最近的《外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）引发了一些颇有意思的担忧，譬如如果大量低素质的人口进来，会不会衍生一系列治安、移民问题，几代人的计划生育腾出来的宝贵资源，会不会被外族挤占，此外还有担心外来人口加剧就业状况恶化的，中国不是一个移民国家，等等。
▲《外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）（图/网络）
你不能说这些担心没有道理。但是，作为一个打算融入全球，热切拥抱全球化，并且在全球化中取得最大利益的国家，外国人永久居留的问题是无法回避的。你不能一边享受着全球化的红利，一边打算把一些全球化带来的问题拒斥于国门之外。
实际上，这一条例能够在今天出台征求意见稿，只能说明，有越来越多的外国人在实际与中国打交道的时候，遇到了无法可依的情形。通过立法来规范管理，也是题中应有之义。
跳开条例征求意见稿的具体争议，要看到的是，目前部分人士担心的还只是“外国人永久居留”，更需要前瞻性地设想，当越来越多的外国人取得中国国籍，乃至于他们的下一代子孙在中国繁衍生息的时候，又当如何？只要中国维持过去40年的发展速度，这个问题迟早要提上议事日程。
实际上，这个议题并不新鲜，阳光底下无新鲜事。在唐朝时候，已经有大量外国人在唐帝国求学、经商、定居、做官。在今天，美英日和德法都有大量华裔在那里求学、工作、定居，繁衍后代，取得各该国国籍的，在逐渐走上政坛。
01唐朝政坛的外国人
中国在最强盛的时候，是以极大的胸襟实施对外开放的。
耳熟能详的唐帝国是万国来朝。日本、朝鲜等海外人士争相前来留学、做买卖，但同时，我们切不可忘记，唐帝国的政坛上还活跃着一批外邦人士。比较有名的是日本人阿倍仲麻吕和新罗人崔致远。
▲位于西安兴庆公园内的阿倍仲麻吕纪念碑（图/网络）
这两个人都在唐帝国获得功名，两人都考中进士，而且都做得一手好诗文，顺理成章，唐帝国也让他们在政坛扑腾。
公元725年，阿倍仲麻吕担任洛阳司经校书，负责典籍整理（正九品下，相当于副科级干部）。公元731年，晋升为门下省左补阙（相当于朝廷的智囊团成员，从七品上，相当于副处级干部），此后，他不断升官晋爵。历任仪王友（负责仪王教育的官员）、卫尉少卿（协助卫尉卿掌供宫廷、祭祀、朝会之仪仗帷幕等，从四品，相当于副厅级干部）、秘书监（掌管图书册籍，相当于国立图书馆馆长）兼卫尉卿（从三品，相当于副省部级干部），唐肃宗时升为左散骑常侍（相当于皇帝贴身顾问）兼安南都护（管理今天越南境内的边防、行政和各族事务）。
▲影视剧中的阿倍仲麻吕（图/网络）
100多年后的874年，新罗人崔致远考中进士，不久获任溧水县尉（相当于溧水县公安局长）。后来又当了名将高骈的幕僚，助剿黄巢。在高骈的大力举荐下，崔致远先后担任侍御府内奉、都统巡官、承务郎、馆驿巡官等职位。后以大唐三品衔的荣誉，荣归故里新罗。
上述两人，不过是外国人在唐帝国政坛的代表而已。实际上，唐帝国封赏来归的突厥首领，光五品以上的官就有百余人。
唐帝国这种前无古人后无来者的开放胸襟，是绝对自信。唐帝国的统治者一定认为，不管你来多少人，你来了，就不得不真诚服膺我们的典章制度。事实上也的确如此，外族人士的来临，没有改变唐帝国的“宪法”，反而为唐朝增加不少慑服天下的软实力。
02现代民族国家的异族参政
今天的民族国家与唐帝国固然有很多不同，但无论古今，基本上都是越是要长久强盛，越是对异族开放。我们以散居在全世界的华裔在当地参政状况为例。
在美国，祖籍中国广东台山的骆家辉，曾任美国驻华大使，华盛顿州州长，商务部部长等职。祖籍台北的赵小兰，出任过美国劳工部长，2017年1月31日，赵小兰宣誓就职美国第18任交通部长。祖籍江苏太仓的朱棣文，担任过美国第12任能源部部长。祖籍江苏苏州的吴振伟，曾任美国联邦众议员。
▲骆家辉（图/中新网）
在日本，祖籍中国台湾地区的谢莲舫，2004年进入日本政界，便以旋风般的速度当选为国会参议员，并获得连任。2016年换届时，担任民进党副主席的谢莲舫表示，自己现在不屑做个副的，结果真的如她所愿，成为日本民进党的党首。
在英国，有报道称，2019年底英国大选中，有9位华裔参选人，他们来自不同的党派——从保守党、工党、绿党，再到脱欧党。而在2015年，Alan Mak成为英国首位华裔议会下议院议员。Alan Mak说，随着越来越多的华人来英国定居，华裔二代和三代的数量也在增加，今后会有更多的华人加入政治。
在德国，90后华裔王伟华20岁当选施韦青根市市议员，22岁当选德国绿党地区的党主席，23岁成为德国绿党国家委员会委员，24岁时成为由47个欧洲国家组成的欧洲委员会中德国唯一的青年代表。
▲90后华裔王伟华（图/网络）
在法国，祖籍广东普宁的陈文雄，于2008年被选为巴黎十三区副区长，属华人首次。2014年，他成为巴黎首位华裔市议员。2017年，他当选法国本土首位华裔国民议会议员。自2008年政坛起步开始，他就一直致力于推动华人参政议政的工作。
据陈文雄介绍，法国市镇选举将在3月15日至22日举行，此次大巴黎地区共有20多名华裔参选，巴黎十三区、十九区、二十区、中心区（原一、二、三、四区）均有华人获得不同政党的提名。其中，执政党共和国前进党支持的巴黎十三区区长候选人彭昌华是唯一的竞选名单领衔人，引起了法国舆论的关注。
在东南亚国家如菲律宾，泰国，华人参政也多有所成。
03非我族类，其心必异？
中国是三千余年有文字记载的历史从未中断的唯一世界大国。但是从春秋战国到今天，中国真正有着开放胸襟的时间屈指可数，一个是唐帝国时期，一个是改革开放的最近40年。其原因何在？
地理上封闭是一大原因。古代中国北面苦寒，西面高山大漠，南面烟瘴之地，东面大海，古代中国人要走出去很难，外人要进来也不容易。
但地理上的阻隔不是唯一原因。对异族保持高度警惕，起先可能是一种原始的氏族遗存，后来演变为一种夷夏之大防的文化心理。
▲在中国踢毽子的外国人（图/图虫创意）
从血缘上看，《左传·成公四年》载：“史佚之《志》有之，曰：‘非我族类，其心必异。’楚虽大，非吾族也，其肯字我乎？”这话的背景是，鲁国与晋国都是姬姓，是同一族的，而楚国是异姓，不同族，鲁国的君臣们在一起议论是不是应该与晋国翻脸，而与楚国结盟。这时候有人跳出来说，“不是一个族的，不会和我们一条心。楚国虽然很强大，但不是我们一族的，他们怎么甘愿与我们结盟？”请注意，这里的“族”，完全是基于血缘关系的氏族，而不是包含文化认同的民族。
“非我族类，其心必异”的说法，在历史上被反复引用，成为社会文化的潜意识，当外形与“我们”稍有不同的人群出现在面前，这句话就会自动跳出来，充当血缘阻隔的挡箭牌。
从文化角度来说，中国文化里，主导中“外”之间关系的一直是夷夏之别。中央王朝一直自居中央，站C位，是“华夏”，显得雍容华贵；四周是“夷狄”“犬戎”之类，不识字的人，也能从汉字的字形上辨出歪瓜裂枣的特征。当然，“华夏”是文明的、先进的，而“夷狄”“犬戎”是野蛮的，落后的。
这就有了孔子所说的“夷狄之有君，不如诸夏之亡也”。什么意思呢？夷狄哪怕拥立了他们的君王，也是野蛮的，也不如我们华夏之地，哪怕君王昏聩被废除，还是那么地文明。总之，一万个瞧不上“夷狄”。
到了唐初，魏征更是提出“夷狄非我族类，其心必异，强必寇盗，弱而卑伏，不顾恩义，其天性也。”大概意思就是，夷狄强大起来，就会为盗为寇，衰弱下去，就会卑躬屈膝匍匐在地，他们不懂感恩不顾义节，这是他们的天性使然。
这就把上述两种基于血缘和文化的社会文化整合在一起了。由于唐朝实在太强大，魏征的这个“外交”思想大多数时候只是一种“认识”，没有付诸行动。只有当国力衰微，民众贫穷的时候，“非我族类，其心必异”的大旗才重新树起。
04中华文明需要革新
历史经验是，当一种文明经过长时间内部演化，其内部整体上道德堕落，大规模战争、大瘟疫以及其他形形色色的灾难后，也许会凤凰涅槃，但更多时候是活力下降，整个文明庸庸碌碌，犬儒主义盛行，再难出现辉煌时代。唐帝国的经验是，敞开国门，四面八方乃至遥远的非洲和欧洲也有人络绎而至，很快造成开元天宝之盛，典章制度，文化创造，全球第一。
在今天，中华文明有没有钝化？只要看看近两百年来，举凡文化创造、典章制度、器物制作，原创性的东西有多少，再问，未来五十年，一百年，可以预期的原创性又会有多少？文明只有碰撞才有火花，内部才能发生更化。文明的孤芳自赏固步自封，只能是僵化和死亡。
图/图虫创意
要梦回唐朝，就要向唐帝国学习开放胸襟，碰撞应该来得更直接，而不只是在书面上。今天应该有今天的阿倍仲麻吕，有今天的崔致远。如果我们足够自信，应该有几个叫约翰或玛丽的县长。
事实上，当且仅当《外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）出来后，公众才陡然惊觉对待自己的国民，还有那么多必须改进的地方，这不就是让文明发生碰撞才有的正面效应吗？而这只是一个开始。
最近的《外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）引发了一些颇有意思的担忧，譬如如果大量低素质的人口进来，会不会衍生一系列治安、移民问题，几代人的计划生育腾出来的宝贵资源，会不会被外族挤占，此外还有担心外来人口加剧就业状况恶化的，中国不是一个移民国家，等等。
▲《外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）（图/网络）
你不能说这些担心没有道理。但是，作为一个打算融入全球，热切拥抱全球化，并且在全球化中取得最大利益的国家，外国人永久居留的问题是无法回避的。你不能一边享受着全球化的红利，一边打算把一些全球化带来的问题拒斥于国门之外。
实际上，这一条例能够在今天出台征求意见稿，只能说明，有越来越多的外国人在实际与中国打交道的时候，遇到了无法可依的情形。通过立法来规范管理，也是题中应有之义。
跳开条例征求意见稿的具体争议，要看到的是，目前部分人士担心的还只是“外国人永久居留”，更需要前瞻性地设想，当越来越多的外国人取得中国国籍，乃至于他们的下一代子孙在中国繁衍生息的时候，又当如何？只要中国维持过去40年的发展速度，这个问题迟早要提上议事日程。
实际上，这个议题并不新鲜，阳光底下无新鲜事。在唐朝时候，已经有大量外国人在唐帝国求学、经商、定居、做官。在今天，美英日和德法都有大量华裔在那里求学、工作、定居，繁衍后代，取得各该国国籍的，在逐渐走上政坛。
01唐朝政坛的外国人
中国在最强盛的时候，是以极大的胸襟实施对外开放的。
耳熟能详的唐帝国是万国来朝。日本、朝鲜等海外人士争相前来留学、做买卖，但同时，我们切不可忘记，唐帝国的政坛上还活跃着一批外邦人士。比较有名的是日本人阿倍仲麻吕和新罗人崔致远。
▲位于西安兴庆公园内的阿倍仲麻吕纪念碑（图/网络）
这两个人都在唐帝国获得功名，两人都考中进士，而且都做得一手好诗文，顺理成章，唐帝国也让他们在政坛扑腾。
公元725年，阿倍仲麻吕担任洛阳司经校书，负责典籍整理（正九品下，相当于副科级干部）。公元731年，晋升为门下省左补阙（相当于朝廷的智囊团成员，从七品上，相当于副处级干部），此后，他不断升官晋爵。历任仪王友（负责仪王教育的官员）、卫尉少卿（协助卫尉卿掌供宫廷、祭祀、朝会之仪仗帷幕等，从四品，相当于副厅级干部）、秘书监（掌管图书册籍，相当于国立图书馆馆长）兼卫尉卿（从三品，相当于副省部级干部），唐肃宗时升为左散骑常侍（相当于皇帝贴身顾问）兼安南都护（管理今天越南境内的边防、行政和各族事务）。
▲影视剧中的阿倍仲麻吕（图/网络）
100多年后的874年，新罗人崔致远考中进士，不久获任溧水县尉（相当于溧水县公安局长）。后来又当了名将高骈的幕僚，助剿黄巢。在高骈的大力举荐下，崔致远先后担任侍御府内奉、都统巡官、承务郎、馆驿巡官等职位。后以大唐三品衔的荣誉，荣归故里新罗。
上述两人，不过是外国人在唐帝国政坛的代表而已。实际上，唐帝国封赏来归的突厥首领，光五品以上的官就有百余人。
唐帝国这种前无古人后无来者的开放胸襟，是绝对自信。唐帝国的统治者一定认为，不管你来多少人，你来了，就不得不真诚服膺我们的典章制度。事实上也的确如此，外族人士的来临，没有改变唐帝国的“宪法”，反而为唐朝增加不少慑服天下的软实力。
02现代民族国家的异族参政
今天的民族国家与唐帝国固然有很多不同，但无论古今，基本上都是越是要长久强盛，越是对异族开放。我们以散居在全世界的华裔在当地参政状况为例。
在美国，祖籍中国广东台山的骆家辉，曾任美国驻华大使，华盛顿州州长，商务部部长等职。祖籍台北的赵小兰，出任过美国劳工部长，2017年1月31日，赵小兰宣誓就职美国第18任交通部长。祖籍江苏太仓的朱棣文，担任过美国第12任能源部部长。祖籍江苏苏州的吴振伟，曾任美国联邦众议员。
▲骆家辉（图/中新网）
在日本，祖籍中国台湾地区的谢莲舫，2004年进入日本政界，便以旋风般的速度当选为国会参议员，并获得连任。2016年换届时，担任民进党副主席的谢莲舫表示，自己现在不屑做个副的，结果真的如她所愿，成为日本民进党的党首。
在英国，有报道称，2019年底英国大选中，有9位华裔参选人，他们来自不同的党派——从保守党、工党、绿党，再到脱欧党。而在2015年，Alan Mak成为英国首位华裔议会下议院议员。Alan Mak说，随着越来越多的华人来英国定居，华裔二代和三代的数量也在增加，今后会有更多的华人加入政治。
在德国，90后华裔王伟华20岁当选施韦青根市市议员，22岁当选德国绿党地区的党主席，23岁成为德国绿党国家委员会委员，24岁时成为由47个欧洲国家组成的欧洲委员会中德国唯一的青年代表。
▲90后华裔王伟华（图/网络）
在法国，祖籍广东普宁的陈文雄，于2008年被选为巴黎十三区副区长，属华人首次。2014年，他成为巴黎首位华裔市议员。2017年，他当选法国本土首位华裔国民议会议员。自2008年政坛起步开始，他就一直致力于推动华人参政议政的工作。
据陈文雄介绍，法国市镇选举将在3月15日至22日举行，此次大巴黎地区共有20多名华裔参选，巴黎十三区、十九区、二十区、中心区（原一、二、三、四区）均有华人获得不同政党的提名。其中，执政党共和国前进党支持的巴黎十三区区长候选人彭昌华是唯一的竞选名单领衔人，引起了法国舆论的关注。
在东南亚国家如菲律宾，泰国，华人参政也多有所成。
03非我族类，其心必异？
中国是三千余年有文字记载的历史从未中断的唯一世界大国。但是从春秋战国到今天，中国真正有着开放胸襟的时间屈指可数，一个是唐帝国时期，一个是改革开放的最近40年。其原因何在？
地理上封闭是一大原因。古代中国北面苦寒，西面高山大漠，南面烟瘴之地，东面大海，古代中国人要走出去很难，外人要进来也不容易。
但地理上的阻隔不是唯一原因。对异族保持高度警惕，起先可能是一种原始的氏族遗存，后来演变为一种夷夏之大防的文化心理。
▲在中国踢毽子的外国人（图/图虫创意）
从血缘上看，《左传·成公四年》载：“史佚之《志》有之，曰：‘非我族类，其心必异。’楚虽大，非吾族也，其肯字我乎？”这话的背景是，鲁国与晋国都是姬姓，是同一族的，而楚国是异姓，不同族，鲁国的君臣们在一起议论是不是应该与晋国翻脸，而与楚国结盟。这时候有人跳出来说，“不是一个族的，不会和我们一条心。楚国虽然很强大，但不是我们一族的，他们怎么甘愿与我们结盟？”请注意，这里的“族”，完全是基于血缘关系的氏族，而不是包含文化认同的民族。
“非我族类，其心必异”的说法，在历史上被反复引用，成为社会文化的潜意识，当外形与“我们”稍有不同的人群出现在面前，这句话就会自动跳出来，充当血缘阻隔的挡箭牌。
从文化角度来说，中国文化里，主导中“外”之间关系的一直是夷夏之别。中央王朝一直自居中央，站C位，是“华夏”，显得雍容华贵；四周是“夷狄”“犬戎”之类，不识字的人，也能从汉字的字形上辨出歪瓜裂枣的特征。当然，“华夏”是文明的、先进的，而“夷狄”“犬戎”是野蛮的，落后的。
这就有了孔子所说的“夷狄之有君，不如诸夏之亡也”。什么意思呢？夷狄哪怕拥立了他们的君王，也是野蛮的，也不如我们华夏之地，哪怕君王昏聩被废除，还是那么地文明。总之，一万个瞧不上“夷狄”。
到了唐初，魏征更是提出“夷狄非我族类，其心必异，强必寇盗，弱而卑伏，不顾恩义，其天性也。”大概意思就是，夷狄强大起来，就会为盗为寇，衰弱下去，就会卑躬屈膝匍匐在地，他们不懂感恩不顾义节，这是他们的天性使然。
这就把上述两种基于血缘和文化的社会文化整合在一起了。由于唐朝实在太强大，魏征的这个“外交”思想大多数时候只是一种“认识”，没有付诸行动。只有当国力衰微，民众贫穷的时候，“非我族类，其心必异”的大旗才重新树起。
04中华文明需要革新
历史经验是，当一种文明经过长时间内部演化，其内部整体上道德堕落，大规模战争、大瘟疫以及其他形形色色的灾难后，也许会凤凰涅槃，但更多时候是活力下降，整个文明庸庸碌碌，犬儒主义盛行，再难出现辉煌时代。唐帝国的经验是，敞开国门，四面八方乃至遥远的非洲和欧洲也有人络绎而至，很快造成开元天宝之盛，典章制度，文化创造，全球第一。
在今天，中华文明有没有钝化？只要看看近两百年来，举凡文化创造、典章制度、器物制作，原创性的东西有多少，再问，未来五十年，一百年，可以预期的原创性又会有多少？文明只有碰撞才有火花，内部才能发生更化。文明的孤芳自赏固步自封，只能是僵化和死亡。
图/图虫创意
要梦回唐朝，就要向唐帝国学习开放胸襟，碰撞应该来得更直接，而不只是在书面上。今天应该有今天的阿倍仲麻吕，有今天的崔致远。如果我们足够自信，应该有几个叫约翰或玛丽的县长。
事实上，当且仅当《外国人永久居留管理条例》（征求意见稿）出来后，公众才陡然惊觉对待自己的国民，还有那么多必须改进的地方，这不就是让文明发生碰撞才有的正面效应吗？而这只是一个开始。