北师大研究撑李克强:总理讲的这个数是中国最真实国情

中国每月收入1000元的国民有多少人？这个问题近期成为全国热话。上月28日，国务院总理李克强在全国人大结束后的记者会说，“我们有6亿人每个月的收入也就1000元左右”。3天之后，中共党刊《求是》6月1日发表中共总书记习近平的文章〈关于全面建成小康社会补短板问题〉，文章称“中国已经基本实现全面建成小康社会目标，成效比当初预期的还要好”。

总理说“月收入1000元有6亿人”，总书记指“已基本实现全面建成小康社会”，哪一个准确？

中国传媒《财新》周三发表北京师范大学中国收入分配研究院万海远及孟凡强的文章〈月收入不足千元，这6亿人都在哪〉指出，“事实是，总理讲的这个数是中国最为真实的现实国情”。文章指，在强劲经济增长的带动下，虽然有相当一部分群体进入高收入阶层，而且有多达4亿的中等收入群体，但也绝不能忽略中国的分配结构，仍然是以中低收入群体为主的事实，有相当大一部分群体还在生存线附近徘徊。“他们游离于我们的视线之外，他们没有渠道发声，社会也听不到他们的声音，他们是这个社会沉默的大多数”。

文章说，有人怀疑真有这么多的月收入1000元以下的人吗？文章称，首先是月收入标准问题，国家统计局一以贯之使用的是人均可支配收入指标，不是市场化的工资水平，更不是城镇部门平均工资。在扣除个人所得税、私人转移支付和各种社会保险费等之外，还能用于实际使用的，才能被算作是人均可支配收入。

文章指，在迈向高收入国家的进程中，这个数字不免让我们更加理性清醒认识到中国的真实状态，提醒我们不要忘了中国仍是全球最大发展中国家的事实。北京师范大学收入分配研究院课题组，分层线性随机抽取7万个代表性样本分析。

结果显示，中国有39.1%的人口月收入低于1000元，即5.47亿人。此外，月收入在1000至1090元有5250万人。因此，两者相加，月收入1090元以下的总人口为6亿人，占全国人口比重为42.85%。所以，正如李克强所说，约1000元（准确说是1090元）以下的人口达6亿。

在这6亿人中，其中546万人没有任何收入；2.2亿人月收入在500元以下；4.2亿人月收入低于800元；5.5亿人月收入低于1000元，有6亿人月收入低于1090元。如果以1090至2000元标准来界定中低收入者，则该群体的人口规模总量会达到3.64亿。

按照世界银行标准，中等收入标准，是成年人每天收入在10美元至100美元之间，即年收入3650美元至36500美元。按照美元与人民币1：6.7的汇率计算，世界银行中等收入标准为2.44万至24.45万人民币。换算下来，月收入标准在2000至20000元之间（准确为2033元至20375元之间），该群体占全国人口31.1%，约为4.38亿人。国家统计局在世界银行标准的基础上，认为中产收入标准是月收入在2000至5000元。以这个为标准，则2019年中等收入群体的人口占比超过26%，实际约3.64亿人。

文章说，每月收入在1090元以下的6亿人，是一个怎样的群体？分析发现，在月收入低于1090元的群体，来自农村的比例高达75.6%，远远高于其他收入群体。这说明绝大部分低收入群体仍然分布于农村地区，城乡分割仍是中国特色最大的问题之一。另外，这6亿人分布在中部和西部的比重为36.2%和34.8%，说明中西部仍然也是低收入群体的主要来源。

《财新》引述分析指，这6亿人中，平均年龄为38.5岁。其中主要是“老小两头”，即年龄小于15岁和大于59岁的人群占比是19.7%和19.1%，明显高于其他收入群体的结构占比。从受教育年限来看，月收入低于1090元者的平均受教育为9.05年，处于刚完成义务教育的阶段，说明这一群体的整体受教育水平很低，其中小学及以下的比重为43.7%，文盲的比例占9.6%。

文章指，综合而言，这6亿人的典型特征是：绝大部分在农村，主要分布在中西部地区；家庭人口规模庞大，老人和小孩的人口负担重；小学和文盲教育程度的比例相当高，大部分是自雇就业、家庭就业或失业，或是退出劳动力市场。

文章指出，综合来看，中国仍是一个以低收入群体为主的发展中国家，并且低收入群体的在全国人口中的比重超乎想象，这也说明，中国的收入分配格局距离橄榄型分配格局还有很大距离。虽然40年的改革开放，使得国家综合实力和国民收入水平大幅提升，但截至今天，中国人口多、资源少、发展很不平衡的事实仍很明显，有相当一部分居民仍然处于生存线附近。

文章最后说，我们要保持战略定位，准确认识中国居民的实际收入状况，客观评价中国真实的收入分配差距情况，清醒意识到中国的发展阶段和全球的相对位置。所以说，我国仍然是一个人口众多的发展中国家，仍将在较长时间内处于社会主义初级阶段，是世界上最大发展中国家的地位目前也不会改变。