法国总理博尔内16日宣布动用第49.3条,也就是不经投票强行通过改革法案。包括RN在内的反对派议员扬言,将对政府提出不信任案(motion de censure)弹劾政府。工会号召下周四23日再发动大规模罢工游行,并且呼吁法国人本周末两天参加“和平但展示决心”的集会。此前,马克龙为推行退休改革,宣布放弃卸任后的总统退休金,并鼓励法国人多工作。
01 法国政府强推退休改革法案
据法新社报道,16日早上,法国退休改革法案在右翼主导的参议院再次顺利通过,原定下午3时于国民议会进行投票。但由于无法确保获得多数票,总统马克龙当天中午紧急召集内阁会议(Conseil des ministres),最终于投票开始前一刻宣布动用宪法第49.3 条,也就是不经投票强行通过改革法案。
中间派政党民主运动党主席白鲁(François Bayrou)曾在凌晨两点收到马克龙的短信,马克龙则不以为然说,“你也一样醒着,因为你在回答我的问题”。法国外交部长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)同样在凌晨两点收到总统的短信,三个小时后,前者回复说“我马上为您服务”。法国前总理菲利普的私人办公室主任杜马(Benoît Ribadeau-Dumas)曾在周六的午夜至凌晨一点与马克龙一起开会。
法国总理博尔内16日宣布动用第49.3条,也就是不经投票强行通过改革法案。包括RN在内的反对派议员扬言,将对政府提出不信任案(motion de censure)弹劾政府。工会号召下周四23日再发动大规模罢工游行,并且呼吁法国人本周末两天参加“和平但展示决心”的集会。此前,马克龙为推行退休改革,宣布放弃卸任后的总统退休金,并鼓励法国人多工作。
01 法国政府强推退休改革法案
据法新社报道,16日早上,法国退休改革法案在右翼主导的参议院再次顺利通过,原定下午3时于国民议会进行投票。但由于无法确保获得多数票,总统马克龙当天中午紧急召集内阁会议(Conseil des ministres),最终于投票开始前一刻宣布动用宪法第49.3 条,也就是不经投票强行通过改革法案。
▲ 法国总理博尔内在国民议会宣布动用49.3条。(法新社图)
爱丽舍宫消息称,内阁会议“用了几分钟”作出决定,批准了政府动用宪法第49.3 条。据一名与会者表示,总统是“希望投票”的,但政府总理博尔内考虑到“有太多的不确定性”,因此她不得不向总统作出此请求。
在国民议会一片嘘声中,总理博尔内宣布动用第49.3条。她向议员们称,不能因为“几票之差”而令“175个小时议会辩论”的努力白白浪费,更不能“拿我们的退休者的未来去冒险”。
▲ 参议院16日再次通过改革法案。(法新社图)
▲ 布雷斯特(Brest)工人封锁港口,抗议退休改革。(法新社图)
政府这一决定立即激起民愤,大量示威者涌至巴黎协和广场国民议会前抗议。工人民主联盟(CFDT)总书记贝尔热(Laurent Berger)宣布“将有更大型的社会行动”。
▲ 总理博尔内宣布动用第49.3条后,协会广场上聚满了抗议人士。警方称协和广场上聚集了6000名抗议者。(法新社图)
极右翼国民联盟(RN)党魁玛琳娜·勒庞称,她将提出弹劾政府的动议。博尔内“不能再留在总理府”,她称。
▲ 16日,道达尔能源集团(Total Energie)的燃油储存中心继续被工人封堵。集团炼油厂工人自3月6日开始罢工,敦刻尔克及吉伦特省的燃油储存中心被封堵,燃油无法运出,加油站再次出现缺油的情况。(法新社图)
自此博尔内当上总理以来,这已是第11次动用宪法49.4条款。政府此前已经10次使用宪法49.3条款,确保预算案和社保预算案的通过。
02 马克龙弃领总统退休金
此前,为了推进退休金改革,马克龙曾宣布放弃卸任后每月6220欧元(毛薪)的总统退休金,给法兰西第五共和国的传统破了例。根据爱丽舍宫的说法,马克龙希望借此展示“与法国人共同推行退休改革的决心”,并希望建立全新的退休金机制。
根据法国1955年颁布的法律规定,法国总统卸任后开始领取总统退休金,不受年龄、任期长短的限制。当总统去世后,其遗孀可继续领取半数的总统退休金。但一直以来,总统退休金饱受诟病,被法国人称为法国“最大特权福利”。
自2018年改革以来,法国议员的退休金机制向国家公务员看齐。根据国会网站公布的信息,任期五年的议员在62岁时每月领取684.38欧元的净退休金(net)。在改革之前,领取的金额为1200欧元。如果履行两任,则可领取1368欧元。法国参议员每月总共缴纳社保1118.68欧元,根据参议院方面的说法,“完成一任六年任期的参议员可领取退休金平均为2190欧元”。据估计,参议员的平均退休金为3856欧元。
此外,马克龙还放弃了卸任后自动成为国家宪法委员会成员的权利,即放弃每月13500欧元的优厚津贴。
03 马克龙凌晨5点出行
除了身体力行地参与退休改革,马克龙还“加班加点”地工作,不惜晚睡早起。
据《巴黎人报》报道,2月21日凌晨时分,整个巴黎还在沉睡,法国总统府爱丽舍宫的几扇窗子亮了起来。总统出行座驾雪铁龙出现在爱丽舍宫前的荣誉庭(Cour d'honneur)内,警察安保队伍等待着总统出行的通知。
不到5点钟,马克龙走下爱丽舍宫的楼梯,整理一下外套后,询问工作人员说,“我们可以出发吗?我要去看看正在工作的法国,和那些早起努力工作的人”,并且催促说,“着急前往”位于马恩河谷省(Val-de-Marne)兰日斯(Rungis)的生鲜农产品市场。
二十五分钟后,总统的车队抵达目的地。马克龙进入存放肉类、动物骨骼的工作间,与屠宰分割师傅们逐一握手问好,其中44岁的易卜拉欣(Ibrahim)从事切肉工作22年,他表示,“这份工作很辛苦,我们要一直工作直至64岁?”60岁的帕特里克(Patrick)也向总统抱怨说,“在这里工作的人每天凌晨两点起床,像狗一样挣扎。我们不想看着那些不想工作的人一直睡懒觉”。
▲ 马克龙与屠宰场的工作人员交流。(《巴黎人报》视频截图)
马克龙解释了法国改革的必要性、对特殊工种的考虑,以及工作人员在45岁后的医疗保障;他补充说,“大家应该赚到更多的钱”,退休改革、劳动法改革都在议程上。
04 马克龙每晚睡3至4个小时
据《法兰西西部报》报道,为了保持长时间工作,马克龙每晚只睡3到4个小时。
当他还是法国经济部长的时候,就有了晚睡早起的习惯。他能坚持整晚工作,并在第二天早上7点准时出门。根据知情人透露,马克龙当上总统后,依旧坚持夜晚工作。第一夫人要求工作团队避免在晚上交给马克龙过多的工作,因为白天已经够忙了。
另据法国《快报》(L'Express)报道,夜间,马克龙头脑清晰、充满活力,经常在夜晚开会、联系工作人员、查阅法案……几乎不需要睡觉,并且能“不费吹灰之地保持这种工作节奏”。马克龙选择年轻团队的原因之一,就是因为他们可以保持夜间工作。
▲ 《星期日报》报道截图。
中间派政党民主运动党主席白鲁(François Bayrou)曾在凌晨两点收到马克龙的短信,马克龙则不以为然说,“你也一样醒着,因为你在回答我的问题”。法国外交部长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)同样在凌晨两点收到总统的短信,三个小时后,前者回复说“我马上为您服务”。法国前总理菲利普的私人办公室主任杜马(Benoît Ribadeau-Dumas)曾在周六的午夜至凌晨一点与马克龙一起开会。
05 马克龙要求法国人“人均劳模”
身为“劳模领袖”的马克龙,他同样要求法国人通过多工作赚取更多的钱。
▲ 2020年,各国人均每年工作时长。(数据统计资源网站Statista制图)
在2019年的新年致辞中,马克龙表示,“我们不能只要求少工作,却多挣钱;多减税,却增加开支;不想改变我们的生活习惯,却想呼吸更纯净的空气。”
同年4月,为应对旷日持久的黄马甲危机,马克龙表示:“法国人平均工作量远低于邻国。”他希望法国人多工作,自此推出退休改革,进一步鼓励法国人延长工作年限。
2021年10月,马克再次提出:“法国人的工作时间少于其他国家。我们的工作量并不令人满意。福利和教育模式是法国的优势,但弱点是我们的生产模式已不足以为这种福利和教育模式提供资金支持。”马克龙强调,他不赞成“减少福利”,但希望法国人以“多工作”来应对现实。
(欧洲时报/夏洛特 清清 贾言 编译报道)