Temu和Shein为什么让欧美监管头疼?

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最新回复:2025年3月2日 14点4分 PT
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德国之声

美国以及欧洲欲整顿利用法律漏洞直接从亚洲运送低价商品的中国在线零售商Shein和Temu,打击其规避关税的行为。然而,这一目标实施起来绝非易事。

每天,从中国寄出的数以百万计的低价网购产品直接抵达美国、欧盟及其他地区的消费者手中。但与大多数进口商品不同的是,这些产品可以绕过海关程序。

仅仅三年时间,Temu已成为亚马逊等西方在线购物平台的重要竞争对手,提供从服装到玩具、从电子产品到美容护理等多达一千万种产品,价格极低。2024年前九个月,Temu实现营收403亿美元(385亿欧元),比去年同期增长近80%。去年三月发布的一项YouGov民调显示,近九成美国人知道Temu,其中四分之一的人表示会再次通过这一中国平台购买商品。

另一家平台Shein专注于面向年轻群体的快时尚,其直销模式比Temu早十年起步。Shein通过去除中间商,超越了H&M和Zara等品牌的销售额。

据英国商业报纸《金融时报》报道,去年Shein的销售额达380亿美元,同比增长19%。

利用海关漏洞谋取巨额利润这些中国平台正利用一项鲜为人知的贸易规则——最低免税额规定,该规定允许在美国价值低于800美元(764欧元)或在欧盟低于150欧元(157美元)的产品免税,且极少面临海关检查。

欧洲消费者组织(BEUC)总干事雷纳对德国之声表示:“所有这些产品都是以单个包裹从中国寄出,因此海关部门无法对每一个包裹都进行开箱检查。”

Temu和Shein的崛起使得西方监管机构在多个方面感到担忧。首先,中国平台正利用一项并非为大规模电子商务设计的漏洞。最低免税额规定原本是为了避免海关部门因处理跨境小礼品和个人物品而不堪重负所设立的。

其次,中国平台上销售的许多产品未能达到安全或环保标准。总部位于布鲁塞尔的欧洲玩具产业协会(TIE)在2023年底对从Temu购买的19款玩具进行检测,发现没有一款完全符合欧盟关于玩具的安全规定,除一款外,其余产品均被认为对儿童构成实际风险。

欧美买家动动手指,卖家就直接从中国将产品邮寄发货图像

去除中间商降低成本第三,中国零售商通过利用这一漏洞获得了不对称的优势。通过将产品直接从中国邮寄到全球消费者手中,这些平台避开了其他主要零售商如亚马逊必须承担的巨额仓储成本。随着Temu和Shein等平台蚕食市场份额,西方制造商和零售商纷纷表示不满,而各国政府则抱怨税收流失。

雷纳解释道:“Temu和Shein能够大规模生产,并且受益于中国政府的补贴,这使得他们能够承担运费。这些优惠使得他们的产品比欧洲公司的产品便宜得多。”

如今,华盛顿和布鲁塞尔正联手整顿最低免税额规定及其他措施(包括关税),以遏制中国的经济实力。然而,大西洋两岸的决策者发现这一目标实施起来并非易事。

特朗普因包裹堆积港口被迫调转政策在美国总统Donald Trump上任后不久,他取消了中国廉价商品入境的最低免税额豁免政策,导致纽约肯尼迪国际机场和美国海运港口近期积压了超过一百万个包裹。

该命令仅在生效前三天公布,混乱局面迫使他暂时撤销这一决定。白宫坚持表示,一旦建立起处理和征收这些进口关税的系统,禁令将会重新实施。

位于华盛顿的欧洲政策分析中心项目助理瑞登斯泰因(Clara Riedenstein)表示,此举“非常符合特朗普的风格”——先取消豁免,然后又迅速逆转。但她对德国之声说:“核心问题依然存在,希望他能提出一个更渐进且持久的解决方案。”

布鲁塞尔还正施压欧盟各国废除针对低于150欧元的欧洲境内到达包裹的免税豁免。欧盟执行机构——欧盟委员会于2023年提出了这一措施。自那时以来,每年进入欧盟的小额包裹数量已增至约46亿个。

欧盟提议征收新费用以抵消官僚成本欧盟委员会本月早些时候表示,将提议对直接寄往消费者的电子商务进口商品征收一项新的处理费用,以抵消预计将大幅增加的官僚成本。

瑞登斯泰因警告道:“如果想废除这一豁免,你们将不得不雇佣成千上万更多的海关人员。这将使美国和欧盟为惩罚北京利用这些法律漏洞而付出巨大代价。”

布鲁塞尔还希望让像Temu和Shein这样的平台——而非单个卖家——对其平台上危险产品的销售承担责任,并建议在产品从中国发货前进行检查以确保合规。

德国奥斯纳布吕克大学欧洲法律研究所所长布施(Christoph Busch)指出,这样做是必要的,因为“从合同法角度看,Temu目前并非卖家,仅仅是中介。”他对德国之声表示:“卖家位于中国的某处,而买家则是美国或欧盟的消费者。”

布施还说,欧盟委员会希望平台运营商成为进口商,从而有义务支付关税,这也将大大减少欧洲海关面临的新官僚作风。

他补充道,相比处理成千上万个单独的中国卖家,欧盟海关届时只需与寥寥无几的电子商务平台进行沟通,而这些平台实际上正从一个本不应存在的漏洞中赚取数十亿美元。

金拱门汉堡包
1 楼
buy cheap, buy twice
大卫007
2 楼
说补贴有点扯淡了,不是说经常压榨民企吗?这不是互相矛盾的说法? [1评]
文学少年
3 楼
给广大平民百姓一点福利,能买一点价廉物美的商品吧。
p
pittor
4 楼
这帮媒体一贯如此,一三五崩溃,二四六威胁嘛
g
gamma
5 楼
把几块钱的包果打开邮检征税的成本吓人。 - 海关 -
学好学坏
6 楼
讲了一大通费话,有什么要求直接和平台沟通就可以,问题都能解决。
明日之星
7 楼
亚马逊非常缺德
B
BlueTX
8 楼
设置一个最低小额包裹关税,取消万国邮政联盟的超低价邮资补贴。所有外国电商立马无法运行。 现在从美国邮政发往中国的一个小信封大小包裹运费至少10美元起跳。而万国邮政联盟规定不能超过发货的发展中国家自己的运费,同样包裹美国邮政收取的美国国内送达费竟然不到20美分! 如果取消中国的万国邮政联盟待遇,中国电商根本就无法承受美国邮政高昂的邮费了
j
jujubi
9 楼
中美邮资不对等,从中国寄美国特别便宜。把邮资提高就行了。
C
Claude_Z
10 楼
只要从源头抓起就行了,禁止这两个app和网站在欧美地区使用。然后迫使他们在应用内增加关税
s
sophrosyne
11 楼
大批“代购”进中国的时候,之音们说什么了吗?