特朗普向全球贸易发射最后一枚子弹 一箭不止双雕

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最新回复:2020年12月20日 18点21分 PT
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HK01



分析评论撰文:何瑞莹

美国财政部于12月16日公布其半年度汇率操纵国报吿,首次将越南列为汇率操纵国。几个月前还对外宣扬美越关係牢固的美国,突然对越南出台如此强硬的措施,背后有何深意?

「佔美国便宜」

按照最新标准,美国将一个国家列入汇率操纵国名单共有三个条件:第一,对美国的贸易顺差不低于200亿美元;第二,经常账户盈馀与国内生产总值(GDP)的佔比不低于2%;第三,持续单向干预外汇市场。

据美国统计局的数据,越南对美国出口仅在2019年前三个月就按年增长40.2%,是2018年对美出口十二个大国中增长速度最快的。而据越南海关公布的贸易数据显示,2019年越南对美贸易顺差为469.8亿美元,2020年前11个月越南对美贸易顺差升至580亿美元。

近年来,美越关係迅速升温。图为2019年11月20日,美国时任国防部长埃斯珀(Mark Esper,左)访问越南,他在访问期间多次提到南海问题。(AP)

众所周知,美国现任总统特朗普(Donald Trump)一向厌恶贸易逆差,主张「美国优先主义」。因此,越南被针对并不奇怪。特朗普曾在2019年6月26日接受霍士新闻频道的採访时表示,「越南几乎是所有国家中最恶劣的(贸易)滥用者」,并指责越南「佔美国的便宜」。2019年5月,美国财政部便将越南列入操纵汇率国的观察名单中,这足以说明,越南被正式列为操纵汇率国并不是特朗普的「心血来潮」。

特朗普重拳出击一箭不止双鵰

彭博社曾报道说,在美中贸易战激战正酣之际,外界不断宣称越南是大赢家,令特朗普不满,因此对越南徵收关税并非不可能。但美国商会负责国际政策的高级副总裁墨菲(John Murphy)认为,越南从中「坐收渔翁之利」和美国政府的做法本身有很大关係。越南确实符合汇率操纵国标准的第一项,但归根结柢是由于美国对超过3,500亿中国商品徵收高额关税,迫使美国企业急于寻找其他供应商。

值得注意的是,韩国News1新闻网站曾在11月24日的报道中指出,美方认为中国商人为逃避关税将货物运送到越南,然后以越南製造为名出口他国。美国政府为此还派出国家安全顾问奥布莱恩(Robert O'Brien)访问越南,向越南领导人施压。奥布莱恩本人明确表示,他曾向越南领导人称,要严厉打击中国出口转运和降低美国对越南贸易逆差。

将越南列为汇率操纵国从表面来看是美国针对越南採取的手段,但这份报吿公布于特朗普即将卸任美国总统之际,此外一度从这份名单中被剔除的中国再次出现在观察名单上,特朗普的目的似乎并不单纯。

路透社12月16日报道分析称,预计美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)将在几天内发佈一份有关主要贸易伙伴外汇操作的报吿,接下来很可能是对越南加徵关税。美国商会东南亚事务执行主任高耶(John Goyer)认为,这会向越南发出不好的信号,草率的关税行动无疑会对双边关係产生切实而重大的影响。

《日本经济新闻》12月17日报道指出,美国将越南认定为汇率操纵国或将为经济制裁开闢道路,此举或预示着美国政府将对越南产品徵收关税。不过美国候任总统拜登(Joe Biden)否定加徵关税做法,预计不会对越南採取露骨的遏制美元升值措施。

美国《外交杂志》12月10日报道指出,儘管特朗普即将卸任,但美国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)和奥布莱恩11月的意外出访意在吿诉越南,特朗普政府仍能对其做出影响力重大的决定。

此外,美国财政部曾在2019年8月将中国列为汇率操纵国,不过在2020年1月两国签署第一阶段贸易协议后,财政部将中国移出汇率操纵国名单。《越南经济年度报吿》主编阮德成认为,联想到奥布莱恩的警吿,不难看出,美国政府此举是想进一步封锁中国对外出口渠道,遏制中国的发展。

韩国《每日经济》12月17日报道特别指出,美国政府在2019年将中国列为汇率操纵国时,破例以《1988年综合贸易和竞争法》为判断标准,明确显示出牵制中国的意图。而此次虽然未将中国列入汇率操纵国名单,但财政部在声明中特别提到中国,敦促其提高汇率管理透明度。

《华盛顿邮报》12月16日报道评价称,特朗普曾在2016年当选美国总统时承诺将缩小美国的贸易逆差,但现实是他无法逆转这个趋势,因此特朗普愤怒地朝全球贸易发射了最后一颗子弹。这颗子弹不仅射中了越南,也射中了拜登。特朗普希望以此奠定「美国优先主义」的基调,给即将上任的拜登率先施加压力,即今后的美国政府在贸易问题上仍需拿出强硬态度。

问题仍是中国

除在经济领域被越南「佔便宜」,特朗普对越南在中美关係问题上的模糊态度也感到不满。

美国《洛杉矶时报》11月2日报道指出,蓬佩奥的亚洲行突然加入越南一站并称「美越伙伴关係比以往任何时候都更加牢固」,意在向越南施压令其在中美对抗中倒向自己一边,但现实是越南并不愿意陷入中美之间的区域衝突。例如,美国希望租用越南的金兰湾军事基地,越南至今未给出答覆。而蓬佩奥于7月发表《南海声明》后,越南的态度反而略显暧昧,甚至没有在回应中提到美国。

近年来,美国和越南的关係急速升温,越南在许多问题上照顾美国立场,例如公开排除中国电信设备製造商华为的产品。而越南和中国的海洋主权争端也推动越南和美国逐渐靠近。不过,越南坚持「平衡外交」,实行「不结盟、不允许外国在本土设立军事基地、不选边战队反对特定国家」的国防政策,是无法和美国成为真正的盟友的。

特朗普对越南的打击实则也向中国发出了信号。越南作为其在东南亚地区对抗中国的「棋子」不仅不维持对华强硬姿态,还加入了《区域全面经济伙伴关係协定》(RCEP),令中国收穫巨大利益。经济上佔美国便宜、政治上拒不接受美国拉拢的越南让特朗普无法坐视不理,将其列为汇率操控国也更多是一种政治警吿。

有待
1 楼
全球化实际上是共产主义首先提出的概念,参见 “全世界的无产者,联合起来”,
蓝靛厂
2 楼
真不容易,大嫖总想搞老共没想到老被老共隔山打牛,关键是共党有钱
相信事实
3 楼
贸易为什么会有逆差?因为美国拒绝出口很多产品。贸易,当然是互惠互利的共赢关系,彼此出口各自的优势产品。可是,美国的优势产品是高技术产品,你限制出口,怎么实现贸易平衡?中国、越南等等都希望大量进口美国的高技术产品啊,你不让卖,却又指责逆差,有这么不讲道理的吗?
k
kedi888
4 楼
全球化是历史发展的必然,阻止全球化不过是螳臂当车。
自得其乐_美国11
5 楼
红脖子的智障总统马上滚了
x
xdada
6 楼
先白嫖,再抛弃。越南现在回过味了。
只看不回贴1208
7 楼
自得其乐,你骂人自娱自乐哈!
中间直立
8 楼
他这就是在毁掉美国的节奏。川普就是美国的灾难。
r
randomspot
9 楼
四年下来,美国制造到底回归多少, 有回归吗, 看数字就知道川普版的美国优先政策到底起到什么作用了。
我爱宝岛台湾
10 楼
你赚钱了就是损害美国的利益。交10亿美元来,我爸你从操纵国名单取消。嘿嘿。
我不是愤青01
11 楼
美国的灾星快要下台了,不过竟然还要等30天才能下台,30天啊,还要等30天,时间真的太长了
北美兄弟
12 楼
大统领的关税让人一头雾水没人知道他到底想要什么。。 想要工作回流:进口全部实施超高关税 想把工作挤出中国:只对中国原产品实施超高关税 大统领出身房地产买卖对治国毫无经验可以理解。手下那么多幕僚怎么也都是些胡参谋滥干事,根本没给大统领出什么有价值的主意。到如今贸易逆差依然。国内企业成本增加,最终用户承担。。本届政府没有几天时间可以折腾。。。惨兮兮
s
showers
13 楼
别有用心的人总是能胡乱解释
k
karlstiger
14 楼
如此对待越南绝对有道理!越南不论比中国在政治改革上有多大进步,但至今没放弃一党专政。有朝一旦左派势力上台就和中国的情况一样,西方国家决不能再养虎为患! 对待一党专政国家决不能抱幻想,绝对权力是有瘾的,一旦到手没人愿意放弃。
深不可测
15 楼
越南人都选老川连任, 其实一样歧视。
M
MovingTarget
16 楼
还有人吹川总的组合拳吗? 年头横扫千军,年中神出鬼没,年尾草草收兵。 其实美国一直没有面对的一个根本问题是世界与美国的差距在缩小,这是全球化的终极效应。 除去顶尖的高科技,十几亿人的中国和三亿人的美国相差无几。 美国如何自处和相处是一个大问题。
s
stapler123
17 楼
那些埋怨川普这样会毁了美国的人,怎么想的?川普要平衡与各国的贸易,这对于美国当然是好事呀,难道美国揣着大笔的贸易逆差就好了?到底谁在毁美国?
A
ActRiot
18 楼
现在看来全球化就是世界贫富差距消除的一个方法 中国经济发展起来了,人工成本高了,低端制造业也会流向越南这些国家,估计越南要是以后也发展起来了人工成本也高了,这些低端制造业会流向非洲。总之短期内不可能回流美国。 真正回流美国,是要到非洲也发展起来了,这些产品在非洲制造再运到美国的成本高于在美国制造的成本
沱江舵爷
19 楼
川普的本意是要工作回流美国,现在工作都跑到越南去了,不做点什么怎么行?
秋色如画1234
20 楼
讲事实摆道理不正好为拜登大选舞弊澄清吗?为什么要恐吓律师和法官? 美国宪法学者和法律教授特雷(Jonathan Turley)在11月16日谴责说,左派“林肯项目”等组织针对律师事务所发起了一场运动,“迫使律师放弃川普的案子”,该群极左分子与民主党以所谓川普构成“对民主的危险攻击”为噱头,针对波特·赖特·莫里斯和亚瑟(Porter Wright Morris&Arthur)等律师事务所进行恐吓,以摧毁其职业前程威胁代理川普案件的律师。 “我们必须承认,法院系统已被左派深深地恐吓,就像律师受到了恐吓一样”,特鲁皮斯在几天前的参院听证会上说,这一现象出现在今天是令人难过的。
M
MovingTarget
21 楼
贸易战到今天,就是给中国提供了一个压力测试。 如果能挺过去,中国的制造业会更有韧性。 现在看中国基本上过了这关。 科技战会难一点,但是大局还是一样,这一关迟早得过,过去了海阔天空。 五分身为华人应该乐见中国的成功才是。
d
duty
22 楼
俺早说过,美国不制造庞大需求只能进口,抑制从中国的进口就得从其他地方进口补缺,价钱不定便宜而且质量和交货时间都有问号,逆差仍然存在,只不过变成另外的国家,一句话,美国不制造那逆差永远会有。
b
bluemoon1962
23 楼
这本身就是美国搬起石头砸自己的脚:你要对中国提高关税,拿中国只好减少出口,或者寻找别的出口渠道,拿美国只好从越南买了,古根结底,自己生产不出来,或者生产出来的东西没有竞争力,怪谁呢,美国富人可以花高价买名牌,穷人人总不能喝西北风,光屁股跑吧?还好越南还有东西卖给你,要不然,美国真有很多穷人日子没法过了
i
iBear
24 楼
越南依靠美国市场,美国不愿意,打击很正常。
S
Swedenbo
25 楼
越南让让美国是钱的问题,要听从美国就是命的问题。以胡志明市为首的南越比当年的广东搞自由化可厉害的多。美国到处搞颜色革命,越南心里清清楚楚。
P
P152
26 楼
这就是对全球化的误读,经济全球化是全球各国经济上的互补,如德国制造业领先而澳洲,中东各国矿产,石油丰富,德国与这些国家的交易可以做到经济互补,当然人力资源丰富与人力资源缺乏的国家也可互相补充,问题是现在的全球化不是真正的人力资源互补,美国并不缺少劳动力,只是中国的劳动力成本要远低于美国,而且不是美国劳动力成本过高,而是中国利用其国家专制制度,用低得不能再低的工钱残酷剥削劳工,来获取成本优势。这种对劳工的剥削出自于标榜“人民当家作主”的社会主义中国,看见其制度的虚伪和邪恶。 诚然贫穷落后国家在融入全球经济的初始阶段,因缺乏资金技术和人才,只能利用其劳动力低廉这一优势来获取全球经济的一席之地,无可厚非,WTO甚至制定了相应措施来帮助这些国家,比如允许穷国通过高关税设置贸易壁垒来保护本国脆弱的民族工业,但这些善意措施却应该使用有度,不可滥用,中国恰恰利用了这些措施,加上制度优势可以残酷压榨劳工以攫取成本优势,即使民族工业已经十分强大仍然继续滥用WTO相关规则,这已完全背离了全球化的初衷。
M
MovingTarget
27 楼
楼下,全球化不是初衷,是趋势。 初衷是个人意志,趋势是历史必然。 美国的初衷是在全球化中躺赢,这个初衷不得不改了。 美国劳动力成本高和中国劳动力成本低是一个问题的两面。高和低是相对的。要么美国的成本降下来,要么中国成本涨上去 ———- 美国并不缺少劳动力,只是中国的劳动力成本要远低于美国,而且不是美国劳动力成本过高
东方明珠中国风
28 楼
美国搞全球化就是为了到处剥削廉价劳动力,现在越南想被剥削也难了。
S
Sam大树
29 楼
一箭不只双雕? 老川威武,一枪走火打穿自己两只脚
n
nasastar
30 楼
哦豁,你让刚刚搬到越南去的产业链情何以堪?
I
InNorthTexas
31 楼
再小的国想学中共偷鸡, 也不行, 连吃带拿,吃相难看。
M
Mike和我
32 楼
首先“林肯项目”是右派反蘑菇头的组织。蘑菇头“对民主的危险攻击”是确实存在的,然后“大选系统性的舞弊”是阴谋论,没有事实根据的。律师在法庭上拿不出像样的证据,这是大部分律师放弃蘑菇头案子的实情。 秋色如画1234 发表评论于 2020-12-20 12:32:20 讲事实摆道理不正好为拜登大选舞弊澄清吗?为什么要恐吓律师和法官? 美国宪法学者和法律教授特雷(Jonathan Turley)在11月16日谴责说,左派“林肯项目”等组织针对律师事务所发起了一场运动,“迫使律师放弃川普的案子”,该群极左分子与民主党以所谓川普构成“对民主的危险攻击”
搦战
33 楼
在陆地上和中国接壤的国家除了印度和俄罗斯,都不太可能和中国敌对。 越南和中国打了10多年,打得自己一穷二白,同时期的中国却高速发展。 你觉得越南现在会为一点点利益去怼中国? 200亿美元的顺差根本不足以弥补怼中国带来的后果
远山W
34 楼
贸易战不但没使制造业回归美国,确加速成就了越南,后续影响是制造业回归更加困难。
技术员
35 楼
将一个国家列入汇率操纵国名单共有三个条件中,美国自己不满足第一条,后两条都满足。
Y
Yuxiouzhi
36 楼
可以感觉到,几乎所有的家具内都有越南的产品,而且数量巨大,很多衣服也是越南生产,这是资本的本性决定的,多数床具 在越南生产花费200美元,运费50美元 而在美国的家具城售价750美元,没有人有错误,和刮风下雨是一样的。曾经的大英帝国是多么的强大,今天也就是一个拥核的二三流国家,没有永远的王者!
阿拉丙
37 楼
因为中国产品都到越南贴牌去了,转一下手就从made in China变为made in Vietnam.