特朗普终止出生公民权: 各国国藉法是如何规定的?

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Toutiao
最新回复:2025年2月4日 18点20分 PT
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美国历来对在其国境内出生的任何人授予自动公民身份,但这一原则在全球并不普遍。

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump,川普)发布行政命令,试图终止美国的出生公民权,此举引发广泛的法律挑战,并让移民家庭前路茫茫。

近160年来,美国宪法第十四修正案一直保障任何在美国出生的人自动获得公民身份。然而,特朗普的命令试图改变这一条款的解释方式,拒绝向非法入境或持临时签证的移民子女授予公民身份。

该政策仅适用于2025年2月19日或之后出生的儿童,不影响此前出生的人。

那么,这项政策与世界其他国家的公民身份法律相比如何呢?

全球各地的出生公民权

出生公民权(Birthright Citizenship),或称“属地主义”(Jus Soli,意为“土地权”),并非全球通行的原则。

美国是全球约30个国家之一——主要集中在美洲——允许任何在其国境内出生的人自动获得公民身份。

相比之下,亚洲、欧洲和非洲部分国家大多遵循“属人主义”(Jus Sanguinis,意为“血统权”)原则,子女的国籍取决于其父母的国籍,而非出生地。

另一些国家则采取两者混合的制度,例如允许永久居民的子女获得公民身份。

一张地图显示:美洲大多数国家实施出生公民权;亚洲、大部分中东欧国家及东北非洲主要依据血统决定国籍;南部和西部非洲、多个西欧国家及澳洲则采取混合政策。

加州大学圣地亚哥分校的社会学教授约翰·斯克伦特尼(John Skrentny)指出,尽管美洲国家普遍实施出生公民权,但每个国家的政策演变都不同。

“例如,有些国家涉及奴隶与前奴隶的权益,有些则没有。历史十分复杂。”他说。在美国,第十四修正案的通过,原本是为了解决解放奴隶的法律地位。

然而,斯克伦特尼认为,这些国家的共同点在于它们“都是从前殖民地发展为民族国家”。

“他们必须有策略地决定谁该被纳入,谁应被排除,以及如何确保国家治理的可行性。”他解释道。“对许多国家而言,基于出生地的公民身份政策,有助于建构国家认同。

“对某些国家来说,这一政策鼓励来自欧洲的移民;对另一些国家而言,它确保了原住民和前奴隶及其子女能够成为完整的国民,而不会沦为无国籍人士。这是一种因应当时历史环境的策略,而如今或许已过时。”

政策变迁与日益严格的规定

近年来,多个国家出于对移民潮、国家认同及“生育旅游”(即专程前往某国生产,以获取该国公民身份)等问题的考量,修改、收紧或取消了出生公民权。

例如,印度曾允许任何在其国土上出生的人自动获得公民身份,但由于非法移民问题——特别是来自孟加拉的移民,最终收紧了相关政策。

自2004年12月起,印度规定,只有双亲皆为印度公民,或父母之一是公民且另一方并不是非法移民,子女才可获得印度国籍。

许多非洲国家在殖民时期采用属地主义,但独立后陆续放弃。如今,大多数国家规定至少有一名父母必须是公民或永久居民,子女才能获得公民身份。

在亚洲,大多数国家的公民身份主要取决于血统,例如中国、马来西亚和新加坡,均以父母的国籍来确定子女的国籍,而非出生地。

欧洲各国的政策也发生重大变化。爱尔兰曾是该地区最后一个无条件实施属地主义的国家,但在2024年6月的公投中,79%的选民支持宪法修正案,要求至少一名父母为公民、永久居民或合法短期居民,子女才能获得国籍。政府表示,这一改变是因为有外国孕妇专程前往爱尔兰产子,以让孩子获得欧盟护照。

人权团体曾担忧,多明尼加共和国宪法法院的裁决可能会剥夺数万人的公民身份,其中大多为海地裔。

其中一个政策剧变的国家是多明尼加共和国。该国在2010年修宪,剥夺无证移民子女的公民身份。

2013年最高法院进一步裁定,该政策可追溯至1929年,导致数万人(多为海地裔)丧失多明尼加国籍。许多人甚至无法获得海地国籍,面临无国籍困境。

这一举措遭到国际人权组织和美洲人权法院的强烈谴责。

在舆论压力下,多明尼加政府于2014年通过法律,允许在该国出生的移民子女申请公民身份,尤其是海地裔移民的后代。

斯克伦特尼认为,这些变化反映了全球趋势:“我们正处于大规模移民与交通便利的时代,个人对于国籍的选择也变得更加具有策略性,这正是美国今日讨论该问题的原因。”

法律挑战

特朗普的行政命令已面临法律挑战。

特朗普发布行政命令后数小时内,由22个民主党执政的州、旧金山市、华盛顿哥伦比亚特区及民权团体迅速提起诉讼,挑战这项措施。

该行政命令在特朗普上任第四天即遭遇挫折,美国地方法院法官约翰·考格诺(John Coughenour)暂时阻止其执行,并称其“明显违宪”。

多数法律专家一致认为,特朗普无法透过行政命令终止出生公民权。

“他这样做必然会引起广泛争议,但最终仍须交由法院裁决,”弗吉尼亚大学法学院教授、宪法专家赛克瑞希纳·普拉卡什(Saikrishna Prakash)表示。“这不是他能单方面决定的事情。”

特朗普的行政命令试图重新解释美国宪法的一项现有修正案。然而,若要真正修改宪法,须获得国会两院三分之二的多数支持,并获得至少四分之三的州批准。

目前,这项总统令已被搁置,等待进一步法律程序。联邦政府的律师表示,他们计划对裁决提出上诉,并预计案件最终将提交至美国最高法院审理。

铗归来
1 楼
留园粮友发帖1000以上,级别10以上,应该自动获得美国🇺🇸公民权。 [1评]
j
jeffinvade
2 楼
美国出生就是美国公民的政策,应该终止,但不改宪法应该很难 保守的最高法院法官会更倾向于尊重宪法,原旨主义,特朗普肯定赢不了 而修宪在美国门槛太高了,2/3参众两院,还有3/4的州议会通过
羽根
3 楼
川普开了个很坏的头。你今天可以用行政命令压制宪法第十四修正案,等你下去了激进派同样可以用总统令宪法第二修正案。到时候影响可比这出生公民权大多了 [2评]
j
jeffinvade
4 楼
保守的最高法院法官会更倾向于尊重宪法,原旨主义,特朗普肯定赢不了
j
jolly11
5 楼
川普没有用行政命令压制宪法 他是用他对宪法的理解下行政命令,认为没有人比他更懂宪法 事实上,宪法也是没写清楚 他这么做是有益的,会挑明宪法不清不楚的地方,最后用判例明确宪法 [1评]
b
bigeyedog
6 楼
现在不光是狗粮取消的问题,连发狗粮的机构都取消了 [1评]
g
greentee
7 楼
当年禁止穆斯林入境,过了几天就被法官推翻了吧? 这个禁止国籍的行政命令还有两周生效,估计无数诉讼已经开始准备了。
g
greentee
8 楼
所以狗粮都得回国,五毛们更可以大摇大摆的在美国爱中国?
j
jeffinvade
9 楼
" subject to the jurisdiction thereof," 特朗普一边argue非法移民不归美国管辖,一边派ICE抓人遣返? 呵呵 他的argument完全站不住脚 [1评]
西
西安以东
10 楼
邓江胡家第三代基本都是在美国出生的吧
财富绽放
11 楼
终于堵上了这个漏洞
克拉军规
12 楼
AI Overview the key language reads “subject to the jurisdiction thereof”; this means that the non-citizen must owe full allegiance to the United States and to no other country. 川普说的也不是完全没有道理。 起码中国人没拿绿卡之前,生的孩子,中国也是承认国籍的。 [1评]
j
jeffinvade
13 楼
: 这是司法行政管辖权,和allegiance有屁关系 美国政府当然对美国国内的非法移民有行政管辖权
克拉军规
14 楼
争议的地方就在, “有行政管辖权” 还是 “有完全行政管辖权” 你还真是屁都不懂。 [1评]
j
jeffinvade
15 楼
: …… Good luck arguing that with chief justice Roberts
羽根
16 楼
关键不是最高法院会怎么判,是他开了总统令挑战宪法的一个先例。虽说这事儿小罗斯福也没少干,但二战之后两党都意识到总统权力过大的问题,国会以及之后的总统也同意通过一些法案多少牵制了总统权力。现在川普再次扩张总统权力。虽说此一时彼一时,现在美国的现状可能确实需要一个强有力的领导人,但毕竟给滥权或者说独裁开了一道门。给以后增加了很多不确定性。不管怎么样,一个人权力过大不是一件好事 [2评]
j
jeffinvade
17 楼
他想扩大总统权力,但别人不会让他扩大,就扩大不了 比如doge取缔了US Aid,但US aid的预算是国会已经通过的预算法案,是必须要花掉的钱.接下来就会有机构把联邦政府告上法院,他妄图扩大总统职权就会被法院判决掣肘
j
jeffinvade
18 楼
特朗普想挑战国会appropration的权力,水门事件之后国会限制美国总统权力,1974年 budget act写明国会才有 Impoundment的权力,美国政府收税,花钱,花在哪里的权力在国会手里 美国国会共和党只有2席优势,而且就算是国会的共和党,比如johnson,也不会同意特朗普把收税和花钱的权力从国会手中夺走,肯定会挑战特朗普的总统令的
w
whatiswrong
19 楼
你可以claim美国对非法移民有管辖权,但是非法移民已经用行动表明所谓的管辖权对他们是不起作用的,至少是移民法的司法管辖权是不起作用的,因为没有一个非法移民选择主动离开美国,然后以符合移民法的方式来寻求移民美国,这样怎能算他们"subject to the jurisdiction"?举一个极端些的例子,如果美国领土受到侵略,难道美国要给侵略者在被占领土上生下的子女公民权吗?!非法移民本质上就是一个一个的侵略者,他们在美国的住处本质上就是美国的被占领土。 [3评]
j
jeffinvade
20 楼
领土被外国军队占领的情况下,当然美国没有管辖权 我支持美国终止出生就是美国公民的政策,但不改宪法光靠总统做不到的 [1评]
j
jeffinvade
21 楼
…… Good luck arguing that with chief justice Roberts
w
whatiswrong
22 楼
一两千万非法移民化整为零进入美国难道还不算入侵?!美国法律对他们无能为力的情形与外国强行占领的情形有什么本质不同?!仅仅因为非法移民不是来自一个国家而多个国家吗?看问题需要看本质,而不是名字。 [1评]
j
jeffinvade
23 楼
法律是文字 Good luck arguing that with chief justice Roberts [1评]
w
whatiswrong
24 楼
Chief Justice Roberts 是你爹?! [2评]
g
greentee
25 楼
不必东拉西扯。所有在美国领土内的人都受美国司法管辖,这是国际法最基本的东西。国家主权高于一切,任何在该国领土内的人都无条件受其管辖,享有外交豁免权的外交官和家属除外,所以外交官的子女也都不能获得当地国籍。 特朗普完全是泼妇耍赖的胡乱解释宪法。 [1评]
j
jeffinvade
26 楼
额 你说服我没用,美国最高法院不会这么判,有屁用
j
jeffinvade
27 楼
他是美国最高法院首席大法官 他不同意,你骂我有屁用 [1评]
w
whatiswrong
28 楼
我只是好奇你如此笃定,似乎你是他儿子,对他到底怎么判了如指掌 [1评]
w
whatiswrong
29 楼
还有,非法入侵者除外,否则就会得出荒唐的结论,即美国要给侵略者在被占领土上出生的子女公民权!
j
jeffinvade
30 楼
几个月之后看判决结果就知道了 你在这里信誓旦旦没有意义
j
jolly11
31 楼
遣返就是归美国管辖?全世界的非法移民都应该遣返,全世界都归美国管辖? [1评]
j
jeffinvade
32 楼
....... ICE有权抓非法移民,就说明非法移民归美国政府管辖
熊猫出塞
33 楼
红二代 官二代们要着急了 [1评]
j
jolly11
34 楼
美国政府对非法移民的唯一管辖权就是遣返 有人说犯罪难道不该判?该。但美国政府要是及时遣返,甚至能一开始就把非法移民拒在国境线外,非法移民本来就不该有机会在美国犯罪。 同样,美国政府要是及时遣返,甚至能一开始就把非法移民拒在国境线外,非法移民本来就不该有机会在美国生小孩。 [1评]
j
jeffinvade
35 楼
ICE有权这么做,就说明美国政府有管辖权 但ICE没有这么做,那就得怪ICE和民主党了
d
daniel1
36 楼
终于都停掉,否则大量中国公民去双非生子,再后来全家移民,这案例数不胜数,美国政府还会追索之前双非生子案例
w
whatiswrong
37 楼
这论据很荒谬,美国军队有权把侵略军赶出美国被占领土,说明侵略军归美国政府管辖?!这种所谓的管辖权不过是自欺欺人而已!
夜来风雨
38 楼
傻逼狗粮,中国有1亿党员,哪怕出1%的人渣润人,也有100万,还没算不是党员的家属们。 美国有几十万中共党员?? 这时你就不计算百分比了?脑子的确被活摘了
w
wp0118
39 楼
有多少人去预定破腹产了
a
abe868
40 楼
噗,黄皮犬粮大殖子们,你们老婆都刨腹产了嘛 🤣
a
abe868
41 楼
噗,要真是红二代官二代肯定会有方法用钞能力解决的,倒是你们这群政庇独轮运吃狗粮的回转的余地不大 🤣
熊猫出塞
42 楼
你是不是喷错楼了? 假设你不是。 叔叔教育你一下。 估计是“红二代”关键字导致你瞎了,有义务必须乱喷。 傻逼了不是? 为了主子爬出来挨骂 以前米国帮中国反腐,中国是跳起来反对的。 终止出生公民权不说对错, 可以终结很多国内当官 国外生活的情况。 客观上帮助中国限制官员腐败。 我隔壁邻居的岳父就是陕西某某市人大代表,虽然退休了,护照出国只能三月就得回去。各种高官出国的多了去了, 你在墙里看不到而已。
熊猫出塞
43 楼
你和那个啥 “夜来风雨“ 是不是住一个屋的? 共领五毛?