英国首相约翰逊表示,英国与欧盟就脱欧协议达成一致。

约翰逊发推文表示:“我们达成了一项伟大的新协议,收回了控制权——现在议会应该在周六通过脱欧协议,这样我们就可以把精力转移到其他优先事项上,比如生活成本、国民健康保险制度、暴力犯罪和改善我们的环境上。”

同时,约翰逊称,这份新协议可以确保英国不受干扰地收回对法律、边界、货币和贸易的控制,并在自由贸易和友好合作的基础上与欧盟建立新的关系。

此前,英国与欧盟双方一直在加班加点努力敲定最后协议文本,但是这一法律文本仍然需要双方议会批准。

在英国,北爱尔兰民主统一党(DUP)已经表示,仍然对协议文本存在怀疑。该党稍早发表声明表示不支持这项协议草案。对于首相约翰逊宣布协议敲定的消息,DUP仍称将坚持原有立场。

英国最大反对党工党领袖科尔宾表示,新协议比前首相特蕾莎·梅提出的协议文本“更差”,应该被议员否决。

但是欧盟委员会主席容克表示,这是一项“公平,平衡的协议”。

容克和约翰逊都敦促各自的议会支持这项新协议。

来自欧盟28个成员国的领导人当地时间17日下午开始在布鲁塞尔召开为期两天的欧盟峰会。容克建议各国领导人在峰会上支持这份协议。

英国首相发言人表示,议会计划周六(19日)对新的脱欧协议进行表决。

最后期限

此前一天,当地时间10月16日,欧洲理事会主席图斯克就曾对媒体表示,英国脱欧协议有望在10月17日获得欧盟批准。

DUP领导人说,与英国政府的讨论正在“进行中”,但“不能支持当前协议在关税和同意书方面的建议,在增值税问题上也缺乏清晰度”。

由于约翰逊的保守党在议会不占多数,因此,如果他的新协议要在10月31日最后期限之前获得议会的批准,DUP的支持就显得至关重要。

英国女王伊丽莎白二世10月14日在议会发表演讲时表示,政府的首要任务是确保英国在10月31日脱离欧盟。

由于担心约翰逊在未达成协议的情况下脱欧,英国已经议会通过一项防止无协议脱欧的法案。

这份法案规定,最迟到10月19日,如果议会没有投票通过任何与欧盟达成的协议,或同意无协议脱欧,首相约翰逊必须向布鲁塞尔(欧盟总部)请求将英国脱离欧盟的最后期限再次延长,从10月31日延长到2020年1月31日。

“决战在即”

BBC政治事务记者史密斯:

约翰逊将协议草案带回(英国)议会,等着他的将是一场决战。

许多议员不满意,约翰逊让议会匆忙投票,他们还没时间仔细研究(协议)文本,不清楚到底是在投什么票。

另外一场战役是,我们已经获悉,越来越多的工党议员支持所谓的“确认性公投”,意思是,只有在脱欧协议通过全民公投之后他们才会支持。

另外一点,消息人士告诉我,除非有获胜把握,否则约翰逊不会让议会就新协议文本投票表决。

这样看来,我们即将看到的,将是一场巨大的决战!

据《卫报》报道:英媒消息指,英国政府已在北爱尔兰问题上向欧盟作出重大让步,在英国脱欧后,虽然法律上属於英国关税区,但实际仍属欧盟关税区。现在只等英国方面同意,最快可在当地时间16日由双方共同发表脱欧协议的草案文本。

《卫报》15日引述英国和欧盟高层官员指,英国谈判团队已在原则上同意,在北爱与英国本土间设立海关边境。根据新方案,北爱与爱尔兰之间不会设硬边界,将把海关检查设在爱尔兰海上。

对不起我是警察
1 楼
回到了梅姨的原点而已
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jiaming
2 楼
英国以后和欧盟要脱离了。欧盟和英美会对立了。
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owl
3 楼
早着呢,议会还不知道会怎么折腾
j
jiaming
4 楼
英国脱欧的话下一个谁会脱离,以后欧盟能维持多久?以后更难跟美国对抗了,这也是美国乐意看到的结果。
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dibowei2008
5 楼
看标题我立马去看外汇结果没动静,哎一场虚惊。
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entang1egeogeo
6 楼
又一个国家从充斥着索罗斯之流的globalists手中解放出来了。。。 算算看,过去2年,有多少国家从左逼手中解脱了?美国,意大利,英国,巴西。。。有一场巨大的战争正在不为人知的进行着,但左逼主流媒体永远不会让你知道究竟发生了什么。英国脱欧只是计划中的一部分,未来还有更多国家会被解放。希望这个月加拿大大选,那个左逼总理也能滚蛋。
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fterrydog
7 楼
英国川普脱欧成功 而梅姨默克尔跳出来整事 再一次证明孔子的名言 唯女子和小人之流左婊难养也!
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LongHaul
8 楼
中国崛起快要和美国平起平坐了,十几年后很有可能之后超过美国 所以美国一定要把自己曾经的欧洲盟友四分五裂让他们没一个都没有单一挑战美国的第二名地位 不然就是中国带着欧盟和可能的亚盟(eg.中日韩)一起清算以前美国作为老大做的恶
日他妈的本
9 楼
不确定因素还很多吧
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greentee
10 楼
恭喜欧盟和英国,对双方来说都好。
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steelak47
11 楼
自私的白人
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GIO
12 楼
还要议会批准的吧?
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entang1egeogeo
13 楼
我的朋友10几年前就预言欧盟持续不了多久就会解体,并发表了文章。下一个脱欧的国家我个人觉得是意大利,希腊如果右翼政党上台,也是有可能脱欧的。
英国流氓
14 楼
当然不是 解决了很多她不能解决的问题。
十四都东风前境
15 楼
别的不说 亚盟 中日韩 你在搞笑吗
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parallax
16 楼
说好的无协议脱欧呢?
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edison2k3
17 楼
脱了脱了脱了,英国脱了
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owl
18 楼
最新消息,容克说不会再批准进一步延期。欧盟的态度看来是,要么这个协议,要么硬脱
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loa5227
19 楼
英国议会还没批准呢
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Sinoroc
20 楼
借鉴了一国两制的智慧,终于签了~~后患无穷啊
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LongHaul
21 楼
现在看是不可能 中国经济实力达到一定规模后共匪肯定会想用经济手段控制日本韩国朝鲜的,不信看着 现在土共手里只有朝鲜,韩国是下一个,然后再是日本
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kingbox
22 楼
苏格兰怎么办 明年还再投吗
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hho0we9m
23 楼
关键还是看下议院的MP们,工党为了拆台而拆台的话,还是无协议脱欧
怪叔叔的大发现
24 楼
没有油水自然就脱了呗!
怪叔叔的大发现
25 楼
十八路诸侯个怀鬼胎,各有各的小算盘,散伙3早晚得
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Tomatojuicy
26 楼
分裂的歐盟對其他人都是好事,其中美國得益最多,可以重新利用英國,「現在英國只有美國大腿可以抱」。其次是德國,可以藉口國家正常化,發展軍工業。俄羅斯在中東也更深入的存在,畢竟外部條件更寬裕。東亞各國可以在商貿裡面有更大的談判籌碼。唯一受損的只有英國和一些歐洲小國。畢竟英國將會更分裂。歐盟小國負擔將更重。
烂狗
27 楼
大阴终于要脱了!...? 等等。。。这大阴议会呢?皿煮的搅屎棍呢? 看客们裤子都脱下了几年了就等大阴脱呢。。。这次不会再“豆您丸儿”吧。。。 凭西方民主的尿性,后面还有彩蛋呢!
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billyzhang777
28 楼
山寨川普终于成功实现了人生价值!!
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LongHaul
29 楼
意大利 西班牙 希腊
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realSTFU
30 楼
不脱就会被拖死~ 大难临头各自飞咯~
春风吹
31 楼
真脱了,底裤也不剩一条?
对不起我是警察
32 楼
北爱问题换个说法 其实几乎无变化 议会关难过
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yxqp
33 楼
Good for you
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generalpacific
34 楼
英女皇下旨要10月31日脫歐,議員還不是乖乖遵從,所以英國定於一尊也有牠的好處。
印度洋孤舟
35 楼
: 错了 英国就是美国给欧盟混进的一个绊脚石。好几次欧盟关键投票 英国担心欧盟壮大 削弱英国影响力 故意使绊 且故意在欧盟内拉对立内耗。 英国的退出绝对是好处多于坏处。
印度洋孤舟
36 楼
可以这么说 如果没让英国第二次成功加入欧盟的话 统一的欧盟绝对是美国在苏联之后担心的对手。英国进去之后真的搞事太多,又想得欧盟的好处 又不想欧盟太统一 太强大 特别经济方面 美国也故意配合英国暗地搞残欧盟 做假账混入欧猪几国 总之世上不能有能挑战美国的势力就是了
蓬佩奥USA
37 楼
分久必合,合久必分。
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liuyuanren88
38 楼
十几年后顶多就是房地产崛起的GDP超过美国,看看今年美国科学家横扫炸药奖,自然科学类五位,经济学三位。
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lvy
39 楼
太好了。 恭喜欧盟🇪🇺
你我红尘
40 楼
大欧盟这边也要每人投一票让不让英国脱?可不可以?
我是刘德华
41 楼
美国人捅了穆斯林马蜂窝 脱欧只是给自己把马蜂窝隔离而已
老头子的寂寞
42 楼
裙子已经脱了,里面还有蕾丝没脱,小便,别急。
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owl
43 楼
你装傻还是真傻?女王就是个摆设
风云天下1996
44 楼
西方阵营内部的矛盾,就是意识形态制高点的争夺。 高级影响低级,大民族国家影响杂剧国家和中小国家,这就是英国脱欧的原因。英国根本无法抵御和抗衡德法欧盟对于英裔民族的意识形态侵蚀和占领,所以英国必须脱离原有的欧盟系统,这也是当初英国走近欧盟时最大的顾虑。欧盟下一个目标将是墨黑穆杂居的美国,经过40年的墨黑人口植入和欧洲意识形态早已占领美国精英阶层人群,收割美国社会的速度会比英国快的多,容易的多。
系统不忙了
45 楼
脱欧是对的。欧盟再搞下去就是人民公社,而且是德法控制的人民公社。
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LongHaul
46 楼
中国借着美国及其小弟们的低端制造业攒到了第一桶金,加上人口优势,已经经济起飞了,现在美国发现中国闷声不响发财了想把中国拉下来已经来不及了 但是土共懂现代经济学的确实不多,起飞后能飞多高不好说
独倚危栏
47 楼
英国以前不是拉着普鲁士搞法国就是拉着法国搞德国。搞着搞着现在发现法德两国尿到一壶里去了。德国还招呼英国来一起尿,尿完分个几十万难民当纪念品。英国......,拜拜吧您呐
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reddust2013
48 楼
难说是好事坏事。一些经济学家自己干了一辈子到头来说经济学是个伪命题。格林斯潘算大拿吧,就只能专心写文章忽悠别人,自己拿着那些理论做什么都不成。据说到目前为止,诺贝尔经济学奖得主还没有创业成功的,理论都只能停留在纸面上。这也是为什么他们无法准确预测中国的经济走向。
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vielspass
49 楼
: 您是高B格的右逼?
随心梭鱼
50 楼
美国抓住了最后的浮冰
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reddust2013
51 楼
形象。英国就是不能再在欧洲当大哥,也不能跟着德法当小弟,宁可跟着美国。另外,英国也面临老龄化问题,外来移民吃福利太厉害了。再说,英国佬本来就排外,废青再腆着脸靠上去也没用,人家还是希望你们能好好吃自己。。
摇到外婆桥
52 楼
不需要议会批准了?
沙漠之狐
53 楼
都在等。 现在所谓的协议都是虚的,梅姨也宣布过两次。 最终市场反应还得看双方议会的投票结果。
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huawei861
54 楼
下一步 爱尔兰拖英
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huawei861
55 楼
下一步 爱尔兰拖英
沙漠之狐
56 楼
香港那群傻逼没看清形势, 香港人带给英国的远少于伸手要的。 所以,只用几个学位和口号吊着这群傻逼。
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entang1egeogeo
57 楼
: 不,你错了。我从来不是右逼,我只是喜欢看左逼suffer。哈哈哈。
新浪微博
58 楼
垃圾国家也加入欧盟分钱拿福利 每年拿钱出去英国早就烦了 早脱早好
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zxc55
59 楼
: 真脱了!中国大腚撅起露出菊花恶心美国
是的契爷
60 楼
脱什么了?
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owl
61 楼
准确一点,是北爱。 其实苏格兰可能更快
沙拉维
62 楼
别傻了,中国哪有什么盟友,在世人眼里一个未开化的思想落后独裁国家靠中央集权发展了经济而已,当初苏联还更威风呢。
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BHBC
63 楼
下一个脱欧的不是法国就是德国....大财团走了看你们能熬几年
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toom
64 楼
民主的代价就是延期,拖拉,连泥带水不明确未来。
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coreychang
65 楼
欧盟给个面子 这事能不能过议会 太玄 前首相也是达成协议但是三次闯关议会失败 才下台的
不赖凡人
66 楼
未开化...?只在你眼内吧。
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BMWOLF
67 楼
赶紧的吧 公投像放屁似的 磨磨叽叽一直浪费我们欧盟的时间!
浪淘沙的强哥
68 楼
恶心的人有恶心的观念 想恶心的事儿 很正常