特朗普的算盘:冀“必要之恶”使美国工业重生

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最新回复:2025年4月3日 14点48分 PT
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BBC




图像来源,Getty Images,特朗普的政治立场在其数十年的公众生活中发生了显著变化。然而,自20世纪80年代以来,他始终坚持认为关税是促进美国经济的一种有效手段。Article informationAuthor,

陈岩,BBC中文记者

靴子落下,然后砸在所有贸易伙伴的脚上。美国东部时间4月2日下午,美国总统特朗普在白宫玫瑰花园,宣布规模庞大的“对等关税”政策——对所有贸易伙伴征收10%到49%不等的关税。

“他(特朗普)刚刚向全球贸易体系投下了一颗核弹。”国际货币基金组织前首席经济学家肯尼斯‧罗格夫(Kenneth S. Rogoff)告诉BBC。

由于一次性征收的贸易伙伴太多,而且税率不仅相同,特朗普拿出一个大型图表进行讲解,演讲现场还摆放更多图表,详列对各国各地区的税率。

概括一下白宫发布的名单,美国总体上对亚洲国家税率最高,其中对贸易上的老对手中国加34%;东南亚国家普遍遭遇“重手”,对印尼实施32%,对泰国36%,对越南46%,对老挝48%,对柬埔寨实施的税率最高达49%;对日本、韩国、印度下手较轻,分别实施24%、25%、26%。

值得一提的是,对台湾则征收32%关税。

在欧洲,对欧盟实施20%,对瑞士31%,对英国和巴西10%,非洲大部分国家也是10%。

此外,美国将对赫德岛和麦克唐纳群岛(the Heard and McDonald Islands)的商品征收10%的关税,这是一个属于澳大利亚的领地,紧邻南极洲并且完全无人居住。

所有这些关税都被称为“对等关税”,主要基于对方国家对美国商品征收的关税水平,美国将采取对等的关税措施。这意味着,如果某个国家对美国出口商品征收高额关税,美国也会对该国出口到美国的商品征收同等水平的关税。

罗格夫预测,这种程度的关税对美国进口商品的影响“简直令人难以置信”,美国陷入经济衰退的可能性上升至50%。

惠誉评级美国研究部门负责人奥卢·索诺拉(Olu Sonola)表示,美国的有效进口税率在特朗普执政下从2024年的2.5%飙升至22%,而“这一税率上一次出现是在1910年左右”,如果长期维持,“许多国家可能最终陷入衰退”。


BERND DEBUSMANN JR/BBC,“新闻简报室”列出一排各国税率表

影响中港台

此次对中国加征的关税,不在最高一档,经特朗普政府计算认为,当前中国对美平均关税达67%,所以美将对中国征收34%对等关税。

随后白宫官员回答记者提问时确认,34%对华对等关税将与原本美国对华关税20%叠加,因此对中国征收总关税税率将达54%,预计4月9日生效。

关税是今天的热点话题,但特朗普在演讲中提到,“非关税壁垒”是中国被加征更高关税的原因之一。

美国企业长期以来抱怨非关税壁垒使它们在中国的经营变得困难,比如在一些行业设置壁垒和持股比例限制(医药、保险、电信等),以及对知识产权保护不足,使得美国企业难以阻止中国公司的抄袭。

华尔街投行“韦德布希证券公司”(Wedbush Securities)的分析师称,这一系列关税措施比金融界许多人担忧的“最坏情况”还要糟糕。他们表示,对中国征收的关税“令人瞠目结舌”,而对台湾商品征收32%关税同样颇为“重大”。

中国这个老对手,可能习以为常;作为地区盟友的台湾,对于这种背刺颇为不满,少见地批评美国。

台湾行政院表示,美国对台商品课徵32%的关税“非常不合理”,并强调这项关税政策未反映台美经贸关系的实际状况,认为关税计算方式缺乏科学依据。

根据彭博模型估算,一旦实施,台湾对美出口将减少约63%,约等于GDP收缩3.8%。

台湾行政院长卓荣泰已指示经贸谈判办公室向美国贸易代表提出严正交涉,要求说明。

美国两家最大的科技公司——苹果和英伟达——可能会因为新关税而受到冲击。苹果的iPhone在中国生产,而英伟达的芯片制造依赖台湾。二者产销两端都跟中国大陆和台湾息息相关。

不过,苹果最近宣布计划扩大其在美国的业务,这增加特朗普可能豁免其关税的可能性,特朗普第一任期豁免了iPhone的进口税。

美国国际贸易委员会(US International Trade Commission)数据显示,美国进口的逻辑芯片中,有44.2%来自台湾,存储器芯片则有24.4%来自台湾。而台积电的前两大客户均为美国公司(苹果和英伟达)。


Getty Images

对于香港而言,特朗普同时签署的一项命令影响更大——5月2日起,美国将终止对来自中国内地和中国香港的小额包裹(价值低于800美元)的免税待遇,即“低值免税”(de minimis)规则,这将直接打击了Temu(拼多多海外版)、Shein(希音)等依托香港物流枢纽的跨境电商平台——这些企业30%-40%的销售额依赖美国市场。

特朗普的理由是遏制芬太尼流入美国。因为据美国缉毒官员称,中国化工企业是墨西哥贩毒集团购买原材料的主要供应商,而去年路透社的一项调查显示,贩毒分子经常利用“低值免税”规则通过美国转运这些化学品。中国方面多次否认相关指控。

柬埔寨、越南、马来西亚和孟加拉国都在面临对美出口商品最高关税的国家名单之列。其中一些国家也是在特朗普总统第一任期的中美贸易战中受益最多的国家。中美关税高企帮助它们扩大在美国市场的份额。

值得一提,针对美国第二大贸易伙伴欧盟,特朗普宣布将加征20%“对等关税”,并表示,“他们(欧盟)对我们敲竹杠厉害得很,这是如此可悲”,特朗普在演讲中称,“在很多情况下,美国的朋友比敌人对美国更坏。”


Reuters

  中国反制

中国商务部最新声明称,中方对此坚决反对,并将坚决采取反制措施维护自身权益。

该声明还表示,美方声称自己在国际贸易中吃了亏,以所谓“对等”为由提高对所有贸易伙伴的关税,这种做法罔顾多年来多边贸易谈判达成的利益平衡结果,也无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实。美方在主观、单方面评估基础上,得出所谓“对等关税”,不符合国际贸易规则,严重损害相关方的正当合法权益,是典型的单边霸凌做法。

此前,彭博社援引知情人士称,中国发改委所属的多个机构收到指示,暂停对有意向赴美投资企业的备案和审批。2023年中国对美投资总额为69亿美元。

美国财政部长贝森特敦促其他国家不要进行报复。他对CNN表示:“让我们看看事态如何发展,因为如果你们报复,这就是局势升级的开始。”他补充道:“采取任何鲁莽行动都是不明智的。”

  特朗普的算盘

特朗普在演讲中表示,美国消费者不会为这些对等关税承担任何额外开销。他称,关税带来的收入将用于为国民“降税和偿还国家债务”。

这也折射出他“四处开火”的政策意图。今年1月的达沃斯世界经济论坛,特朗普发言直截了当地表明瞭自己的想法——他打算通过普遍征收关税,让全球企业面临两个选择:要么利用税收优惠政策在美国本土建厂生产;要么继续从海外工厂进口商品到美国,但需缴纳关税。

其背后的逻辑是,若能收取大量关税,就能增加财政收入,进而减少国内所得税税率环境促使企业回到美国建厂推动美国再工业化。


Ben Maurer,宾夕法尼亚州的本·毛雷尔(Ben Maurer)是一名卡车司机。

特朗普的观点也深入一些选民的心里,宾夕法尼亚州的本·毛雷尔(Ben Maurer)告诉BBC,他长期以来认为关税是解决美国困境的办法。因此,当他听到特朗普今天宣布的最新且最严厉的关税时,他将其形容为“必要之恶”(necessary evil)。

“我们可能会感受到大约六个月的痛苦,但我敢打赌,大约六个月后会有明显的变化,”毛雷尔说道。他是一名卡车司机,并认为美国在全球贸易市场中一直被占便宜。

毛雷尔怀念几十年前,当时他所在的宾夕法尼亚小镇有两家钢铁厂,雇用了许多人。这两家工厂后来都关闭了,但他认为,有了特朗普今天实施的这类关税,美国将重新获得这些工作岗位以及其他就业机会。他说:“这是朝着正确方向迈出的一步”。

4月2日,特朗普再次重申这些对等关税将使“美国工业重生”。他将这一天形容为“解放日”,并称这是美国工业重生和国家命运重新掌握的日子。

穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪(Mark Zandi)则表示,“如果这场贸易战持续到劳动节(9月1日),美国经济今年很可能会陷入衰退”。

东方明月-
1 楼
即使Trump的关税政策100%正确,他的执行方法也完全错误,只有破坏没有建设。 改变供应链不是你改变早餐食谱,拍拍脑袋就可以。一个产业供应链改变需要1-3年才能通过质量保障,如果没有生产线那可能长达15年才能在保障质量的前提下改变供应链。trump几个星期就开始大规模关税,其结果根本不可能让美国生产取代进口,反而让美国公司疲于应对,失去全球竞争力。 trump的执行手段根本就是杀敌八百,自伤一千。不仅不可能使美国工业重生,大概率是让美国占优势的高端企业落后甚至破产。正确的做法应该是给工业界一年以上的时间准备,再开始关税。这样有时间让企业有时间去改变供应链。
宝刀屠龙
2 楼
此前,彭博社援引知情人士称,中国发改委所属的多个机构收到指示,暂停对有意向赴美投资企业的备案和审批。2023年中国对美投资总额为69亿美元。 ==================== 70亿美元投资,反制?
西
西楼月如钩
3 楼
执行也没有问题 川普1.0给了他们5-6年时间让他们转移。 结果他们转到了东南亚。 不现在这样下重手,资本家只会慢慢的观望就是不肯投资美国。 川普手段简单粗暴有效 立马投资不然死的更快。 比如美国有的公司 第一次贸易战,中国的外包厂转移到了越南。 再给更多时间,只要有一个口子。他们就会寻找漏洞。 现在就是必须马上立刻回来。 找漏洞建厂的时间总没有签字快。
d
dada2023
4 楼
关税是双面剑,都受伤,看谁能扛得过去。 关税战8年了,等着瞧。
远方的湖
5 楼
‘毛雷尔怀念几十年前,当时他所在的宾夕法尼亚小镇有两家钢铁厂,雇用了许多人。这两家工厂后来都关闭了,但他认为,有了特朗普今天实施的这类关税,美国将重新获得这些工作岗位以及其他就业机会。他说:“这是朝着正确方向迈出的一步”。’ 这才是川普真正的目的。
c
chunping
6 楼
玩去吧,又懒又想高工资。除非把们全关了
a
ajaychen_2024
7 楼
美国没有时间,人才,社会环境,进行再工业化。川普只有三年多,是不是要完成再工业化争取连任第三届?
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hachimada
8 楼
necessary evil?哈哈,以后谁都可以玩一下necessary evil了,不是吗?
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zzk_1678
9 楼
自己动手,风衣足食?
a
ajaychen_2024
10 楼
川普总统说南极企鹅岛也对美国贸易十分不公平,very bad penguins,所以要对企鹅岛加征10%的关税,并警告企鹅们不要试图报复。
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5mslj
11 楼
ajaychen_2024 发表评论于 2025-04-03 11:34:32 美国没有时间,人才,社会环境,进行再工业化。川普只有三年多,是不是要完成再工业化争取连任第三届? ———————————— 对美国有利的政策,延续性很强,基本不受换届影响。 如果川普的制造业回流以及关税有效,民主党上台会继续。
京工人
12 楼
赞川总伟大的决策!只要坚持下去,勤劳勇敢的美国人民过一段苦日子,不出30年,美国制造业就会复兴,就会拥有今天中国拥有的所有制造业门类,重归强大。
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___1984___
13 楼
特朗普的做法够生硬,缺乏计划,但总体来说方向是对的。 美国不能失去工业。一个新冠病毒就让所有先进国家暴露软肋。 欧盟被特朗普打脸却还是处于半睡半醒之间。 这世界需要民主,但不能把自己民主成手无寸铁的肉饼。
r
randomspot
14 楼
非关税壁垒, 让美国公司难以在中国发展。 其实美国的抱怨有一定的道理。 中国不是日本, 不在美国的“管辖”下, 所以中国的“不公平”非关税壁垒, 美国很难让中国取消。 这一点其实对印度也成立。印度是不结盟国家,不受美国控制, 也会采取类似中国的政策,肯定也会对美国搞很多“非关税壁垒”。 美国拿印度也不会有什么好办法。 美国的金融利器对中国没办法, 对印度也割不了韭菜。
r
randomspot
15 楼
川普的做法, 目标是让美国的经济发展更加平衡, 国家更安全。代价是生产力水平下降, 全民变穷。 但我很担心, 川普的政策, 一方面让全民变穷, 另一方面在经济下坡过程, 为了刺激美国的经济发展, 财富会被再次更多的分配到更富有的人手中, 美其名曰, 是富人在创造就业机会。 最后的成果就是美国的贫富差别会更加加剧, 全民变穷, 超级富豪更富。 中国是国家富有, 老百姓相对穷一些 多年以后, 美国可能会变得: 老百姓穷一些, 国家也没钱, 少数精英更富有了。
t
theriver1
16 楼
“今天是个伟大的日子,是大家等候已久的美国解放日,美国工业在这天新生,美国命运在这天重生,美国将再次伟大。几十年来,美国一直遭到世界各国的抢劫、强奸、掠夺。无论远近、无论是盟友还是敌人,世界各国都在掠夺美国,美国的汽车工人、农民、熟练工匠受到了太多委屈,他们只能眼睁睁看着工作被抢走,薪水被剥夺。家庭破碎、妻离子散,我们曾经的美国梦啊,曾经绚烂的美国梦,都被那群强盗、强奸犯给破坏了。但这些都过去了,今天我要签署一份历史性文件,对全世界征收对等关税,他国怎么对美国的,美国就怎么对付他们。无论是美国的朋友还是敌人,一视同仁,没有例外。这是一份新世纪的独立宣言,我称之为二十一世纪最伟大的《美国经济独立宣言》,再也不让其它国家以牺牲美国利益为代价而变得富有和强大。” -------------- 看了川普在昨天的发言,智商稍微正常的人是不是有个强烈的感觉:这个极品蠢货已经彻底疯掉了?!几十年来一直都是全村最富有、购买力最强大、日子过得最滋润的最富家庭,在一个疯子嘴里,竟然成了几十年一直被全村人抢劫、强奸、掠夺的家庭,大家评评理,你们会信这个疯子的鬼话吗?! 美国的低端制造业为什么衰落?只有不懂经济的白吃才会认为是不平等关税造成的!!!你家变成村里首富了,你会让你的子女再去赚没日没夜操劳的辛苦钱吗?! 即使你愿意,你的子女自己会愿意干脏活累活体力活吗?!当一个国家富裕起来后,其国民的吃苦耐劳精神必然随着财富的增长而下降!这是最基本的人性,这是放之四海而皆准的真理,这是几千年来的雅典共和国、波斯帝国、罗马帝国、威尼斯共和国、西班牙帝国、荷兰王国、大英帝国等一个个曾经的世界首富帝国的活生生例子证明的历史规律!一个连傻子都明白的道理,川普竟然装傻不明白,这厮不是疯了还会是啥情况? 美国之所以能摆脱过去几千年来的所有最富帝国的宿命而始终强大富裕,是因为美国已经成功转型成了金融帝国、服务帝国和科技帝国!说白了富家子弟只能去做脑力劳动了!而川普这个极品蠢货竟然妄想富家子弟重操祖辈旧业,它要不疯我把键盘吃了! 而美元之所以能变成全世界争相夺取的硬通货,是因为美国自二战后的80年里充分遵循了美国的明智先贤们总结出的伟大真理:只有让全村人富起来,村里首富家庭的财富才保得住!!!因为几千年来所有首富帝国的悲剧都证明了靠独占财富和掠夺财富得到的财富全TM都是海市蜃楼!而川普这个极品蠢货竟然妄想自己独富别人皆穷,这是赤裸裸要毁掉美元的统治地位!它要不疯我把键盘吃了!